國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

郝秋香

（江蘇省徐州市沛縣大屯煤電公司 徐州大屯工貿(mào)實(shí)業(yè)公司，江蘇 沛縣 221611）

國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

郝秋香

（江蘇省徐州市沛縣大屯煤電公司 徐州大屯工貿(mào)實(shí)業(yè)公司，江蘇 沛縣 221611）

績(jī)效管理是人力資源管理過(guò)程中的重要組成部分，隨著國(guó)有企業(yè)的不斷改革，其績(jī)效管理的內(nèi)容以及方式方法也出現(xiàn)了相應(yīng)的改變。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革取得了一定的成效，很多企業(yè)在績(jī)效管理體系的建設(shè)和發(fā)展方面做了一些有益的探索和實(shí)踐，在績(jī)效管理理念和具體實(shí)踐上都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但作為企業(yè)管理者，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前企業(yè)績(jī)效管理體系建設(shè)仍然是國(guó)有企業(yè)的管理難題。文章對(duì)國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題以及對(duì)策進(jìn)行分析，旨在對(duì)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展提出一些可行性的建議。

國(guó)有企業(yè)；績(jī)效管理；對(duì)策

0　引言

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要組成部分，近年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展，人力資源管理在國(guó)有企業(yè)日常管理中占據(jù)的地位越來(lái)越重要，人力資源管理過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容就是績(jī)效管理。為了積極調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，對(duì)于單位人員的績(jī)效管理模式應(yīng)該要進(jìn)行創(chuàng)新。當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)面臨的壓力和挑戰(zhàn)越來(lái)越大，為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在企業(yè)內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)從績(jī)效考核到績(jī)效管理的轉(zhuǎn)變。國(guó)有企業(yè)人事及工資制度也應(yīng)該緊隨經(jīng)濟(jì)的改革不斷深入，建立起新的國(guó)有企業(yè)崗位績(jī)效工資制度將對(duì)員工的積極性提升具有十分重要的促進(jìn)作用。

1　國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

1.1對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)存在偏差

國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)相比較而言，國(guó)企的發(fā)展環(huán)境較為寬松，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中對(duì)員工進(jìn)行考核已經(jīng)形成了一種固定的模式，績(jī)效管理思想在國(guó)有企業(yè)中還沒(méi)有形成一種慣性，因此導(dǎo)致單位員工對(duì)績(jī)效管理的重視程度不夠，管理者也缺乏相應(yīng)的考核以及管理意識(shí)，績(jī)效考核往往流于形式。隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，績(jī)效管理在很多國(guó)有企業(yè)中都有相應(yīng)的應(yīng)用，但是由于績(jī)效管理進(jìn)入中國(guó)的時(shí)間并不長(zhǎng)，加上我國(guó)傳統(tǒng)的管理理念的影響，導(dǎo)致很多國(guó)有企業(yè)的員工以及管理者對(duì)績(jī)效管理這項(xiàng)考核制度的認(rèn)識(shí)還不夠全面，并沒(méi)有真正理解績(jī)效管理的思想內(nèi)涵，認(rèn)為只是通過(guò)對(duì)員工的工作內(nèi)容完成情況進(jìn)行確定以及考核，并沒(méi)有理解績(jī)效管理的真正目的，績(jī)效工資發(fā)放也仍存在著“大鍋飯”的局面，績(jī)效工資往往不能真正起到績(jī)效激勵(lì)和作為績(jī)效管理的手段，從而在工作中不能真正踐行績(jī)效管理的相應(yīng)制度。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理僅僅是一種管理模式，實(shí)效性還不強(qiáng)，管理者以及員工的思想存在的問(wèn)題是導(dǎo)致績(jī)效管理模式得不到發(fā)展的根本原因。

1.2績(jī)效管理過(guò)程中的溝通機(jī)制不完善

績(jī)效管理過(guò)程中，各個(gè)層面之間的交流與溝通是否順暢，對(duì)于企業(yè)績(jī)效考核的實(shí)施具有十分重要的意義。當(dāng)前國(guó)企的機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)往往存在一定程度的“多頭領(lǐng)導(dǎo)”現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層面之間的交流常有不順暢，因此導(dǎo)致與績(jī)效管理相關(guān)的各項(xiàng)信息的傳遞不夠順暢，員工不能及時(shí)領(lǐng)悟績(jī)效管理的內(nèi)涵，在參與績(jī)效管理時(shí)存在一定的滯后現(xiàn)象。

