企業內部控制自我評價探討

馬 燕

（萬達期貨股份有限公司，鄭州 450016）

我國專門針對企業的內部控制自我評價體系相關理論研究數量并不多，但是隨著經濟的發展，企業競爭的日益激烈，企業的內部控制與自我評價的重要性突顯出來。企業的發展不能處于一個消極的位置，而是要以相關的經濟政策為契機，對經營行為與未來規劃進行科學的評價，保證各個環節的成本控制，提高企業的經濟效益。總而言之，企業的內部控制自我評價機制十分關鍵，是企業主動剖析現狀、改進經營模式的重要途徑。

一、企業內部控制自我評價存在的不足

（一）評價內容與評價結論關聯性較弱

當下企業內部控制與自我評價存在一些問題，首先評價的內容與評價的結果關聯性較弱。根據相關的調查結果顯示，企業進行自我評價的標準是《企業內部控制基本規范》，評價的結果內容也比較模式化。大約有三分之一的企業在結論與控制目標上是具有重合性的，但是其進行自我評價的信息也僅僅通過內部控制的幾個要素做了相關的描述性評價，在描述的過程中也沒有建立與控制目標的聯系，導致邏輯關系的斷層。而在最終結論中，“對公司內部控制的目標提供合理保證”的總結卻缺少完整的論證支持，邏輯連貫性較差，整個證明過程存在問題。企業自我評價結果與評價內容需要符合邏輯關系，并且保證各個要素的證明力較強，論證內部目標的控制結果，將二者構建的模型聯系起來。可見，評價內容與評價結論關聯性較弱的問題直接影響企業內部自我評價的準確性。

（二）忽視對企業文化內容的評價

其次，企業的內部控制與自我評價內容，往往忽視企業文化。根據自我評價報告，企業文化主要是作為內部環境的一個因素來進行分析，并沒有單獨評級企業文化的內容，而且最終的評論結果具有極高的相似性，主要內容包括企業當下的經營理念、獲得的嘉獎、內部的文化活動開展情況等，并沒有詳細分析企業文化的內容，具備怎樣的企業文化以及企業文化如何影響著自身的發展，對長遠的規劃有怎樣的影響，這些內容都沒有涉及到。筆者認為，企業文化需要作為一個單獨的部分進行深入剖析，僅僅作為內部要素是很難評價其重要性的。因此內部控制自我評價因素中，企業文化也具有較大的影響力。

（三）評價過程中的定量評價缺失

最后，企業在具體評價中，定量評價缺失。通過對企業披露的信息的分析，企業當下進行的自我評價多數是定行評價，很少進行客觀全面的定量評價。評價報告的結論也具有較強的相似性，評價結果呈現形式化。而對于投資者而言，企業自我評價是展現企業發展情況的基本參考，投資者在了解了不同企業內部控制評價報告后，很難通過簡單的定性評價了解企業的內部控制水平。但是也有反對的觀點認為，內部控制自我評價本身就是通過企業的視角，不同企業的發展狀況不同，評估內容也有很大差異。但是對于企業投資者而言，不同企業之間的內部控制水平是十分關鍵的。

二、評價方法的選擇

企業內部控制自我評價方法的選擇，要參考各個要素的指標，提高對內部目標控制的合理性，保證其每個要素的基本比例。目前應用比較廣泛的方法包括算數平均法、風險等級法以及層次分析法，每種方法傾向的重點不同，在內部控制的結果中也會有一些差異。算數平均數法在定權重的時候不夠準確，風險等級法需要將每個要素進行量化的等級評定，在具體操作上有很大難度。層次分析法是以多個要素為主題內容，操作相對簡單，通過指標的兩兩比較，構建矩陣，通過數學分析法來處理各個要素之間的權重問題。企業在進行內部控制自我評價方法選擇要結合公司的要素現狀，并且將各個內容最大程度細化，根據控制目標的基本要求，由評價主體做出綜合考量。一般評價很難精確到準確數值，屬于一種模糊性評價。因此筆者選擇層次分析法與數學平均數法，最大程度保證評價結果的準確與科學。

三、企業內部控制自我評價的基本途徑

（一）建立專門的評價機構

企業進行內部控制與自我評價，首先要構建專門的評價機構。企業的自我評價最重要的特點就是進行全體員工與管理層級的共同參與，筆者認為，內部控制自我評價的主體必須具有一定的權利，是權利部門、管理部門與審計部門的員工。專門的評價機構要分為三個等級，最高級具有領導職權，通常由董事會與審計人員組成。中間的主要是由管理層與內部控制部門組成的實施層，最底層則是由員工組成的執行層。專門的內部控制部門要根據專門的程序進行分工協作，提高效率。

（二）增強企業內部控制自我評價的影響力

其次，企業在進行內部控制的時候，需要增強市場影響力。企業的經營行為與管理行為的根本目的是得到市場的認可，并且通過評價報告來吸引更多的投資，如果其內部控制自我評價得不到其他經濟主體的肯定，那么企業在市場上便會很快失去活力。提高影響力可以通過加大宣傳的方式，通過準確的市場定位可以幫助企業獲得穩固的地位，在行業競爭中也能夠脫穎而出。企業內部控制自我評價既要得到市場的肯定，也要向其他企業展現自己的發展潛力，這樣才能爭取更多的經濟合作機會。企業只有認識到披露信息的重要，才能加強對內部控制的重視程度。

（三）加強企業內部控制自我評價行為的執行力

再次，企業要加強內部控制自我評價行為的執行時，僅僅憑借完善的《基本規范》，如果沒有有效的執行力，也是毫無意義的。執行的落實需要一套完善的規范性流程，其中前期的討論與科學性論證，并且能夠將具體的責任內容落實，后期進行實時監督，發現問題及時處理。高效的執行可以將企業的各個要素轉為發展的動力，為內部決策提供更多的參考信息，同時也能向企業展現更好的發展前景。由此一來，就能妥善解決當前自評報告中信息量不足的問題，在操作上則可以從戰略、人員和運營上著手，提高對內部控制法規的執行力。

（四）構建完善的內部控制評價標準體系

最后，企業要構建完善的內部控制評價標準體系，在企業內部的各個部門實施統一的量化標準，并且根據要素的性質，定量評價，避免出現評價結果無效性的情況。如果企業各自設置一套評價標準，最終的評價結果具有較強的隨意性，很難進行同類別的比較，在判斷內部控制效果上也存在障礙，不利于評價內容的開展。因此，建立統一的內部控制評價體系是決定評價質量的重要環節。

企業的內部控制自我評價關系到企業市場定位，對于投資者而言，也能夠從評價內容上來判斷企業的發展情況。因此企業要重視評價的方法與內容，選擇合理的評價途徑，提高企業內部各個要素評價的科學性。在具體內部控制自我評價過程中，通過構建專門的評價機構，提高內部控制的市場評估水平，并且將控制內容轉化為企業發展的執行動力，不斷優化完善的評價標準體系，為企業的可持續發展提供參考與借鑒。

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