政府機關人力資源管理體系優化

文|曹麗麗

政府機關人力資源管理體系優化

文|曹麗麗

隨著社會發展，社會體制不斷完善，政府機關人力資源管理體系需要跟上時代步伐，改變以往的傳統管理模式，否則會降低政府機關的工作效率和發展速度。本文就政府機關人力資源管理現狀探討存在的問題并給出合理的參考意見，旨在提高我國政府機關人力資源管理水平。

社會經濟和社會體制的不斷發展促使我國政府機關的工作內容愈加繁重，提高政府機關的工作效率才能促進我國經濟穩定發展。政府機關人力資源管理的優化在完善管理體制的同時對于人才的要求也有了更高標準，但傳統的管理模式加之政府機關對于人力資源管理的松懈，使我國政府人力資源管理的水平低下。本文分析了政府機關人力資源管理中現存的問題，提出解決方案，為我國政府機關人力資源管理提供參考意見。

政府機關人力資源管理中出現的問題

人員管理模式單一。我國政府機關目前的管理方式不夠完善，工作人員之間缺乏競爭、缺乏動力。政府機關的處罰體制及獎勵體制也不明確。對于干部的任用形成只上不下的趨勢，到一定時間就提拔和升級的情況屢見不鮮。這種單一的人力資源管理制度導致公務員隊伍愈發龐大的同時也對公務員隊伍的進步和發展形成阻礙。

不夠完善的考核體制。政府在不夠完善的考核制度和考核體系的大環境中，呈現虛化的趨勢。人力資源管理最重要的環節是績效考核，績效考核作為政府機關進行人事決策和組織控制的重要途徑，能夠激發職員的工作熱情、反饋職員的工作成果。但是績效考核在實際操作過程中取得的成效與理論差距甚遠。例如，領導對績效考核不重視，僅將其作為應付上級的檢查，導致績效考核成為一種虛化形式無法發揮實際作用。

激勵機制不夠健全。目前來講，我國激勵公務員的形式主要表現在考核制度，但考核工作比較復雜繁瑣，考核誤差的出現極其普遍，對于公務員品德才華的鑒定缺乏真正有效的反饋，導致考核機制的功能無法發揮。導致考核制度誤差的原因有：考核的主體傾向、人的心理因素和思維方面的誤差等，使考核體制激勵效果不明顯。考核過程中，多數考核者為追求簡單操作忽略了考核的主要目的和影響，導致考核內容過于單一影響了考核的公正和全面。

人力資源崗位配置不夠完善。政府機關需要人才的支撐才能更好地生存和發展，良好的發展空間對于人才的培養有非常重要的影響。完善的人力資源崗位配備是人才發展的關鍵，正確的崗位不僅能提高職員工作的積極性而且能充分發揮員工的專業技能，提高工作效率的同時也提高了企業的效益。崗位確定的前期，政府機關應采用以崗位定人才的方法，崗位和職能確定后選擇適合該崗位的員工對號入座，這樣才能使人力資源得到正確的配置，但人力資源配備錯位問題仍存于我國政府機構。例如，專業的技術人員從事行政崗位，致使員工技能無法充分發揮，從而影響了員工的工作積極性。

針對人力資源管理諸多問題的對策

樹立人力資源管理重要性的認識。人是促進社會發展的第一資源，對政府機關的正常運行起到決定性作用。人類開發并利用資源，滿足自身需要的同時也為社會的發展創造價值和財富。人力資源的開發程度決定了社會資源利用率的高低。政府機關組織中，員工的文化素質和專業素養都會影響工作效率，工作效率關系到公司的經濟效益和社會效益。所以政府機關應全面探索引進人力資源管理方面先進人才的途徑，深刻認識政府機關人力資源管理的重要性，這樣政府機關的人力資源管理水平才能得到提高。

制定完善合理的人力資源結構。完善的人力資源結構包括三個方面：合理的專業結構、合理的知識結構和合理的年齡結構。專業結構指的是單位里不同種類專業職員的比例結構。科技在發展，與人們生活息息相關的科技也得到廣泛使用，但是大量的科技知識無法由零散的個體掌握，所以人力資源群體結構的合理配置是至關重要的。知識結構的本質是政府機關里知識層次不一的群體根據知識水平建立的對應結構。合理配備不同知識水平的專業人員是政府決策和運轉的必要條件。年齡結構是機關里整體工作人員的年齡比例構成。政府機關組織中應該包括經驗豐富的老員工、能力卓越的實干型人才、后來居上的后備人員。年齡結構的合理化需要這三樣因素的比例合理分配，企業的運作態勢才能達到平衡，取得最大效益。

強化人力資源管理制度的建設性工作。完善的人力資源管理體系需要制度的創新，其中包括職位制度、錄用制度、薪酬管理制度和績效制度等。管理體系可通過建立一套完整的人力資源管理體制來實現，為提高在崗職員的學習能力和職業技能。例如，新職員入職采取先培訓考核再上崗的措施，真正的把培訓用到工作中。對于在職工作人員，每個部門應該針對員工的考核結果與員工績效掛鉤。政府機關還應加強管理人力資源的約束體系并一視同仁。

建立良好的激勵體系。完善的人力資源管理體制需要獎勵體制的配合，良好的激勵體制能激發員工的工作熱情，充分發揮員工的創造力和想象力。通常獎勵機制包括精神方面和物質方面，其中精神獎勵通過各種表揚和榮譽的頒發成為著實有效的獎勵方式，不僅能凝聚人心還能促進企業的整體發展。

文章主要針對目前我國政府機關人力資源管理體制中殘留的問題進行探討，通過分析給出切實有效的解決方案。以人為本是人力資源管理體系的一個重點，完善的管理體制和激勵體制使人的潛能得到更好地發揮，為我國政治體制和經濟體制的改革奠定了良好的人力資源基礎。

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