收費公路巨虧：錢去哪兒了？

◎趙天琦

6月30日，國家交通部發(fā)布《2014年全國收費公路統(tǒng)計公報》。公報顯示，截至2014年年底，全國公路總里程達446.39萬公里，是1984年年底的4.8倍。其中高速公路從無到有，達11.19萬公里，里程規(guī)模超越美國，居世界第一位。

公路總里程增長的同時，我國收費公路的總長度也進一步增長。截至2014年年底，全國收費公路里程16.26萬公里，占公路總里程的3.6%。但公路里程數(shù)的不斷增長并沒有扭轉我國收費公路連年虧損的處境。公報顯示，2014年，全國收費公路總共虧損1571.1億元，相較2013年虧損的661億元，收支缺口進一步拉大。

這與公眾印象里高速公路的“暴利”收費形成了強烈對比。

早前，國內的多家媒體刊發(fā)的報道稱，高速公路公司暴利已超銀行、地產(chǎn)等行業(yè)。據(jù)18家高速公路上市公司的財報顯示，今年一季度的平均銷售毛利率高達58.19%。以吉林高速公路股份有限公司為例，該公司2013年的營業(yè)收入為78.6億元，凈利潤28.6億元，毛利率高達68.45%。

收支缺口不斷擴大

實際上，隨著我國道路系統(tǒng)的不斷完善以及車流量的逐漸增大，收費公路的收入一直節(jié)節(jié)攀升。據(jù)《2014年全國收費公路統(tǒng)計公報》顯示，2014年，全國收費公路的車輛通行費總收入高達3916億元，相較2013年度的3652.2億元，增長7.2%。

但收費公路支出的增長速度遠超收入。2014年，全國收費公路的支出總額為5487億元，相較于2013年度的4313億元，增長27.2%。縱觀近5年的相關數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，除2010年收費公路盈利32億元外，2011～2014年全國收費公路分別虧損323億元、566億元、661億元和1571億元，收支缺口不斷擴大。

此外，除去尚無收費公路的西藏和海南，29個省區(qū)市也陸續(xù)公布了2014年年度收費公路統(tǒng)計公報，僅有安徽、廣東、浙江、上海四地出現(xiàn)盈余。……