法 不 遠 人
□ 周洛華

孟德斯鳩在《論法的精神》中指出:“一個國家出現腐敗,不是因為那里的法律太寬松,也不是因為那里的官員太貪婪,而是因為那里的人民太懦弱。”我不完全贊成把孟德斯鳩的話照搬到當下的中國環境,也不完全認同他有關“官員腐敗是因為人民懦弱”的觀點,但是,我在國企工作的時候,也有些許體會。
如果依據某一權力部門或個人意志作出決定,那么阻撓這項決定的財務管理條例,很快就會被變通地解釋和扭曲地執行,沒有人對此公開表示異議。盡管私下的議論很多,但是,大多數人都希望別人出頭去發表反對意見,希望組織出面去解決這些問題,而自己繼續保持沉默,仿佛在沉默中才會安全。
后來,我去資本市場從事投行工作,見到形形色色的投資人。他們普遍有一種“脫離”上市公司而炒股的行為傾向:首先是“技術派”,他們認為只要看K線圖就可以鎖定投資收益;其次是“消息派”,他們認為只要打聽到內幕消息就能實現財務自由;最后是“基本面派”,他們認為只要熟讀巴菲特的語錄并調研上市公司的情況,就可以獲得高額的回報。
所有這些人,都很少參與上市公司的公司治理。遇到大股東侵占問題,他們普遍采用“用腳投票”策略,被動地回避與上市公司管理層和大股東發生正面沖突。他們孜孜以求地鉆研各種技術手段,卻不愿意使用法律賦予他們的權利,去參與改善公司治理,去捍衛自己的權利。
在發達國家的成熟市場上,上市公司和股東之間的集體訴訟官司多如牛毛,甚至養活一個特殊的律師行業,以至于我常常在想,他們是否做得過分了?但是,那另一種極端的法律環境,是否改善了那個市場上投資人的回報了?是否提升了公司治理了?
許多年以前,祖父周谷城在教我寫毛筆字的時候,念了這樣一段話:“道不遠人,人之為道而遠人,不可以為道。”我在想,是否可以改一個字,而更貼近中國的現實國情呢?
“法不遠人”,其中包含許多意思:脫離現實的人的生活去制定法律,人們無法在現實生活中運用法律來捍衛自己的權利,就無法實現依法治國。沒有人去捍衛的法律,終究是一紙空文。執行法律需要一個人文環境、政治氣候、社會風俗和自覺意識。只有當人們在思想上、血液中、基因里,接受了法律、規則和道德的影響,法律本身才有價值,才能得到實施。
(摘自《經典》2015年第4期)