高校人力資源管理存在的問(wèn)題和對(duì)策分析

孟曉紅

（南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，河南南陽(yáng)473000）

高校人力資源管理存在的問(wèn)題和對(duì)策分析

孟曉紅

（南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，河南南陽(yáng)473000）

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化，高校之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來(lái)越激烈，提高高校的管理水平，是提升高校競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。高校人力資源管理是高校管理的重要組成部分，加強(qiáng)高校人力資源管理具有重要的作用和意義。筆者對(duì)高校人力資源管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并給出對(duì)策略建議：建立健全新型人力資源管理觀念；進(jìn)一步改革和完善高校管理體制和管理機(jī)制；進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，科學(xué)、合理地使用人才資源等。

高等院校；人力資源管理問(wèn)題；有效對(duì)策

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化，高等教育國(guó)際化與市場(chǎng)化進(jìn)程逐步加快，高校之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來(lái)越激烈，提高高校的管理水平，是提升高校競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。高校人力資源管理是高校管理的重要組成部分，加強(qiáng)人力資源管理，有利于建立人力資源管理新機(jī)制；有利于高校人才隊(duì)伍的建設(shè)，為高校快速發(fā)展提供人才支撐；可以挖掘廣大教職員工的潛能，調(diào)動(dòng)廣大教職員工的工作積極性與主動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展。因此，加強(qiáng)高校人力資源管理具有重要的作用和意義。高校人力資源管理的基本內(nèi)涵是指通過(guò)科學(xué)有效的管理方法和合理的手段，對(duì)高校人力資源進(jìn)行規(guī)劃和組織，通過(guò)具體的人力資源管理工作，挖掘廣大教職員工的潛能，調(diào)動(dòng)廣大教職員工的工作積極性與主動(dòng)性，讓廣大教職員工為學(xué)校發(fā)展作出最大貢獻(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)高校人力資源管理的科學(xué)化。當(dāng)前高校人力資源管理還存在諸多問(wèn)題，如尚未形成現(xiàn)代人力資源管理理念，高校人事制度改革進(jìn)程落后，高校績(jī)效考評(píng)指標(biāo)比較模糊，管理者素質(zhì)不高，人力資源管理機(jī)制研究不夠，人力資源缺乏合理配置，人力資源流動(dòng)不暢，科技人才資源管理方式與管理特征落后等等，人力資源管理對(duì)學(xué)校的改革及其發(fā)展有著舉足輕重的作用，我們必須加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前高校人力資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析和研究。

一、當(dāng)前高校人力資源管理存在的問(wèn)題

（一）高校尚未形成現(xiàn)代人力資源管理理念

現(xiàn)代人力資源管理是一項(xiàng)戰(zhàn)略性的工作，是基于對(duì)人力資源開發(fā)、規(guī)劃、組織等長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的人力資源管理的謀略。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校在人力資源管理上，有些高校的管理者觀念陳舊，意識(shí)不強(qiáng)，尚未形成現(xiàn)代人力資源管理理念，重“以事為本”，輕“以人為本”，忽視人在管理中的核心地位，忽視人力資源管理的作用，對(duì)人力資源管理缺乏前瞻性和整體性，嚴(yán)重制約和影響了高校的可持續(xù)發(fā)展。筆者認(rèn)為，高校發(fā)展主要依靠人力資源、財(cái)力資源、物力資源及信息資源等四種資源。其中，人力資源是重要的戰(zhàn)略性資源，人力資源管理為高校的發(fā)展戰(zhàn)略承擔(dān)重大的責(zé)任，也就是說(shuō)人力資源管理對(duì)學(xué)校的改革及其發(fā)展有著舉足輕重的作用。許多高校的管理者熱衷于資金的引進(jìn)，重視高校的投入，對(duì)現(xiàn)代人力資源管理理念模糊，對(duì)人力資源管理缺少熱情，缺少動(dòng)力，對(duì)人力資源管理局限于龐雜的事務(wù)性工作，整天忙于人員的招聘、業(yè)績(jī)的考核、工資的晉級(jí)、職稱評(píng)定等事務(wù)性的工作，側(cè)重于對(duì)“財(cái)”和“事”的管理，對(duì)人才問(wèn)題上重“硬環(huán)境”建設(shè)，輕“軟環(huán)境”建設(shè)，過(guò)分重視住房、工資待遇等“硬件”問(wèn)題，而對(duì)人本管理理念下的寬松政策、優(yōu)越科研條件、尊重知識(shí)、尊重人才、和諧校園等“軟環(huán)境”重視不夠，人力資源管理缺乏戰(zhàn)略性規(guī)劃和系統(tǒng)性管理。

