淺議我國經濟發展方式的轉變

王盧偉

（河南省地質礦產勘查開發局第四地質勘查院，鄭州 450001）

自我國實行改革開放以來，我國的經濟獲得了較快發展，國家實力不斷增強。但與此同時，國內外形勢也發生了較大的變化，國際競爭日益激烈，國內傳統工業發展速度緩慢，對GDP總量增長的貢獻在變小，我國經濟想實現長期穩定的發展則具有較大的難度。所以需要加快我國經濟發展方式的轉變，構建新的經濟發展戰略，通過投資及金融發展戰略等的相互作用，從而通過對內和對外經濟發展方式的相互影響，確保推動我國經濟能夠持續、穩定的發展。

一、轉變經濟發展方式的內涵及重要性

黨的十七大報告中指出：我們必須努力加快轉變經濟發展方式，完善社會主義市場經濟體制，進一步加快我國社會主義現代化建設的進程。筆者認為，若要理解轉變經濟發展方式的真正內涵，相關人員必須首先認清轉變經濟發展方式與轉變經濟增長方式的區別。這兩種說法的根本不同在于轉變經濟增長方式強調的重點在于“增長”二字，而轉變經濟發展方式強調的重點則在“發展”兩字。轉變經濟增長方式，就是指相關的企業或個人通過改善各個生產要素的質量、改變各生產要素的組合結構來促進經濟效益的增長。也就是說，轉變經濟增長方式的根本目的就是促使我國粗放型的增長模式（依靠物質要素投入、生產數量增長實現經濟增長）向集約型的經濟增長方式轉變（依靠改進技術、提高勞動者素質等實現經濟增長）。而轉變經濟發展方式，除了涵蓋轉變經濟增長方式的基本要點以外，還具有更加豐富的內涵。它不僅強調經濟效益的增長，還包括進一步優化經濟結構，協調經濟發展與環境保護的關系，盡可能地減少資源浪費，促進社會和諧發展等理念。由此可見，轉變經濟發展方式的根本目的是促進我國經濟向著又好又快的方向不斷發展。

轉變經濟發展方式理念的提出，對于我國社會經濟各方面的發展具有十分重要的意義。首先，轉變經濟發展方式是貫徹科學發展觀的重要表現。科學發展觀強調以人為本，是全面的、協調的、可持續的發展觀，著眼于促進人與社會的全面發展。而轉變經濟發展方式，不僅僅強調經濟效益的增長，還追求保護環境、節約資源，這些要點與科學發展觀的內涵是非常貼近的。其次，轉變經濟發展方式有利于優化我國的產業結構。轉變經濟發展方式要求我們不僅要發展現代工業，還要用信息化的方式促進我國產業結構的調整，最終實現農業、工業、第三產業的全面、協調發展，這也是建設我國現代化產業體系的重要要求。再次，轉變經濟發展方式反映了我國廣大人民群眾的根本要求。人民群眾是國家的主人，國家在做任何決定時必須從廣大人民群眾的根本利益出發，盡可能滿足人民的發展需求。轉變經濟發展方式有利于促進我國經濟又好又快地發展，加快全面建設小康社會目標的實現。從本質上說，這反映了我國廣大人民群眾的呼聲和要求。

二、轉變經濟發展方式的途徑

（一）加快建立擴大國內消費的長效機制

1.需要加大收入分配調整的力度，努力提高中低收入居民收入水平和消費水平，進一步對中等收入消費群體進行擴大，通過加大對分配調解的力度，從而實現對國民收入分配格局的調整，確保居民消費能力能夠得以增強。

2.在財政支出中提高公共服務支出的比重。通過對社會保障制度的覆蓋面進行擴大，可以有效的加快公共服務體系的完善，使居民消費意愿進一步增強，從而能夠使居民消費的預期得以實現。最后，培育內需增長動力。近年來，我國城市化進程在穩步的進行推進，這不僅有利于投資料需求的拉動，而且對于推動基礎設施及公共服務設施的發展具有極為重要的意義，可以進一步擴大城市消費的群體，確保居民消費能夠進一步增強。由于當前城市居民消費支出普遍高于農村居民消費支出，所以通過拉動城市居民消費的需求，可以有效的為擴大內需提供強大的動力。因此在當前城鄉一體化建設過程中，需要將符合城市居民的農業人口進行轉移，從而有效的在城市中將其內需潛力釋放出來，這對于城鄉結構調整具有極為重要的意義。

（二）推動產業結構優化升級

1.將自主創新與產業結構優化進行有效的結合在當前產業轉型升級技術中，需要加強創新，使市場規模的優勢有效的發揮出來，通過集成創新從而全面推進技術創新體系和知識創新體系，從而在城市建設過程中更好的加快經濟的發展。

