軍工企業供應商管理問題分析與對策研究

楊化宇

（中國空空導彈研究院，河南 洛陽 471009）

在如今經濟全球化發展的時代，分工越來越精細，產品發展趨向于個性化，導致企業在相互競爭的時候，不會再只是局限于企業內部的管理模式，而是逐步擴大到企業的供應商管理體系中。換句話說，企業把供應商管理當作獲得競爭優勢的一種新手段，直接影響到企業整體的競爭力以及市場占有率。

1 問題分析

近年來，國內軍工企業在供應商管理方面進行不斷探索，相關人員也越來越意識到供應商管理的重要性，但因軍工企業長期的歷史積淀，體制機構和治理機制不夠靈活，供應商管理水平相對低下，在組織機構建設、供應商選擇、績效評價、戰略合作等方面還存在突出問題。

（1）供應商管理職責分散。目前軍工產品“多品種、小批量”特點突出，產品采購和外包領域不斷擴展，企業的供應商數量也逐漸增多，部分企業供應商管理部門分散，多部門交叉管理，信息不共享，供應商管理相關制度不能有效落實。

（2）供應商選擇缺乏約束和指導。大部分軍工企業在供應商選擇方面缺少科學的指導依據和完善的準入退出測評機制，大多以滿足任務進度為前提，以主觀意識為主導，造成一些資質差、商業業績不好、批產能力不足、產品缺乏保證的供應商進入企業，且不能及時進行動態調整，常常因供貨進度和產品質量問題影響產品交付進度，制約了企業的發展。

（3）供應商評價不夠科學規范。大部分軍工企業供應商績效評價管理比較粗放，雖有相關評價機制，但無論從評價標準還是評價方法上都存在一定的局限性，不能適應企業發展的需求，一是供應商準入評價，有時由一個部門或幾個人為了為滿足程序要求，簡單地組織對供應商進行調研，沒有真正對供應商科研、生產、質保能力進行科學系統的評價分析，工作往往流于形式。二是供應商導入后績效評價不夠系統全面，基本以定性評價為主，且評價后的獎懲也很難進行有效落實，難以對供應商起到激勵的作用。

（4）缺少開展戰略合作意識。大部分軍工企業與供應商關系還是一種純粹的甲乙方關系，以各自利益最大化和短期效益為出發點，沒有從長遠角度出發，把供應商當成是戰略合作伙伴，通過對雙方資源和競爭優勢進行整合來共同開拓各自市場，實現“雙贏”，造成某些正規廠家未將企業視為重點客戶，導致采購成本高、采購周期長、到貨不及時、采購質量無法得到有效保證等情況出現，使產品供給、服務、協調方面存在很大困難。

2 應對策略

由于軍工產品的特殊性，且國內基礎產業整體水平低，商業模式不統一，再加上安全保密等方面的原因，對供應商的管理目前尚沒有一個可借鑒的成熟模式。各企業應結合軍工企業的特點，打破固有思維，探索適合自身發展的供應商管理體系。

（1）建立供應商管理專家隊伍。供應商管理離不開專職的供應商管理隊伍，企業應從頂層策劃推進供應商管理組織機構的變革，將供應商選擇、考核、評價等工作進行歸口管理，實現責、權、利的統一，避免多部門間出現交叉管理、信息不統一的局面。

（2）建立準入標準和選用機制。供應商在進入企業之前，企業應建立一套準入標準或制度體系，通過考核評估，將符合企業要求的優秀供應商識別出來。一是應從頂層明確供應商產品保證能力審核原則和要求，將供應商的資質認證情況、質量管理、科研生產能力、銷售管理等指標是否符合要求作為能否準入的基本條件。二是對選用源頭嚴格把關，將實力雄厚的供應商甄選出來，形成指導選用人員的供應商名錄，作為選擇供應商的指導依據。

（3）完善供應商產品績效評價辦法?？冃гu價是調動供應商積極性的有效手段，充分利用績效的杠桿作用可以持續提高供應商管理和服務水平。一是要量化考核指標，合理確定指標權重，嚴格審核各部門提供數據的準確性和合理性。二是在綜合評價供應商的能力時考慮影響供應商能力的定量指標和定性指標。依據評價結果在付款和訂貨方面真正對供應商實施激勵，對于問題嚴重的供應商應及時進行調整。

（4）建立供應商分類分級管理模式，實現對供應商的高效管理。為滿足科研生產對供應商精細化管理的需求，應通過分析研究國內外供應商分類管理方式方法，并結合我國軍標相關要求，制定供應商分類管理辦法，根據采購類型、功能特性、設計成熟性、制造復雜性、采購數量、質量歷史等因素將供應商進行分類，并根據不同的類別對供應商采取不同的監控、考核及評價手段，形成一種差異化的供應商關系管理模式，實現對供應商的高效管理和有效制約。

（5）構建供應商戰略伙伴關系。供應商管理應逐步從純粹的買賣關系向戰略合作關系過渡發展，一是要根據分類和績效評價結果等要素，識別具備建立戰略合作關系的供應商，制定平等的戰略合作框架協議；二是要實現信息共享，供需雙方實時了解對方的計劃、庫存等信息；三是要讓供應商參與到設計中來，使產品在研制階段與供應商同步進行。

3 結語

供應商管理是供應鏈上的一個重要環節，如何對供應商進行高效管理和有效控制，提高供應商各方面的能力，從而降低企業的采購風險和提升產品質量，滿足客戶最終需求，是每個企業所面對的共性問題，而目前軍工企業與國內外先進企業的供應商管理水平相比還存在一定的差距，要想在未來市場競爭中獲得優勢，就必須打破傳統觀念，改變供應商管理現狀，建立健全供應商管理機制，系統提升供應商管理水平。

［1］馬士華.新編供應鏈管理［M］.北京：中國人民大學出版社，2008.

［2］中央企業管理提升活動領導小組.企業采購管理輔導手冊［M］.北京：北京教育出版社，2012.

［3］關志民.供應鏈環境下供應商選擇方法及其應用研究［D］.沈陽：東北大學，2006.