1.3績(jī)效管理的作用發(fā)揮不夠明顯

績(jī)效管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，由于很多國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)比較特殊，大多帶有一些行政模式的影子，因此現(xiàn)代化的績(jī)效管理模式難以發(fā)揮有效的作用，很多時(shí)候績(jī)效管理工作流于形式，使得員工在職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金分配方面不能與實(shí)際的績(jī)效保持一致，因此導(dǎo)致員工在工作過(guò)程中不能獲得足夠的信任以及支持，對(duì)員工的工作積極性有很大的影響，進(jìn)而影響到國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展。

1.4績(jī)效指標(biāo)體系不夠完善

績(jī)效管理是一項(xiàng)技術(shù)含量比較高的工作，需要采用專(zhuān)業(yè)的的知識(shí)對(duì)單位的發(fā)展情況、員工的工作情況進(jìn)行分析之后設(shè)定相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)，從而使得績(jī)效管理工作有序推進(jìn)。但是在實(shí)際的工作過(guò)程中，一方面績(jī)效管理的指標(biāo)設(shè)定過(guò)程中缺乏對(duì)環(huán)境變量的思考，由于各種環(huán)境的變化，往往會(huì)導(dǎo)致一些無(wú)法控制的績(jī)效結(jié)果出現(xiàn)，使得企業(yè)的績(jī)效管理工作被打亂。另一方面，在績(jī)效管理指標(biāo)的設(shè)定方面往往忽略了指標(biāo)內(nèi)在本質(zhì)的探究，在進(jìn)行績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定以及選擇時(shí)，不僅要看各種績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，還應(yīng)該要對(duì)指標(biāo)的內(nèi)涵以及作用進(jìn)行分析，探究各種指標(biāo)的內(nèi)在信息。另外，現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)中鮮有專(zhuān)業(yè)性十分強(qiáng)的人力資源管理人才，大多數(shù)的人力資源管理從業(yè)者都是 “半路出家”，在專(zhuān)業(yè)性方面較為欠缺，難以實(shí)施過(guò)于復(fù)雜的績(jī)效高指標(biāo)體系。同時(shí)，在國(guó)有企業(yè)的管理過(guò)程中由于受到過(guò)多環(huán)境因素，特別是人情因素的影響，因此在指標(biāo)體系的制定過(guò)程中常常缺乏具有挑戰(zhàn)性的績(jī)效指標(biāo)，導(dǎo)致員工在工作中感受不到挑戰(zhàn)性和壓力，久而久之對(duì)員工的積極性帶來(lái)很大影響。

2　國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理的對(duì)策分析

2.1提升國(guó)企績(jī)效管理意識(shí)

國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義，無(wú)論是考評(píng)者還是被考評(píng)者，都應(yīng)該要積極重視績(jī)效管理，加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)員工之間的溝通和交流，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理水平不斷提升。同時(shí)積極引入人力資源管理人才，逐步提高企業(yè)對(duì)人力資源管理的重視程度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)，逐步提高企業(yè)績(jī)效管理手段。績(jī)效管理是一項(xiàng)全新的內(nèi)容，是隨著時(shí)代發(fā)展衍生而來(lái)的一種新型管理模式，因此很多人對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)此，在單位內(nèi)部要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理的宣傳教育，使得單位中的各層人員都能夠積極認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核的內(nèi)涵以及重要性，于管理者而言，可以積極加強(qiáng)績(jī)效管理策略的制定，于被管理者而言，可以積極參與到企業(yè)內(nèi)部的績(jī)效管理過(guò)程中，落實(shí)企業(yè)績(jī)效管理的相關(guān)工作。

