◎王宏鳴
生態安全與政府環境保護責任
◎王宏鳴
生態環境的保護已經成為當代社會中最為嚴峻的問題之一,生態環境的保護我們人人有責。政府作為環境保護的領頭人,它需要承擔的責任和角色更是非常重要的,政府的環境保護責任無疑是生態安全問題中最基本的保障體系,隨著生態安全不斷遭受到威脅的今天,政府的環境保護責任更要加大力度并進一步拓展環境保護的執行力度和范圍。
生態的安全和政府的環境保護責任是相互聯系的,在社會生產力不斷發展的今天,加劇了經濟全球化的進程,這就在一定程度上導致了全球的生態問題面臨著非常嚴峻的局面,針對生態的安全和防護,推動了環境全球化的治理和保護,政府作為環境保護的首要責任人,這是一個非常艱巨并且是個當務之急的任務,政府必須將生態安全的問題高度的重視起來,并且把這個問題放在所有問題之首,為了建立和諧健康的社會做好一切防護和管理措施,全力做好生態安全的工作。
人們和生態之間的聯系是息息相關的,很多人要問,人們的經濟發展和生活,與構建和諧的生態環境之間能存在什么關系,兩個問題是對立的,沒有什么交際空間。筆者認為這樣的想法和認識簡直就是非常膚淺并且值得人們唾棄的,人們的生活離不開賴以生存的大自然,很多地方因為濫砍濫伐、沒有節制的擴建而減少了綠地的面積、大量的開采礦物資源等等,導致了多種極端的天氣出現,颶風、沙塵暴、地震、全球氣候變暖。這每一樣都嚴重影響了我們每個人的生活,所以說人類應該把生態安全的問題高度的重視起來,并盡自己的微薄之力維護好身邊的環境,保護生態的環境要從我做起。
生態安全包括兩個方面,主要是環境的質量的優劣和自然資源的匱乏和減少。就我國的生態安全現狀來講,我國的生態安全也處在非常嚴峻的形勢中,主要表現在生態的失調、水土流失、土地的退化、植被的破壞、惡劣的生態環境等,針對生態的安全問題,政府在生態環境保護中的責任當仁不讓。
生態安全沒有保障。針對政府的環境保護責任這一問題,已經在很早頒發的《環境保護法中》明文的確立了,在《環境保護法中》并沒有規定政府環境保障的責任,保障和保護著兩個詞匯在詞典中的解釋是這樣的,保障包含了保護,是使得保障對象不受到什么破壞或者侵犯,起到的是保障的作用,而保護只是單純的盡力照顧而已,沒有保障的更全面。而維護生態的安全對于我們社會來說,它是我們人類經濟發展的重要前提,人和環境是互相依存的,政府應該在制定明文法規的時候,能夠考慮到生態的安全問題應該具備一定的保障空間,只有確立了保障才能更好的進行保護。
水資源匱乏和污染。水是人們的生命之源,是人們賴以生存的東西,現代社會的經濟在不斷的發展和變革下,工業的發展得到了前所未有的進步,很多工廠為了節省投入資金以及對環境安全問題沒有充分的意識,在生產的過程中將生產出的廢水廢物直接排放進了附近的河流甚至是大海中,工廠的廢水和廢物中含有的物質全都是有害的,很多河流或者廢棄物都滲入到了人們的飲用水中,這樣在一定程度上危害了人們的健康,給生態環境造成了污染,嚴重的還致使河流中海中的生物大量死亡,危害到了生物鏈的平衡。還有很多廠商和廠商和地區因為水資源的豐富,完全忽視了對水資源的節省和使用節制,過度的開展高耗水的項目,人們公眾的節約水資源的意識也很低下,浪費水資源的情況非常的普遍,這就造成了水資源的嚴重流失和匱乏,政府在針對環境保護責任上一定要重點強調這個問題。
綠地和植被的破壞影響到的生態安全。人們對自然的生態和人工的生態保護意識都不是很重視,很多開發商將自己的利益投向了大自然中,將沒有進行開發的綠地和林地當成了自己的開發目標,對大自然中的植被和叢林、綠地進行了大量的擴展和建設,濫砍濫伐現象非常嚴重,很多動植物都遭受到了不同程度上的毀滅,如今我國瀕臨滅絕和已經滅絕的物種已經非常之多,動植物的繁衍和生存是我們這個大自然中的一部分,生態系統出現了失衡,那么人類也就不能更平穩和長久生存下去了。
大氣污染造成的生態安全。人類在不斷生產的過程中,很有可能各個程序和步驟都能影響到生態的安全問題,比如各個加工生產的工廠排放出的氣體、汽車的尾氣排放、熱力公司燃燒排放的氣體等,這些氣體大量的排放和積聚,升入到大氣層,對大氣層造成了嚴重的威脅,隨著二氧化碳的不斷增加,日積月累就使全球的氣候變暖,影響到了人們的日常生活,很多可能在意義上來說都是不可避免的,關系到我們日常生活,但是有很多也是可以盡量避免或者降低污染的,這就需要政府能夠起到環境保護的責任進行全面的監督和管理。
針對以上提出的各項問題,政府應該充分的認識到自身應該起到的作用,政府是一個國家中最重要的管理和決策的機構,政府必須將環境質量的保護和責任轉變成實質和具體的法律責任,明確的落實到相關部門、領導或者負責人,將政府環境保護的責任以實際的行動來表現出來。
制定相關的法律法規,樹立人們對生態安全的認識,制定有關生態安全的保障制度和措施,依法確立有關政府的環境保護責任機構,設立明確的環境、生態管理中心,嚴格的規范當地有關生態安全的當事人或者單位,針對出現嚴重違規違法的,根據對生態危害的程度進行不同程度的處罰,嚴格的按照規章制度去履行政府的責任和職能。比如針對排放高濃度產業污水的廠商,進行嚴懲并曝光,讓全社會的人去譴責他,不定期不定時的去抽查各相關單位是否有按照規定和法律法規進行生產。
政府在保護生態環境這個責任中,一定要全方位的把握好控制好方向,針對開發商投資商所批示的文件進行全方面的考察,嚴格要求在建設和資源開發的過程中不要將擴張的領域延伸到綠地或更多的自然生態中,全力的保護我國現有的資源不會遭受到大面積的破壞。實現政府的監督管理職能,將生態的安全責任時刻牢記,并將環境保護的責任傳輸給每個人。
政府是保護生態安全的主要責任人,在生態安全能夠得到充分的保障下,提倡人們能夠意識到低碳環保的重要性,比如說,鼓勵人們盡量少開車,減少尾氣的排放,鼓勵人們生產和使用環保的塑料袋,減少對環境的污染,鼓勵各生產單位或者能源單位實現二次排放,凈化排放氣體,減少對大氣層的污染。
綜上所述,政府的環境保護責任需要得到保障,并得到具體的落實,并且做好維護生態安全的責任人和領頭人,將環境保護的責任普及給每個人,完整健康的生態系統是人們能夠健康并長久生存的有力保障,建設健康的生態環境和生態系統,更是每個人都應該存在的意識。
(作者單位:河北省機械科學研究設計院)