打造繁榮富庶的“經(jīng)濟強村”

金秋十月，稻米飄香，從開原高速路口沿著彰桓公路向西行15公里，來到開原市慶云堡鎮(zhèn)河?xùn)|村，你的眼前會豁然一亮。這里樓房林立，商貿(mào)繁榮，道路寬闊，環(huán)境整潔，田地里收割機在加速收獲，工地上塔吊在平穩(wěn)作業(yè)……處處展示著繁榮富庶、百業(yè)興旺的社會主義新農(nóng)村的新氣象。

河?xùn)|村作為慶云堡鎮(zhèn)最大的行政村，區(qū)域面積達16平方公里，有村民2400戶、9000口人。幾年來，勤勞勇敢的河?xùn)|人不斷發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟，用智慧和汗水建設(shè)了自己美麗的家園，實現(xiàn)了富民強村。

好帶頭人是關(guān)鍵

“農(nóng)村要致富，關(guān)鍵在支部;支部強不強，關(guān)鍵看班長。”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，關(guān)鍵在于要有一個堅強有力的農(nóng)村基層黨組織和一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要迅速發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟，村級干部的市場意識和經(jīng)濟洞察力至關(guān)重要。河?xùn)|村共有黨員100名，“兩委”班子成員6名，支部書記張鳳翼今年58歲，從1995年開始已經(jīng)連任20年。盡管是一名老支部書記，但他刻苦鉆研、永不服輸?shù)膶W(xué)習(xí)勁頭，與時俱進、審時度勢的創(chuàng)新思維，率先發(fā)展、敢于突破的先進理念，是許多年輕同志都無法比擬的。他和村“兩委”班子成員達成共識，通過盤活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟;通過引導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。在他的帶動下，河?xùn)|村形成了一支團結(jié)一心、素質(zhì)過硬、務(wù)實干事的黨員干部隊伍，齊心協(xié)力謀發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)支撐是基礎(chǔ)

農(nóng)民致富增收是農(nóng)村發(fā)展的根本，作為傳統(tǒng)的平原產(chǎn)糧區(qū)，河?xùn)|村擁有耕地13000畝，村黨組織把發(fā)展的根本放在土地上，緊緊圍繞“支柱產(chǎn)業(yè)富民、整合資源強村”的發(fā)展思路，做好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)這一文章，打造了村民有收入、集體有收益的良好局面。

民富才能村強，河?xùn)|村把致富方向鎖定在特色產(chǎn)業(yè)上，通過村黨組織發(fā)動，引導(dǎo)黨員參加產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，形成了綠色稻米種植、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植三個支柱產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。一是著力發(fā)展綠色稻米。先后爭取了馬仲河流域土地綜合治理、中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，調(diào)整了全村的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，在全鎮(zhèn)率先探索種植無公害綠色水稻，實行全程機械化生產(chǎn)，實現(xiàn)了渠道襯砌化、橋涵配套化、道路標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境生態(tài)化，成為國家級商品糧生產(chǎn)基地。二是著力蔬菜保護地開發(fā)。為打消農(nóng)民顧慮，村黨總支書記張鳳翼親自幫助選址、協(xié)調(diào)土地，從設(shè)計、施工到種植品種的選定、栽培技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售都親力親為，帶領(lǐng)班子成員守在工地兩個多月。有的建棚戶缺少資金，他就到信用社幫助協(xié)調(diào)貸款，當(dāng)年就建成300多畝的蔬菜小區(qū)，實現(xiàn)了蔬菜保護地開發(fā)由“要我建”到“我要建”的思想轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在面積發(fā)展到2000畝。三是著力發(fā)展肉禽養(yǎng)殖。為增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，村黨組織依托嬴德肉禽、凱祥鴨業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖大棚，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，全村養(yǎng)殖總量達到300多萬只，年人均增收600多元。目前，全村蔬菜種植戶100多戶，養(yǎng)殖戶120戶，2013年，農(nóng)民人均收入達1.6萬元。

發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮了筑巢引鳳功能，河?xùn)|村有效整合閑置土地，增加了村級集體收入。先后有綠荷米業(yè)、凱龍米業(yè)、廣良米業(yè)3家企業(yè)到河?xùn)|村租用閑置院落建廠，實行水稻的優(yōu)質(zhì)種植、定項種植，解決了100多名剩余勞動力的就業(yè)問題。同時，又在天津設(shè)立了綠色稻米銷售網(wǎng)點，全村水稻以高于普通水稻0.1元的價格進行銷售，拓寬了農(nóng)民增收渠道，村里也獲得租賃收入10多萬元。開原市凱祥鴨業(yè)有限責(zé)任公司坐落在河?xùn)|村，河?xùn)|村瞄準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的強勁勢頭，對企業(yè)周圍閑置荒地、坑洼地進行了整理。企業(yè)發(fā)展壯大后需要擴大規(guī)模，河?xùn)|村把整理出的閑置地租賃給企業(yè)，支持了企業(yè)的改造升級，同時也給村級集體經(jīng)濟帶來了每年10萬元的租賃收益。同時，切實加強對村集體資源的有效管理，在民主發(fā)包400畝機動地的基礎(chǔ)上，對村有100畝荒地、魚塘進行了復(fù)墾、改造，發(fā)包給農(nóng)戶進行經(jīng)營;對100畝林地以個人種樹、集體分成的方式進行發(fā)包，既提高了農(nóng)民收入，又壯大了村級集體經(jīng)濟，村級集體經(jīng)濟年收入可達20萬元，保證了收入的可持續(xù)性。