2.2在國(guó)企內(nèi)部加強(qiáng)各層人員之間的溝通機(jī)制的完善

在國(guó)企建立績(jī)效考核體系的過(guò)程中，各層人員之間的溝通是否順暢對(duì)于企業(yè)的績(jī)效考核作用的發(fā)揮有著十分重要的影響。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)不斷完善溝通機(jī)制，提供暢通的反饋渠道，促進(jìn)各種政策信息的有效傳遞，在考核管理結(jié)束之后進(jìn)行準(zhǔn)確地反饋，以便員工能夠積極了解自己存在的問(wèn)題，思考改進(jìn)的策略。在考核反饋機(jī)制的建立過(guò)程中，實(shí)行自下而上的信息傳遞體系，由不同層級(jí)的人員將各種信息逐級(jí)上報(bào)，形成統(tǒng)一的管理體系。

2.3積極發(fā)揮績(jī)效管理的作用

在績(jī)效改進(jìn)方面應(yīng)該要對(duì)具體的目標(biāo)進(jìn)行量化和確定，使得目標(biāo)變得更加具體，有助于企業(yè)的績(jī)效管理不斷深入推進(jìn)。在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行績(jī)效管理是為了對(duì)員工的工作狀態(tài)進(jìn)行掌握，從而采取相應(yīng)的措施對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工積極性；在企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中實(shí)施績(jī)效管理是為了通過(guò)短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)的快速以及可持續(xù)發(fā)展。在績(jī)效管理過(guò)程中應(yīng)該要正確地把握目標(biāo)導(dǎo)向，消除多元目標(biāo)之間的矛盾與沖突。當(dāng)前很多國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效管理時(shí)都會(huì)采用相應(yīng)的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)員工積極性，常見(jiàn)的激勵(lì)措施有員工的晉升、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等，通過(guò)這些措施的實(shí)踐，可以有效地提高員工的整體素質(zhì)。

2.4科學(xué)合理地設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)體系

績(jī)效管理的考核指標(biāo)體系是績(jī)效管理過(guò)程中的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)國(guó)企績(jī)效管理改革和發(fā)展的必要措施。績(jī)效管理指標(biāo)體系的制定可以規(guī)范績(jī)效管理的相關(guān)過(guò)程，一般說(shuō)來(lái)，績(jī)效管理的指標(biāo)可分為可量化指標(biāo)和不可量化指標(biāo)，在績(jī)效指標(biāo)體系的設(shè)置過(guò)程中應(yīng)該要加強(qiáng)主觀性指標(biāo)和客觀性指標(biāo)的結(jié)合，加強(qiáng)個(gè)體指標(biāo)與團(tuán)體指標(biāo)的結(jié)合，加強(qiáng)部門(mén)指標(biāo)與單位整體指標(biāo)的結(jié)合，并形成具有競(jìng)爭(zhēng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制的績(jī)效管理手段，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理體系的不斷完善。在考核指標(biāo)的建立過(guò)程中，應(yīng)該要涵蓋員工工作的所有環(huán)節(jié)，比如員工工作效率、員工工作狀態(tài)等，對(duì)不同的考核要素要進(jìn)行比例的分配，反映出不同部門(mén)的考核重點(diǎn)。

3　結(jié)　語(yǔ)

績(jī)效管理是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中重要組成部分，加強(qiáng)績(jī)效管理是促進(jìn)人力資源管理的重要途徑，盡管近年來(lái)國(guó)企對(duì)人力資源管理的重視程度有所提高，對(duì)人力資源管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理手段都在進(jìn)行積極的改革，但對(duì)于績(jī)效管理體系的構(gòu)建仍然較為滯后，績(jī)效管理過(guò)程中還存在一些不足。為了不斷促進(jìn)績(jī)效管理效率的提升，在實(shí)際的管理過(guò)程中應(yīng)該對(duì)國(guó)企內(nèi)部的績(jī)效管理意識(shí)進(jìn)行改革、對(duì)績(jī)效管理的目標(biāo)進(jìn)行確定、科學(xué)合理地設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)體系等，加強(qiáng)對(duì)員工工作積極性的調(diào)動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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10.3969/j.issn.1673-0194.2015.21.055

F279.23

A

1673-0194（2015）21-0107-02

2015-09-02