王選梁+關兆忱
遼寧省紀委監(jiān)察廳機關以轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風為抓手,突出執(zhí)紀監(jiān)督、查辦案件主業(yè),進一步提升機關干部履職盡責能力和業(yè)務水平,全面系統(tǒng)加強機關干部隊伍建設,以“鍛鋼”“磨劍”系列舉措強力保障紀檢監(jiān)察機關“亮劍”反腐。
緊跟“三轉(zhuǎn)”新要求
聚焦執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)
黨的十八大以來,新一屆中央紀委提出了轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的新要求,各級紀檢監(jiān)察機關的職責任務正在向突出執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)轉(zhuǎn)變。遼寧省紀委監(jiān)察廳對牽頭和參加的113個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了全面清理調(diào)整,取消或不再參加102個,保留11個,有10余項原定由省紀委監(jiān)察廳牽頭負責的整改工作任務轉(zhuǎn)由黨委、政府相關職能部門負責,省政府指定專門機構(gòu)承接省紀委移交的“五大系統(tǒng)”建設、政務公開和軟環(huán)境建設等工作。同時,省紀委監(jiān)察廳調(diào)整機關內(nèi)設機構(gòu),加強辦案力量,新組建了兩個案件檢查室,案件檢查室由4個增加到6個;新組建的黨風政風監(jiān)督室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室也將調(diào)整為案件檢查室,并增加1個干部監(jiān)督室。機關具有辦案職能的部門達13個,占內(nèi)設機構(gòu)總數(shù)的68.4%,具有辦案職能部門的人員編制數(shù)占機關編制總數(shù)的70%以上。通過調(diào)整職能和內(nèi)設機構(gòu),重組干部隊伍,省紀委監(jiān)察廳集中主要力量聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè),強化了執(zhí)紀監(jiān)督職責,提高了實際工作成效。
著眼急用所需
強化基礎業(yè)務培訓
針對省紀委監(jiān)察廳機關內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整及人員配備,盡快提高機關工作人員業(yè)務知識和查辦案件能力,勝任工作崗位需要,省紀委監(jiān)察廳舉辦了機關干部案件檢查暨公文寫作業(yè)務培訓,這是落實2014年機關干部培訓計劃、加強案件檢查工作的一項重要舉措,由此拉開了提升素質(zhì)、鍛造隊伍的序幕。培訓時間為9個半天。授課人員由省紀委監(jiān)察廳領導同志和部門負責人擔任,還邀請了中央紀委機關、省直機關同志講課。領導班子成員以身作則帶頭學習,各部門工作人員踴躍參加,80%以上的同志全程參加,單堂課最多達130余人。大家普遍反映,這次培訓很有必要,授者認真,聽者用心,每名同志都學有所得,思有所悟,為今后工作打下了良好的基礎。
以“五學”促“三提”
努力建設學習型機關
省紀委監(jiān)察廳結(jié)合機關工作實際和人員情況,提出了“五學”要求,努力加強學習型機關建設。一是緊跟形勢及時學,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督、查辦案件主業(yè)和作風建設;二是依托培訓集體學,因需施教,提高學習培訓的針對性和實效性;三是結(jié)合崗位干中學,做到工作學習化,學習工作化,學以致用,用以促學,在實踐中練就過硬本領;四是針對“短板”重點學,要求以部門為單位定期組織集中學習,抓好本部門同志的固強補弱工作,急時用其長,緩時促其短,逼出潛力,帶出本事;五是養(yǎng)成習慣自己學,切實增強自學主動性,產(chǎn)生興趣,形成愛好,保持熱情,堅持不懈,學出成果。通過“五學”要實現(xiàn)“三提”目標,即“三個提高”:一是適應紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的新要求,夯實辦案素養(yǎng),提高辦案能力;二是掌握調(diào)查研究工作規(guī)律,把知識轉(zhuǎn)化為實踐,提高實踐能力;三是熟悉文字綜合、機關文書運行規(guī)律,提高駕馭文字、文件的能力。只有提高了這三項能力,才能提高辦案、辦事、辦文辦會效率和水平,切實履行好紀檢監(jiān)察工作職責。
實施系統(tǒng)化建設
全面打造過硬隊伍
為全面加強機關干部隊伍建設,省紀委監(jiān)察廳研究制定了《關于加強省紀委監(jiān)察廳機關干部隊伍建設的意見》,從教育培訓、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核評價和監(jiān)督管理方面入手,進一步系統(tǒng)化打造過硬隊伍。根據(jù)需要適時選派優(yōu)秀年輕干部到市、縣紀委監(jiān)察局掛職鍛煉,到系統(tǒng)外重要崗位培養(yǎng)鍛煉,穩(wěn)妥推進干部輪崗交流,建立機關查辦案件和文字綜合人才庫并實施動態(tài)管理。堅持黨管干部原則,發(fā)揮常委會的領導和把關作用,運用好醞釀環(huán)節(jié),使科學的組織決策與正確的群眾意愿有效地結(jié)合起來;完善競爭上崗方法,簡化程序,取消筆試,面試主要測試與崗位相適應的實際工作能力,引導干部在實干實績上展開競爭;研究制定機關干部考核評價實施辦法,并把考核結(jié)果作為干部培養(yǎng)使用、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。同時,省紀委監(jiān)察廳機關堅持用制度管事管權(quán)管人,在全省紀檢監(jiān)察機關開展了加強廉政風險防控、規(guī)范權(quán)力運行制度建設工作,共查找風險點1042個,制定風險防控措施1175項。