小城鎮(zhèn)開發(fā)是引擎

河?xùn)|村是全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的中心，為讓百姓享受到經(jīng)濟發(fā)展釋放的紅利，河?xùn)|村黨支部發(fā)揮地理優(yōu)勢，從1996年起就引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)戶集資建設(shè)住宅樓，改善居住環(huán)境。2007年，村里組建了兩個農(nóng)民工程隊，進行小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。他們多次到先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，對開發(fā)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)工作做到熟悉精通，經(jīng)過十多年的努力，現(xiàn)在河?xùn)|村共開發(fā)住宅樓30多萬平方米，已有35%的農(nóng)戶住進了寬敞明亮的樓房，享受到和城里人一樣的居住環(huán)境。2013年，又通過招商引資引進沈陽客商投資建設(shè)了集中供熱公司，在全省率先實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)集中供熱。今年，又新開發(fā)了萬福高標(biāo)準(zhǔn)商住綜合體，計劃打造成集時尚購物、餐飲娛樂、居住于一體的遼北第一家大型城鎮(zhèn)綜合體。

小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，不僅改善了村民的生活條件，也帶動越來越多的農(nóng)戶走上了經(jīng)商之路，使商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)成為促進農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今村級集體總資產(chǎn)達1500萬元。

改善民生是根本

壯大村級集體經(jīng)濟收入的動力是改善民生，村強必將惠及百姓。村里有經(jīng)濟基礎(chǔ)了，著手進行基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升村民幸福指數(shù)。實施了“美麗鄉(xiāng)村”工程，全村實現(xiàn)了柏油路戶戶通，給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，新安裝太陽能路燈15盞，建立垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)1套，新砌垃圾池22個，成立了專業(yè)保潔隊伍，垃圾日產(chǎn)日清，達到了美化、綠化、亮化的目的，打造成宜居鄉(xiāng)村。

社會穩(wěn)定是保障

穩(wěn)定是一切發(fā)展的前提，多年來，在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，在強村富民的征程中，人們的思想也在轉(zhuǎn)變，河?xùn)|村形成了和諧穩(wěn)定的良好氛圍。2013年建設(shè)集中供熱公司的時候，有一處工程要占用村里王某和沈某兩家的土地，起初他們不同意按照相關(guān)規(guī)定確定的補償標(biāo)準(zhǔn)，阻礙施工。本來工期就很緊張，如果拖久了會造成供暖期前不能完工，鎮(zhèn)政府和供暖公司方面都很著急。這時村黨總支書記張鳳翼站了出來，說他們是河?xùn)|村的村民，這個問題他來解決。他多次找兩人談心，做思想工作，講法律法規(guī)，動之以情，曉之以理，讓他們明白建供暖公司是對全鎮(zhèn)百姓有利的民生工程，能讓百姓享受到和城里居民一樣的居住條件，不能因為一兩個人的私心而影響全鎮(zhèn)人民的福利。最終他們認識到自己的做法是不對的，非常配合施工，整個工期沒有受到影響。

河?xùn)|村還對村屯實行網(wǎng)格化管理，為困難戶新建了住房，每年都資助困難學(xué)生，對司法調(diào)解、民政優(yōu)撫、城鎮(zhèn)建設(shè)、空巢老人、留守兒童、五保戶、困難戶、新型合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險都建立了完整的運行機制。正是在這樣穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境下，村屯才得以快速發(fā)展，農(nóng)民才得以增收致富。

如今的河?xùn)|村，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，民生事業(yè)健康發(fā)展。集體總資產(chǎn)達1500萬元，農(nóng)民人均收入由2006年的9000元增加到現(xiàn)在的1.6萬元。幾年來，村里累計投資600多萬元用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展，新建了村部，新修了廣場，建設(shè)了便民服務(wù)平臺，道路硬覆蓋，自來水、數(shù)字電視實現(xiàn)了“戶戶通”，成為亮子河畔的魅力新村。35%的村民住上了寬敞明亮的樓房，過上了和城里人一樣的生活;2000多農(nóng)民當(dāng)上了企業(yè)工人，成為有固定收入的上班族;300多戶村民有了自己的門市樓，500多戶村民參與商業(yè)經(jīng)營，100余戶村民擁有了自己的私家轎車，村民生活幸福指數(shù)不斷提升。

創(chuàng)造財富的同時，河?xùn)|村也獲得了不少榮譽，先后榮獲鐵嶺市社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點村、遼寧省小康示范村、遼寧省文明村、遼寧省衛(wèi)生村、遼寧省文化村、遼寧省“五個好”基層黨組織標(biāo)兵等稱號。

如今的河?xùn)|村，正以昂揚的斗志、飽滿的激情奔向更加美好的未來。