打造繁榮富庶的“經濟強村”

金秋十月，稻米飄香，從開原高速路口沿著彰桓公路向西行15公里，來到開原市慶云堡鎮河東村，你的眼前會豁然一亮。這里樓房林立，商貿繁榮，道路寬闊，環境整潔，田地里收割機在加速收獲，工地上塔吊在平穩作業……處處展示著繁榮富庶、百業興旺的社會主義新農村的新氣象。

河東村作為慶云堡鎮最大的行政村，區域面積達16平方公里，有村民2400戶、9000口人。幾年來，勤勞勇敢的河東人不斷發展和壯大村級集體經濟，用智慧和汗水建設了自己美麗的家園，實現了富民強村。

好帶頭人是關鍵

“農村要致富，關鍵在支部;支部強不強，關鍵看班長。”發展壯大村級集體經濟，促進農民增收，關鍵在于要有一個堅強有力的農村基層黨組織和一支高素質的農村基層干部隊伍。在社會主義市場經濟條件下，要迅速發展和壯大村級集體經濟，村級干部的市場意識和經濟洞察力至關重要。河東村共有黨員100名，“兩委”班子成員6名，支部書記張鳳翼今年58歲，從1995年開始已經連任20年。盡管是一名老支部書記，但他刻苦鉆研、永不服輸的學習勁頭，與時俱進、審時度勢的創新思維，率先發展、敢于突破的先進理念，是許多年輕同志都無法比擬的。他和村“兩委”班子成員達成共識，通過盤活集體資產，壯大集體經濟;通過引導組建農民專業合作社，帶領農民共同致富。在他的帶動下，河東村形成了一支團結一心、素質過硬、務實干事的黨員干部隊伍，齊心協力謀發展。

產業支撐是基礎

農民致富增收是農村發展的根本，作為傳統的平原產糧區，河東村擁有耕地13000畝，村黨組織把發展的根本放在土地上，緊緊圍繞“支柱產業富民、整合資源強村”的發展思路，做好產業基礎這一文章，打造了村民有收入、集體有收益的良好局面。

民富才能村強，河東村把致富方向鎖定在特色產業上，通過村黨組織發動，引導黨員參加產業區建設，形成了綠色稻米種植、畜禽養殖、蔬菜種植三個支柱產業，千方百計增加農民收入。一是著力發展綠色稻米。先后爭取了馬仲河流域土地綜合治理、中低產田改造、高標準糧田建設、測土配方施肥等農業綜合開發項目，調整了全村的農作物種植結構，在全鎮率先探索種植無公害綠色水稻，實行全程機械化生產，實現了渠道襯砌化、橋涵配套化、道路標準化和環境生態化，成為國家級商品糧生產基地。二是著力蔬菜保護地開發。為打消農民顧慮，村黨總支書記張鳳翼親自幫助選址、協調土地，從設計、施工到種植品種的選定、栽培技術培訓、產品銷售都親力親為，帶領班子成員守在工地兩個多月。有的建棚戶缺少資金，他就到信用社幫助協調貸款，當年就建成300多畝的蔬菜小區，實現了蔬菜保護地開發由“要我建”到“我要建”的思想轉變，現在面積發展到2000畝。三是著力發展肉禽養殖。為增加農業產出率，村黨組織依托嬴德肉禽、凱祥鴨業，引導農民建設高標準養殖大棚，發展畜禽養殖，全村養殖總量達到300多萬只，年人均增收600多元。目前，全村蔬菜種植戶100多戶，養殖戶120戶，2013年，農民人均收入達1.6萬元。

發展壯大的產業充分發揮了筑巢引鳳功能，河東村有效整合閑置土地，增加了村級集體收入。先后有綠荷米業、凱龍米業、廣良米業3家企業到河東村租用閑置院落建廠，實行水稻的優質種植、定項種植，解決了100多名剩余勞動力的就業問題。同時，又在天津設立了綠色稻米銷售網點，全村水稻以高于普通水稻0.1元的價格進行銷售，拓寬了農民增收渠道，村里也獲得租賃收入10多萬元。開原市凱祥鴨業有限責任公司坐落在河東村，河東村瞄準企業發展的強勁勢頭，對企業周圍閑置荒地、坑洼地進行了整理。企業發展壯大后需要擴大規模，河東村把整理出的閑置地租賃給企業，支持了企業的改造升級，同時也給村級集體經濟帶來了每年10萬元的租賃收益。同時，切實加強對村集體資源的有效管理，在民主發包400畝機動地的基礎上，對村有100畝荒地、魚塘進行了復墾、改造，發包給農戶進行經營;對100畝林地以個人種樹、集體分成的方式進行發包，既提高了農民收入，又壯大了村級集體經濟，村級集體經濟年收入可達20萬元，保證了收入的可持續性。

