往群眾身邊“走”

于永亮

“干部像候鳥，頻往家里跑;白天尋不見，晚上影難找;辦事得趕早，晚了就白跑”。這是一首農村群眾針對鄉鎮干部“走讀”現象的順口溜。遼中縣針對廣大群眾對鄉鎮干部“走讀”現象的負面反映，開展了“干部住鎮，三進三聯”活動，讓鄉鎮干部往下“走”，往群眾身邊“走”，使之成為鄉鎮干部的工作新常態。

走村不漏戶，戶戶見干部。全縣170多名鄉鎮縣管干部，在遼中縣委的統籌安排下，每名鄉鎮干部每周住鎮不少于2天，每鎮保證每天住鎮領導不少于2人，要求住鎮干部充分利用晚上住鎮的時間，進村，以座談會、談心等形式聯系村屯干部;進戶，以“五必訪”為內容聯系特殊群體;進廣場，與群眾互動，聯系廣大百姓。截至目前，全縣每名鄉鎮干部累計住村時間均超過30天。在已實現進村、進廣場全覆蓋的同時，進戶入門780家，走訪群眾1萬余人。

干部走下去，民情訪上來。全縣鄉鎮縣管干部通過開展“干部住鎮，三進三聯”活動，改變“上級問下級”“表來表去”等內部循環征求民意的做法，住鎮干部真走實訪，給群眾一張“黨員群眾雙向聯系卡”，撰寫一本“民情日記”，召開一次民情座談會，幫助辦理一些實事，化解一個信訪案件，形成一份民情報告。活動中，住鎮干部了解到群眾生產生活方面的問題201個、社會風氣方面的問題34件。

順著民意干，按照民心辦。住鎮干部把辦實事作為“干部住鎮，三進三聯”活動的落腳點，有住鎮干部了解到個別村民巧立名目大辦酒席，借機斂財，住鎮干部及時向上級反映情況，縣里隨即出臺了《關于嚴禁婚喪喜慶事宜大操大辦的暫行規定（試行）》。大黑鎮住鎮干部晚上深入馬家村低保戶李素賢家了解民情，發現李素賢住的是險房，次日，村里便組織專人前去維修，以確保其人身安全。截至目前，全縣住鎮干部解決群眾困難、問題200多個，送去幫扶資金100多萬元。

天天見干部，工作新常態。通過開展“干部住鎮，三進三聯”活動，遼中縣堅持把立足當前與著眼長遠、開展活動與制度制定相結合，努力形成聯系服務群眾制度化。全縣健全完善縣管領導干部聯系點制度，要求每人每年深入聯系點不少于12次，每次不少于半天。鄉鎮黨委主要領導帶頭深入到條件艱苦、矛盾突出的村屯調解糾紛，化解矛盾。完善鄉鎮黨委班子調查研究制度，強化問題導向，帶著課題蹲點入戶，每人每年形成1份有價值的調研報告，并推動1個相關問題的解決。通過把活動轉化為制度，用制度規范干部行為，構建了鄉鎮干部聯系服務群眾常態化、長效化的工作格局。

（作者單位：遼中縣委組織部）