做實代表委員服務群眾平臺

文／高威

沈陽市鐵西區凌空街道九社區人大代表、政協委員接待來訪居民

201 3年10月，遼寧省委作出工作部署，在全省推進“兩代表一委員”工作室建設，構建服務群眾的新模式。一年多來，沈陽市鐵西區堅持從實際出發，通過高標準建設，重實效發揮，架起了“兩代表一委員”與群眾之間的服務橋梁。

一是強化參與。鐵西區委將代表委員到工作室活動的參與率作為服務成效的一個硬指標。通過深入宣傳、教育培訓等方式，統一代表委員的思想，加深對活動實質的理解，使代表委員從內心生出自覺到工作室履職的責任感。通過就近分配，為代表委員參與活動創造便利條件。通過實地檢查、電話檢查等方式，隨時對代表委員參與活動情況進行監督。在此基礎上，區“兩代表一委員”工作領導小組統一制作簽到簿，建立“履職檔案”，對代表委員的工作情況進行全面記錄，從而提升代表委員到工作室活動的參與率。

二是陣地保障。區委將“兩代表一委員”工作室建設作為做實社區的一項重要工作，在社區標準化建設中加以考核。在全區198個社區、村，拿出辦公場所合計4158平方米，專門用作工作室辦公場所。區委、區政府投入120萬元，為每個工作室配備了電腦、打印機等辦公設備，提高工作室辦公電子化水平。制作了大型室外信息公開欄，使代表委員的信息公示更加醒目，保證辦事群眾“未到社區（村），先見信息”。同時，號召各工作室因地制宜、百花齊放，目前，已有14個工作室以手機微信為平臺，建立了網絡工作室，實現了代表委員服務群眾“零時差”，成為實體工作室的有益補充。

三是做實形式。全面實行服務群眾“四種方式”。坐班式，實行接待日制度，固定時間、固定人員、固定地點接待群眾來訪。上門式，實行代表委員入戶制度，要求代表委員定期到黨員和群眾家里走訪，征求意見、解決問題、提供服務。紅盛社區3000戶居民住宅供暖不達標、愛心社區轄區內店鋪噪音擾民等問題，都通過這種形式得以解決。預約式，群眾根據自身情況，不固定時間、不固定地點，約見代表委員，向代表委員反映問題。群眾馬桂英通過約訪黨代表，算清了退休工資，消除了困擾。會診式，采取一事一議、特事特辦、集中辦公等形式，由代表委員集體研究存在問題的解決辦法。滑翔室內健身中心門前沒有交通信號，附近居民出行存在安全隱患問題，人大代表彭俊和、張亞龍、陳穎為此專門召開現場會議，監測車流情況，協調交警部門安裝交通信號燈。

四是重在解決。區委把“兩代表一委員”工作室工作的成效落到問題的最終解決上。通過制定解決問題的流程，提高服務效率，明確了解決部門，分清了辦理責任，規范了處理流程，提升了群眾滿意度。特別是把“兩代表一委員”工作室解決問題的途徑與區“民情臺賬”工程有機結合，由區“民情臺賬”綜合協調服務中心（區信訪局）統一解決“兩代表一委員”收集的問題，做到為民服務載體的有效整合，形成共同服務群眾、服務民生的合力。

截至目前，各工作室共開展活動140 7次，來訪、約訪3678人次，走訪1629人次，收集意見、建議和問題1845個，已解決149 5個。