小城鎮開發是引擎

河東村是全鎮經濟發展的中心，為讓百姓享受到經濟發展釋放的紅利，河東村黨支部發揮地理優勢，從1996年起就引導農民聯戶集資建設住宅樓，改善居住環境。2007年，村里組建了兩個農民工程隊，進行小城鎮開發建設。他們多次到先進地區學習經驗，對開發建設的各個環節工作做到熟悉精通，經過十多年的努力，現在河東村共開發住宅樓30多萬平方米，已有35%的農戶住進了寬敞明亮的樓房，享受到和城里人一樣的居住環境。2013年，又通過招商引資引進沈陽客商投資建設了集中供熱公司，在全省率先實現鎮區集中供熱。今年，又新開發了萬福高標準商住綜合體，計劃打造成集時尚購物、餐飲娛樂、居住于一體的遼北第一家大型城鎮綜合體。

小城鎮的開發建設，不僅改善了村民的生活條件，也帶動越來越多的農戶走上了經商之路，使商貿物流產業成為促進農民增收的又一主導產業。如今村級集體總資產達1500萬元。

改善民生是根本

壯大村級集體經濟收入的動力是改善民生，村強必將惠及百姓。村里有經濟基礎了，著手進行基礎設施改造，提升村民幸福指數。實施了“美麗鄉村”工程，全村實現了柏油路戶戶通，給水、排水等基礎設施逐步完善，新安裝太陽能路燈15盞，建立垃圾轉運系統1套，新砌垃圾池22個，成立了專業保潔隊伍，垃圾日產日清，達到了美化、綠化、亮化的目的，打造成宜居鄉村。

社會穩定是保障

穩定是一切發展的前提，多年來，在村“兩委”班子的帶領下，在強村富民的征程中，人們的思想也在轉變，河東村形成了和諧穩定的良好氛圍。2013年建設集中供熱公司的時候，有一處工程要占用村里王某和沈某兩家的土地，起初他們不同意按照相關規定確定的補償標準，阻礙施工。本來工期就很緊張，如果拖久了會造成供暖期前不能完工，鎮政府和供暖公司方面都很著急。這時村黨總支書記張鳳翼站了出來，說他們是河東村的村民，這個問題他來解決。他多次找兩人談心，做思想工作，講法律法規，動之以情，曉之以理，讓他們明白建供暖公司是對全鎮百姓有利的民生工程，能讓百姓享受到和城里居民一樣的居住條件，不能因為一兩個人的私心而影響全鎮人民的福利。最終他們認識到自己的做法是不對的，非常配合施工，整個工期沒有受到影響。

河東村還對村屯實行網格化管理，為困難戶新建了住房，每年都資助困難學生，對司法調解、民政優撫、城鎮建設、空巢老人、留守兒童、五保戶、困難戶、新型合作醫療、社會養老保險都建立了完整的運行機制。正是在這樣穩定和諧的社會環境下，村屯才得以快速發展，農民才得以增收致富。

如今的河東村，黨組織的凝聚力、戰斗力明顯增強，民生事業健康發展。集體總資產達1500萬元，農民人均收入由2006年的9000元增加到現在的1.6萬元。幾年來，村里累計投資600多萬元用于農業基礎設施建設和公益事業發展，新建了村部，新修了廣場，建設了便民服務平臺，道路硬覆蓋，自來水、數字電視實現了“戶戶通”，成為亮子河畔的魅力新村。35%的村民住上了寬敞明亮的樓房，過上了和城里人一樣的生活;2000多農民當上了企業工人，成為有固定收入的上班族;300多戶村民有了自己的門市樓，500多戶村民參與商業經營，100余戶村民擁有了自己的私家轎車，村民生活幸福指數不斷提升。

創造財富的同時，河東村也獲得了不少榮譽，先后榮獲鐵嶺市社會主義新農村建設重點村、遼寧省小康示范村、遼寧省文明村、遼寧省衛生村、遼寧省文化村、遼寧省“五個好”基層黨組織標兵等稱號。

如今的河東村，正以昂揚的斗志、飽滿的激情奔向更加美好的未來。