燃煤發電企業經營風險防控策略

韓琨

Point

企業的經營成本大小決定了企業的經營風險，企業利潤的高低決定了企業的發展與未來。面對競爭日益激烈的電力行業，有效進行經營風險防范應當成為企業的一種自覺行為。本文結合燃煤發電企業管控實際，對影響經營成本波動的重要因素進行分析，提出風險防控策略，以供電力行業同仁決策參考。

一、燃煤發電企業外部經營風險防控策略

（一）上網電價波動風險防控策略

上網電價對于燃煤發電企業來說，一般為不可控因素。作為燃煤發電企業應密切關注相關政策信息。充分了解和把握當前國內、省市經濟運行總體情況，對區域第一、第二產業發展情況及規劃進行合理推斷。分析研究煤電產業發展趨勢，特別是針對燃煤火電替代品，如核電、風電、水電等清潔能源的的發展情況及行業政策。在煤電聯動影響因素方面，應通過各種渠道了解和掌握煤電聯動機制的運轉、實施進度情況。根據區域經濟發展不同，了解和掌握國家電價調整的區域范圍、基本原則。了解國內外煤炭供應情況，及時分析煤價漲跌及價格波動趨勢。當煤價大幅降低和升高，應當能夠預見上網電價波動趨勢。了解和掌握當前國家電力產業結構調整方向，特別是與大氣污染防治有關政策的導向。在新投產電力企業影響方面，要清楚國家新能源產業政策，加大新能源產業發展規劃政策研究。及時掌握其他電力集團公司待建項目儲備情況，特別是同區域、同類型待建項目規劃情況。就燃煤發電企業自身而言，要積極爭取節能環保、脫硫、脫銷、電除塵、生物質等各類電價獎勵政策的研究，主動爭取上調電價政策。

（二）發電標煤單價波動風險防控策略

發電標煤單價由煤炭采購價格、運輸成本構成。其中煤炭采購價格的波動影響因素主要包括煤礦企業產能、電力企業燃煤需求、煤炭行業政策以及煤炭集團公司的自身變革情況。做為燃煤發電企業要充分掌握燃煤供應方的產能情況，產能趨勢變化以及發展規劃。要積極了解國家煤炭產業結構調整趨勢，應對大煤炭集團聯營所形成的新格局。要充分了解社會及區域經濟運行情況和煤炭產業發展規劃，盡可能掌握相關信息。要了解煤炭供應方的自身發展及轉型規劃，努力爭取形成煤電戰略聯盟，促進煤電互保機制形成，共同抵制煤價波動影響。就燃煤發電企業自身而言，要積極控制煤炭運輸成本，在確保主要供應商煤源穩定的同時，廣開采購渠道，降低綜合采購風險。要充分考慮發電機組燃煤摻配標準要求，通過調整采購比例，降低煤炭摻燒價格。在運輸方式上，應充分考慮海運、江運等方式，降低燃煤采購及運輸成本。

（三）設備利用小時波動風險防控策略

設備利用小時數與國家經濟運行狀況及能源結構調整有關。燃煤發電企業要積極分析掌握國家經濟運行情況、高耗能產業用電情況以及國家能源結構調整方向。當前，由于環保問題日益嚴峻，國家逐步加大高耗能行業集約化管理，加大產業結構調整力度，在風電、光伏、核電等清潔能源發展方面，國家投資比重逐步加大，能源結構占比持續提升，但客觀來看以煤電為主的整體格局中長期不會打破。就燃煤發電企業自身而言，應充分掌握區域節能調度電量分配政策，結合企業機組運行實際，積極爭取各類獎勵電量計劃。充分掌握區域電網建設規劃、區域用電需求情況，區域火電項目發展規劃以及區域用電負荷分配政策。明確自身在區域的實際位置。

二、燃煤發電企業內部經營風險防控策略

（一）煤耗升高風險防控策略

煤耗指標是燃煤發電企業的重要經濟指標，發電企業煤耗水平的高低直接決定了其相對競爭力。作為燃煤發電企業，要努力提升機組負荷率。充分了解省市電力調度與電量分配的原則。掌握同區域燃煤電廠的發展規模、能耗水平，加強與同類型燃煤發電機組的能耗對標管理。要加強運行設備的參數優化調整力度，減少因設備調整等人為因素造成的機組不安全事件。要加大主要運行指標參數調整，特別是機組真空、主汽溫暖、再熱器溫度、給水溫度、排煙溫度以及主蒸汽壓力等重要參數的調整，降低發電煤耗。要強化機組檢修技改質量控制，確保修后指標達標。

（二）廠用電率升高風險防控策略

發電企業廠用電率的高低直接決定了上網電量的多少，同時也直接影響企業的經營成本。作為燃煤發電企業，一是要著力控制生產耗用電量。特別要加強主要設備耗電率的控制，如加強吸風機、送風機、排粉機、磨煤機、循環水泵、凝結水泵、給水泵的節能優化與控制。可以采用設備變頻、技改等多種先進節能措施。同時要加強運行人員的操作技能培訓與檢修人員檢修工藝的技能培訓，減少人為因素造成的設備耗電率升高。二是要加強非生產用能管理。加強發電企業多經公司及物業、后勤保障用電管理。嚴格市場化用電制度，減少非生產用電。與此同時，也可以通過提高機組設備利用小時數，提高機組負荷率，進而增加發電量的方式，降低企業廠用電率。

（三）其他成本升高防控策略

燃煤發電企業的其他成本是維持企業正常運轉的必要成本，加強其他成本管控，也是降低企業經營風險的重要策略之一。就燃煤發電企業而言，要制定科學合理的技改增資計劃，按期進行賬務處理。完善設備技改及日常維護制度，減少設備損耗，延長設備特別是主要設備使用壽命，進而減少技改增資次數，降低企業整體折舊費用。要加強煤場管理，通過加裝噴淋裝置、覆蓋、圍墻等多種方式降低煤場自然損耗，通過加大煤場安保管理、巡視等措施，防范煤場偷盜等非自然損耗。要加強維修費用管理，完善技改費用、維護費用的使用、審批流程，加強設備技改質量后評估管理，加大設備日常點檢維護管理，努力降低修理費用。要加強各類保險費用的使用效率，加強企業資產管理力度，盡量杜絕資產損失，偷盜或外部損失。充分利用各類政策性稅費獎勵政策，減少稅費繳納。要加強稅費政策的研究分析，及時掌握最新財政稅費政策，合理避稅，增加財政資金獎勵。要加強一般管理費的控制，完善全面預算管控體系，嚴格制定費用管理標準，特別是差旅費、辦公費、招待費的使用和控制，努力降低管理費用產生，降低企業其他固定成本。

三、結論

在競爭日益激烈發電行業，充分認清企業所面臨的內外部環境，采取各種方式降低企業內外部成本風險，是每一家企業都必須認真考慮的事情。作為燃煤發電企業的經營風險管理的新領域，如何建立適應燃煤發電企業的全面風險防控指標體系，提升整體抗風險能力，還需要廣大電力人不懈的努力。