做好新常態下基層央行工會工作的思考

吳克勤

（中國人民銀行湖北省隨州市中心支行，湖北 隨州 441300）

新常態是指不同以往的、相對穩定的狀態，是一種趨勢性、不可逆轉的發展狀態。面對經濟金融改革發展新常態，央行履職也出現新變化，同時，地市級中支內設機構調整以后，工會工作如何適應新常態，轉變工作思路，促進工會工作與業務工作，與基層央行履職有機結合，是基層央行工會工作的新課題。本文結合基層央行工會履職實際，從充分認識新常態，努力適應新常態和主動服務新常態三個方面，探討了做好新常態下基層央行工會工作的路徑。

1 充分認識“新常態”，理清工作新要求

1.1 從全國工會工作的新要求來看

一是工會工作的重要性進一步提升。今年“五一”前夕，習近平總書記發表重要講話，對工會工作予以充分肯定，闡述了新形勢下做好工會工作的重要性。他強調“工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。今年，中共中央下發《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，其中指出“增強群眾觀念，多為群眾辦好事解難事，維護和發展群眾利益，不斷增強自身影響力和感召力。要把工作重心放在最廣大普通群眾身上，克服機關化、脫離群眾現象，建好群眾之家、當好群眾之友。”新形勢下，各級工會組織和廣大工會干部要堅持黨的領導、堅守政治責任，自覺運用改革精神謀劃推進工會工作，把工作重心放在最廣大普通職工身上，履行好維護職工合法權益的基本職責，帶領職工群眾堅定不移跟黨走。

1.2 從人民銀行工會工作的新任務來看

2015年人民銀行總行工會工作會議明確提出：“認識新常態、適應新常態，是當前和今后一個時期人民銀行工作的大邏輯，也是我們進一步做好人民銀行工作的出發點和立足點”。人民銀行工會工作將按照建設學習型、服務型、創新型工會的目標要求和圍繞中心，服務職工，依法履職，講求實效的工作思路，切實履行工會職責，做到增強法治思維、增強大局觀念、增強創新活力、增強履職能力，務實創新地做好新常態下人民銀行工會工作，把工會組織建設成為可信任的“職工之家”，可信賴的“娘家人”，團結引導廣大職工為人民銀行事業做出新貢獻。

1.3 從地市中支工會工作的新形勢來看

2015年，人民銀行地市中心支行內設機構調整以后，地市中心支行設立宣傳群工部，主要負責轄內的宣傳、工會、共青團、群眾和機關黨務工作。宣傳群工部的成立，有效整合了資源，提高了工作效率，有利于基層央行群團工作的開展，符合中央加強和改進黨的群團工作意見的要求。同時也必須看到，地市級中支及以下單位不再設專職工會辦公室，部分地市級中支領導班子中不再設工會主任，無專職領導、無專職辦事機構對基層央行工會組織發揮作用是一個很大的制約。內設機構調整以后，宣傳群工部由于工作多、任務重，大多數單位進行了人員調整，補充了新鮮血液，但仍然存在專職工會干部少，一人兼職數崗的現象，導致工會干部沒有足夠的時間和精力開展工會工作，理想中工會組織的作用得不到有效發揮。

2 努力適應“新常態”，釋放工會新活力

2.1 要把提高基層央行工會的凝聚能力放在首位

工會的性質和定位，決定了工會的凝聚力必須越來越強。評價工會有沒有發揮好作用，關鍵就是要發揮聯系群眾的特點和優勢，把黨的理論、路線、方針、政策深入淺出地講清楚，堅定職工群眾的理想信念和中國信心，工會就會成為職工群眾的心靈紐帶，就能夠成為凝聚職工群眾緊緊跟黨走的號召者、引領者?；鶎友胄泄M織要引導廣大職工認真學習習近平總書記系列重要講話精神，廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀教育實踐活動，通過開展“勞動我最美·共筑央行夢”主題實踐活動，使職工及時感受到組織的溫暖和人文情懷，激發廣大職工的工作熱情，增強職工的凝聚力和組織的向心力，促進履職水平的不斷提升。

2.2 要把提高基層央行工會的維權能力作為重點

《工會法》中明確指出：維護職工合法權益是工會的基本職能。工會作為職工之家，傾聽職工群眾的呼聲，反映群眾的意愿，解決職工群眾反映強烈的突出問題，做好困難職工的生產生活工作，維護好職工的合法權益，才能真正成為受職工群眾擁護的組織。這也正是習近平總書記突出強調“要堅決履行維護職工合法權益的基本職責，把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，幫助職工群眾通過正常途徑依法表達利益訴求，把黨和政府的關懷送到廣大勞動群眾心坎上”的原因所在?；鶎友胄泄M織要始終密切關注涉及職工切身利益的問題，堅持源頭維護，切實增強工會維權工作的主動性和針對性，主動參與涉及職工切身利益制度計劃的制定、修改和完善，探索開展職代會與職工代表聯席會議相結合的民主管理新形式，召開“公開解難題，民主促發展”為主題的座談會、評議會，建立職工代表動態管理制度，調動積極性和主動性，充分發揮職工代表參政議政作用最大限度地從源頭上和根本上去維護廣大職工群眾的權益。