2.更好的推進戰略性新興產業的發展在當前新一輪技術革命發展過程中，其關鍵所在是發展戰略性新興產業，這不僅有利于產業結構調整的升級，而且也會對產業發展低碳化提供重要的支撐作用，同時通過推動戰略性新興產業的發展，有利于為中國創造提供一個良好的切入點。所以在今后發展過程中，需要充分的將技術進步、創新和培育戰略性新興產業有效的結合起來，這不僅有利于更好的帶動結構優化升級，而且有利于產業國際競爭力的提升，更好的推動經濟的發展，確保在未來產業競爭中取得優勢。

3.有效的將技術、創新和現代產業體系結合在一起。近年來隨著科學技術的快速發展，可以通過對先進技術的應用，有效的加快傳統產業的改造，同時對于落后的產能進行淘汰，加快工業轉型升級，從而培育出具有國際競爭力的優勢企業。將信息化技術有效的應用在工業化發展過程中，更好的加快推動產業協調發展的水平。在農業、消費品工業及裝備制造業的發展中，充分利用先進的技術，加快技術上的創新，從而打造自主品牌，實現核心技術的本土化，有效的提升產品在國際市場上的競爭力。加快建立技術創新體系技術創新體系需要以企業作為其主體，以市場為導向，將各種創新要素有效的集聚在企業中，有效的提高企業在技術創新中的主體地位，使企業在開發投入和技術創新創新活動中掌握主動，加快企業創新能力的提升。

4.加快發展生產性服務業。一直以來，我國服務業產值所占比重處于較低的水平，特別是生產性服務產業，更是處于嚴重滯后狀態。而且在當前我國經濟發展過程中，不僅存在著能耗高及技術含量低的問題，而且核心技術的品牌效應都較為缺乏，這與我國長期以來缺乏經對生產要素的投入息息相關。因此，在當前這種情況下，需要加快生產性服務業的快速發展，加快我國經濟發展方式向集約型的轉換。

（三）加快政府職能的轉變

經濟方式的轉變需要一定的公共平衡分配關系，所以，政府作為經濟發展的宏觀調控主體，具有一定的協調性作用，因此，應轉變政府的經濟管理職能，使政府能夠在一定市場領域與角色中有所強化力度與放權，將重點工作轉向城鄉和區域的平衡發展以及再分配的關系上，更多地延伸向市場無法顧及到的領域，將更多的市場調節功能環節還權于市場。在經濟管理方面重點納入市場無法發揮作用的領域，如公共基礎設施建設、公共產品的提供以及社會保障體系的建立。加強資源、環境、安全以及教育、衛生等內部效益領域的推動作用。要想確保經濟發展方式轉變的加快，則需要對我國市場經濟體制進行有效的完善，加快政府職能的轉變，不僅需要制定完善的市場規劃，加強公共基礎設施建設，同時政府還需要加快促進社會公平，運用多種手段來依法建立社會公平保障體系。

（四）堅持綠色經濟發展，建設資源節約型社會

加強能源節約和生態環境保護，積極應對全球氣候變化，既是加快轉變經濟發展方式、實現可持續發展的重要著力點，也是擴大內需、促進經濟穩定增長的有效途徑。我們應當以節能減排為重點，實行節約優先發展戰略，節水、節地、節約各類資源，構建以綠色、低碳為特點的生產方式和消費模式。

一是合理控制能源消耗總量，調整優化能源結構，推進能源生產及利用方式和方法的改革，健全激勵約束機制，實施重點節能工程，推廣先進節能技術和產品，抓好重點領域節能。

二是大力發展循環經濟，推進資源再利用產業化；

三是用各種技術手段和方法減少碳排放，提高應對氣候變化能力，積極開展應對全球氣候變化國際合作。

四是實施重大生態保護和修復工程，加強環境綜合治理。

三、結束語

轉變經濟發展方式是當前以及未來一段時間內我國經濟發展的重要任務，對于優化我國的產業結構、促進經濟發展及構建和諧社會都具有十分重要的意義。為了能夠更好的確保科學發展觀的貫徹落實，加快經濟發展方式轉變具有必然性，通過對經濟發展方式的轉變，可以有效的提高經濟發展的質量，提高經濟發展的效益，增強我國經濟的抗風險能力，確保經濟國際競爭力的提升，從而加快我國經濟發展質量的不斷提升，實現國民經濟快速、健康的發展。

[1]周肇光.對我國轉變經濟發展方式的幾點思考[J].中國流通經濟，2011(11).

[2]黃澤海.群眾路線視域下轉變經濟發展方式研究[J].滄桑，2014(3)．