事業單位固定資產核算的弊端及會計處理方法

文|劉敏

事業單位固定資產核算的弊端及會計處理方法

文|劉敏

企事業進行資產核算過程中，在實際操作時，存在著許多問題，如何正確的解決這些問題，減少失誤，強化財務管理理念，進一步提高固定資產核算和管理水平，實現資產核算的科學化，加強對財務工作人員的業務培訓，強化監控、監督意識，給企事業財會工作人員提供較好的工作環境，本文通過深入分析論述，并提出了一定的處理辦法，以供同仁者參考。

固定資產的核算出現的問題

固定資產在核算過程中存在著許多問題，依照《事業單位財務規則》表明，企事業單位的固定資產核算時經常把它作為一次性支出，對于這種規定使用的企事業單位，尤其是進行核算的和對經濟效益進行考核的企業，出現問題最大的原因是經濟收益和所需的花費不成比例，所以，對企事業單位的經濟收入不能正確地、科學的進行有目的的考核。并且企事業單位的固定資產賬目是在構建時反映出來的原始價值，用它來體現資產的成本價值是不合適的，根本不能夠體現它的實際價值。另外，在固定資產審查時，有些很少使用的資產，由于存在著損耗等折舊問題，在對固定資產審查時，往往沒有真正考慮固定資產的損耗，因此，根本不能對資產進行實物管理。而在購置時，企事業單位只作一次性的資產支出記錄，沒有剔除一次性產品折舊處理，也沒有進行計算減值測算，固定資產審查時，只是保留的購置的原來數值，對于如何處理和進行報廢，根本不能夠體現出來，更沒有嚴格地報廢和處理標準。針對這種情況，根本不能得到企事業單位固定資產變動的準確數值，也使會計信息質量不高。所以，由于缺少正確的會計核算機制和監督體系，企事業單位對固定資產管理非常隨意，導致固定資產報廢時間過早，也使一些資產被低價處理，使國家遭受不必要的經濟損失，也會滋生一些腐敗現象產生。

企業和事業單位的管理方法和財務管理標準有很大不同，對于他們的資產核算要建立與其相適應的預算管理機制，所以，對于折舊問題，如何在事業單位中進行計算，當前還不能很好的解決。可是，為了更好的使固定資產的實際價值正確的反映出來，使國家企事業單位的主管部門、財政部門等更清楚、明白的了解固定資產的當前存在的情況，使用情況，在固定資產報表的備注中加以展示。同時，要在每年年終結束時，對固定資產進行損耗測算，如果出現損耗現象的，會計要在年終資產報表中顯示出來，并列出資產缺少的原因和去掉損耗的資產價值。但要注意，企業和事業單位固定資產的缺失稍有不同，由于事業單位對固定資產管理實行不計提折舊的辦法把公允價值和賬面的價值進行比較，看固定資產的減值情況。

如何對固定資產進行處理，應該采取公平公正、合理的方法，不能因為無用處或作用不大而隨便低價格處理。同時，應該依照我國財政部的對事業單位國有資產的處理有關規定進行處理，即對固定資產進行處理時，所得資金，應該上交財政部門，不應該再當作固定資產的原始資金。

事業單位固定資產核算的會計處理方法

對固定資產的核算，應該加強固定資產核算的制度建設，充分體現我國固定資產的經濟特征，也和我國事業單位的特點相適應。

購置固定資產的會計處理。固定資產在事業單位的管理，要依據資金來源情況進行分別記錄，如在支付時，要列出專款支出、修購資金、專用資金等，貨記方面包括“銀行存款”科目；在進行固定資產入賬的時，借記“固定資產”科目，貨記“固定基金”科目，根本不能反映出事業單位的業務特點。在財務管理的實際操作中，很多事業單位只是做了付款記錄，卻沒有作資產記賬分錄，這樣就會形成賬外資產，還有可能使一些別有用心之人有機可乘，使國家財產遭受嚴重損失。進一步加強財務制度體系建設，因為事業單位的固有資產是國家投入而產生的。

有些事業單位全部實行財政預算管理，或者沒有采取結余考核方法的單位，他們的固定資產核算可采取借記“事業支出”或者使用“經營支出”等辦法以及貸記“銀行存款”等，并且，借記“固定資產”，貸記“固定基金”。通過此種核算的方法，可以有效地保證財政支出和單位指出相吻合，也能夠真實的體現固定資產的真實情況。

對于有結余的事業單位的考核辦法，對固定資產的核算，在單位對固定資產進行構建的同事，可采用長期待攤費用的形式，或者對銀行貸款實施貸記，或者對事業單位固定資金實行貸記。通常情況下，可以根據固定資產的使用時間的長短，分別把資產損耗費用平攤到各年度的花費，可用事業支出或者經營支出等形式。對長期消費實施貸記。這樣就會使固定資產所花費的資金能夠和收入形成一定比值，真實的反映出實際的固定資產狀況。

如果有些事業單位是自籌資金，他們的固定資產核算辦法和企業資金核算方法是相同的，對固定資產或者固定資金的同步關系也沒必要保持一致。所以，可以不考慮固定基金項目。對于固定資產的購置也可以不按照資金來歷情況進行列出，通常使用企業財會的方法，直接使用固定資產借記，從而貸記相關的資產項目。

對固定資產實施折舊的辦法。根據現代財務管理制度要求，使事業單位固定資產能夠實現維護和更新換代，可采用不計提折舊的方法，國家對事業單位修購資金的投入，按照事業單位經營和事業收入來確定。同時，按照事業單位經營和事業收入的百分之五十對修購資金進行列支。對于上面財務會計處理的方法會出現以下幾方面的不足：一是游離價值取向。隨著年代的增長，固定資產的損耗和其本身的價值相差越來越遠，而固定資產所代表的固定資金，卻不能夠正確反映設備所產生的生產能力。二是固定資產的原值不全。因為對固定資產實行不計提折舊的方法計算，這就會出現收入和成本不相符的事實，以至于會計記錄會出現較大出入。三是實行修購資金的按比例提取的方法，沒有任何科學依據，也不能很好的對事業單位固定資產進行維護和更新。

對于不能夠取得營利價值的事業單位，它包含著產業和公共事業兩方面的內容，所以固定資產也應該保值或者增值，所以，應該計提固定資產折舊。在財務會計的計量中，應該把固定資金和專用維修資金取消，從而增加累計折舊項目。同時，要根據固定資產所使用的年限，分別對其折舊資金進行分攤，并計入成本支出中，并從有關的收入之中進行補入。

以固定資產對外投資的會計處理。根據我國現行的財務制度管理規定表明：任何事業單位對另一單位進行固定資產轉讓時，應該進行合理的評估并簽訂有關合同或協議，對固定資產的價格實事求是的確定。

對借記的一些對外投資項目，貸記的事業基金，都必須按照固定資產的原來價值進行確定。這種處理方法使固定資產和固定資金能夠得到有效的統一。但上面的做法有些不恰當，沒有正確的反映事業單位對外投資和事業基金以及投資基金的關系，讓人難以捉摸。并且，對外投資的固定資產和別的對外投資的處理方法不一致，所以，應該對固定資產科目取締，這樣，就能夠使對外投資的固定資產和別的對外投資財會處理相一致。

加強事業單位會計管理．完善核算方法強化財務管理理念，進一步提高固定資產核算和管理水平，實現資產核算的科學化，加強對財務工作人員的業務培訓，強化監控、監督意識，給企事業財會工作人員提供較好的工作環境。

（作者單位：山東省沂水縣沙溝鎮財經服務中心）