2.3 要把提高基層央行工會的履職能力作為關鍵

打鐵還需自身硬。履職能力是工會組織和工會干部做好工會工作的基礎與前提，是隊伍素質的綜合體現。當前，職工群眾的利益訴求呈現多元化，維護自己的合法權益、維護社會公平正義的要求越來越具體、越來越迫切，工會組織和工會干部要正確理解習總書記講的 “我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量”的深刻涵義，要自覺地把工作向大局靠攏，自覺承擔起為建設“四個全面”保駕護航的責任。自覺踐行“三嚴三實”，鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，從“嚴”要求自己，向“實”處謀事創業，真正成為推動工作、讓人信服的行家里手。

2.4 要把提高基層央行工會的服務能力作為目標

工會工作是群眾工作，其服務職能決定了服務能力的提高更加關鍵、重要。工會服務職能的發揮，是工會服務中心大局的根本任務，也是展示作為的根本要求，更是工會科學發展的根本保證。一是要當好黨委的助手，在為黨委分憂中發揮工會優勢。尤其在履職過程中要積極配合黨委中心工作開展各種形式的主題教育活動，營造促進發展的良好氛圍。二是要當好職工的引領者。工會要從實現好、維護好、發揮好職工權益的高度出發，把建設好高度素質職工隊伍作為實現科學發展的戰略重點，以勞動競賽等活動為載體，發揮工會助推基層央行發展、文化建設以及職工崗位成才的優勢。三是當好干群關系的“協調家”，在構建和諧干群關系中履行工會的基本職能，完善以職代會為重點的民主管理機制，完善以扶貧幫困為重點的生活保障機制。四是當好“溝通家”，在建設“職工之家”、“職工小家”中，發揮好橋梁紐帶作用，把黨和國家的方針政策、總分行的工作意見傳遞給職工，把職工對央行發展的合理化建議與意見反饋給上級，用真情服務感召廣大干部職工，為職工真心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，真正成為廣大職工的貼心人。

3 主動服務“新常態”，創新發展新作為

3.1 要在觀念上創新

思路決定出路，只有不斷創新思路，才能保持工會工作始終居于主動地位。面對新形勢、新任務和新環境，必須緊緊把握與時俱進、開拓創新這一關鍵環節，不斷強化創新優勢、挖掘自身的潛能，學習借鑒、博采眾長，創造出與眾不同、獨具特色的工會工作“品牌”。堅持從基層央行工會自身的實際、優勢和特點出發，善于把上級工會、中支黨委的總體思路和工作部署與工會自身實際緊密結合起來，堅持做到服務發展顯作為，服務職工群眾見實效，開展活動有影響，自主工作有特色。近年來，隨州市中支工會辦按照中支黨委的要求，堅持以“圍繞中心、服務大局”為主線，將工會創先爭優活動與“三項創建”工作緊密結合、與職工文體活動緊密結合、與職工代表履職緊密結合，提煉了自己的崗位理念即“橋梁紐帶的承載者幸福央行的促進者”，引導干部職工用高尚的情操和寬廣的胸懷來對待學習、工作和生活，倡導“快樂工作、幸福生活”，努力提高履職效能，不斷提升履職水平，打造基層央行“活力工會”品牌。

3.2 要在方法上創新

方法是提高和改進工作的途徑?；鶎友胄泄ぷ鞯姆椒ㄒ獎撔卤仨殞崿F“三個轉變”，即在思想觀念上由被動服務型向主動服務型轉變，由靠經驗做工會工作，轉變為靠把握工作規律來做工會工作，增強工會工作的主動性；在工作方式上，用先進的理論指導創新工會工作，增強工會工作的科學性；在工作內容上，由普遍型向重點型轉變，工會工作雖然涉及方方面面，但是必須圍繞中心、服務大局，不能盲目地眉毛胡子一把抓，要注意增強工會工作的實效性。近年來，隨州市中支立足基層實際切實轉變觀念，發揮金融工作的統領作用，以“走出去、引進來、促發展”的工作思路，聯合地方工會和行業協會開展隨州市金融系統“送四季”工程，以形式多樣、豐富多彩的職工文體活動為載體，極大地增強全市各金融業的凝聚力、向心力和歸屬感。

3.3 要在載體上創新

創新是工會工作的生命，要從大局著眼，從實處做起，善于在繁雜的工作中找出相似與共性，善于在共性中尋找個性，善于針對工會中心工作，探討工作途徑。要把握重點，貼近群眾，把群眾最關注的焦點、熱點、難點作為工會工作的創新重點。一是創新工作載體。基層央行在做好自身工會工作的同時，還應努力探索如何延伸工會工作觸角，擴大在金融系統的影響力，以此推動基層央行的履職質效。近年來，隨州市中支通過組建隨州市金融志愿者服務總隊、金融青年工作委員會和金融文學藝術聯合會的“一隊兩會”，不僅凝聚了銀行、證券和保險等“大金融”體系的各方力量，也展示了金融系統良好的社會服務形象。二是創新活動載體。開展群眾性的活動是工會工作的主業之一，也是工會發揮職能的必要手段和服務職工的重要載體。三是創新宣傳載體。目前，隨著互聯網技術和信息技術的革命性變化，特別是QQ、微博和微信等新媒體的興起，正深刻改變著廣大職工的生活方式、社會交往方式。新形勢下，工會如何借助新媒體增強與職工之間的交流互動，成為新常態下工會干部必須認真思考的課題?；鶎友胄泄商剿骼脴I務網、互聯網等平臺，通過建立飛秋群、QQ群、微信群，開通微博、微信公眾平臺，為職工提供工作、生活、學習、情感等多方面的信息，通過網絡平臺打造“數字工會”、“網絡職工之家”等，增強工會服務職工的有效性和針對性，提高工會的服務水平。