體察民情需要“異常艱苦”

文／佟明增

“異常工作艱期苦間、對異體常察難民忘情”，的這深是切感習悟近。平同志在基層

下黨鄉是福建省壽寧縣最邊遠的山鄉之一，也是一個無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無鄉政府辦公場所的“五無鄉鎮”。

1989年7月19日，時任寧德地委書記的習近平同志帶領地直有關部門負責人深入到這個“五無鄉鎮”調查研究和體察民情。那天烈日炎炎、暑氣撲面，他們頭戴草帽、肩搭毛巾，在崎嶇山路上跋涉2個多小時才到達鄉政府所在地下黨村。

那時下黨鄉政府臨時在鸞峰橋邊的王氏祠堂里辦公，條件很簡陋，大家只能坐在小板凳上開會。同志們午休時也是在鸞峰橋上匆匆吃飯。那天上午開完會，習近平同志立即進村入戶、訪貧問苦。調研結束后，回程仍要步行荊棘叢生的10公里山路。大家只好拿著柴刀把擋在路上的雜草和葦稈劈開趕路，直至晚上8點多鐘才返回壽寧縣城。時任壽寧縣委常委、常務副縣長的連德仁在當天的日記中這樣寫道：“這一天，乘車5個小時，步行4個半小時，開會、座談、訪貧問苦2個小時，一路風塵，大汗淋漓，辛苦程度不言而喻，許多人腳底、腳趾都磨出了血泡。”

習近平同志后來用“異常艱苦、異常難忘”形容此次下黨之行。1989年7月26日和1996年8月7日，習近平同志又先后兩次來到下黨鄉體察民情，協調解決當地的建設和發展難題。

古人說：“民情至樸而不文。”“至樸”是民情的本質，“不文”是民情的特點。古往今來，天下蒼生的情感和訴求至真至純，老百姓喜則向天放歌、怒則目眥盡裂。這種清澈、古樸、一塵不染、絕無修飾的粗獷性格，與那些搞花架子和形式主義的民情體察者的工作作風格格不入。老百姓需要的體察民情，是查實勘情、感同身受、排憂解難的體貼，是真心愛民、真情為民、真摯恤民的關懷。這種體貼和關懷，要求體察者不僅“異常艱苦”地“身入”，更要“異常艱苦”地“心入”。柴生芳就是這樣一位“異常艱苦”乃至積勞成疾、溘然而逝的民情體察者和民生造福者。

柴生芳生前是甘肅省臨洮縣縣長。這位海歸博士在臨洮工作的三年里，體察民情的足跡遍及全縣300多個行政村，走訪和接待群眾達到5000人次，寫下了29本民情日記。臨洮縣是國家級扶貧開發重點縣，素有“苦瘠甲于天下”之稱。“苦瘠”之地的民情特點是山路崎嶇、村寨分散、地貧人窮。柴生芳每次下基層調研前，都要詳細查閱所去之處的人口、耕地、貧窮狀況和發展歷史等資料，有時甚至自己要畫出“民情地圖”。南屏鎮康家溝村的一個村民小組只有12戶村民。此村坐落山中、路險難行，很多人不想也不愿到這個人煙稀少的小山寨訪貧問苦，村民們戲稱自己的村莊是“劃不著的山莊”。柴生芳卻首開先例，在山路上徒步4個多小時后走進了這個“世外山莊”。一位村民見到柴生芳，激動地說：“縣長都來看我們了，以后我們再也不能叫‘劃不著’了。”體察民情的“異常艱苦”，不僅僅是體力和精力上的付出，更是思想和情感上的磨礪和交融。柴生芳式的“體察民情”，絕不是形式主義的走馬觀花，而是一路走、一路看、一路問、一路記。他在“走”中感受民生的艱辛，他在“看”中目睹民生的需求，他在“問”中體驗民生的渴望，他在“記”中思索民生的答案。柴生芳與老百姓“零距離”的“身入”和“心入”，不僅探索出改善民生、造福群眾的思路、措施和辦法，同時贏得了基層群眾的贊譽和愛戴。難怪柴生芳因勞累過度離世后，上萬名老百姓自發涌上街頭含淚為他送行，其中有的人是從五六十里外的偏僻山村專程趕來的。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，以打通服務群眾“最后一公里”問題為突破口，黨員干部與老百姓之間“零距離堅守”“零距離貼近”“零距離服務”已經成為轉變作風的新常態。鞏固和發展這種新常態，一個重要的前提，就是大力提倡以“異常艱苦”的精神去體察和感受民情。因為只有具備了這個重要前提，我們才能解決好深入群眾“心到”的問題、貼近群眾“身到”的問題、服務群眾“做到”的問題。