（二）高校管理體制和管理機(jī)制有待進(jìn)一步改革和完善

筆者認(rèn)為，高校管理體制和管理機(jī)制嚴(yán)重制約著高校人力資源的管理。改革開放以來(lái)，我國(guó)高校管理體制和管理機(jī)制進(jìn)行了較大幅度的改革和完善，不斷健全和完善的管理體制和管理機(jī)制對(duì)我國(guó)高校的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，我國(guó)高校人力資源整體開發(fā)水平也有了較大的提高。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化以及高等教育規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)層次提高，目前高校管理體制和管理機(jī)制還存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重制約著高校人力資源的管理，需要進(jìn)一步改革和完善。一是高校管理體制仍過(guò)于集中，高校自主管理權(quán)力偏小，高校人力資源管理工作存在一定的局限性，許多事項(xiàng)學(xué)校都沒(méi)有決策權(quán)，需要報(bào)上級(jí)主管教育行政部門審批，如高校在人才引進(jìn)、職稱評(píng)定、工資晉級(jí)、配偶安置、子女入學(xué)就業(yè)等人事問(wèn)題方面自主權(quán)利有限；二是高校管理制度特別是人力資源管理制度保障不健全；三是校、院、系三級(jí)權(quán)力配置不當(dāng)，影響著人才的優(yōu)化配置與合理流動(dòng)；四是高校存在用人機(jī)制不科學(xué)，評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，激勵(lì)機(jī)制不健全，薪酬機(jī)制不合理，保障機(jī)制不配套等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響和制約著高校的快速發(fā)展。因此，高校管理體制和管理機(jī)制的滯后和不靈活，嚴(yán)重影響和制約著高校人力資源的管理，使高校難以與公平、公正、公開的市場(chǎng)機(jī)制形成一個(gè)相適應(yīng)的制度環(huán)境，在一定程度上阻礙了高等教育的發(fā)展。

（三）人力資源缺乏合理配置，人力資源流動(dòng)不暢

目前，高校實(shí)行的是校、院、系三級(jí)管理，高校管理權(quán)力高度集中于學(xué)校一級(jí)，學(xué)校工作的運(yùn)行主要依靠校級(jí)行政機(jī)構(gòu)，院、系只是執(zhí)行學(xué)校的命令，由于在高校內(nèi)部人力資源管理中，缺乏科學(xué)有效的人力資源管理手段來(lái)規(guī)劃、管理，致使人力資源缺乏合理配置，人才的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)、學(xué)院結(jié)構(gòu)與高校的高等教育客觀規(guī)律不符合，不少人才不能適應(yīng)工作崗位的需要，導(dǎo)致人才的浪費(fèi)；由于人力資源的行政配置性和壟斷性在高校人事管理中根深蒂固，造成人力資源流動(dòng)不暢。一方面行政后勤人員缺乏合理流動(dòng)，導(dǎo)致不少該類人員的隱性過(guò)剩；另一方面，專業(yè)技術(shù)人員無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)劑，出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)高校人力資源管理的對(duì)策

（一）建立健全新型人力資源管理觀念

高校的管理者要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，建立健全新型人力資源管理觀念。一是要高度重視人力資源管理，將人力資源管理擺在高校管理當(dāng)中的重要位置上；二是要樹立以人為本的管理理念，學(xué)校應(yīng)形成尊重知識(shí)，尊重人才，尊重勞動(dòng)的局面，充分挖掘廣大教職員工的潛能，調(diào)動(dòng)廣大教職員工的工作積極性與主動(dòng)性，從而實(shí)現(xiàn)高校人力資源管理的高效率和高效益。

（二）進(jìn)一步改革和完善高校管理體制和管理機(jī)制

高校管理體制和管理機(jī)制嚴(yán)重制約和影響著高校人力資源的管理。因此，要進(jìn)一步改革和完善高校管理體制和管理機(jī)制。一是要改變高校管理體制過(guò)于集中的現(xiàn)象，使組織結(jié)構(gòu)扁平化，進(jìn)一步擴(kuò)大高校自主管理權(quán)；二是科學(xué)處理校、院、系三級(jí)權(quán)力配置，進(jìn)一步擴(kuò)大院、系管理自主權(quán)，激發(fā)各級(jí)組織的活力，提高各級(jí)組織管理的積極性；三是要完善高校用人機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、薪酬機(jī)制、保障機(jī)制，逐步形成規(guī)范化人力資源管理機(jī)制。在人才引進(jìn)方面，減少人才引進(jìn)的盲目性；在人才培養(yǎng)方面，要堅(jiān)持全面規(guī)劃、規(guī)范管理的原則，積極打破終身制，建立科學(xué)規(guī)范的人才機(jī)制；在人才評(píng)價(jià)方面，要制定科學(xué)、合理的考核評(píng)價(jià)體系，要采用定量和定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，確保評(píng)價(jià)結(jié)果公平、公正；在分配方面，要打破分配中的平均主義，堅(jiān)持多勞多得，少勞少得的原則，形成科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。只有進(jìn)一步改革和完善高校管理體制和管理機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性。

（三）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，科學(xué)、合理地使用人才資源

高校要逐步實(shí)現(xiàn)從“人事管理”向“人才資源管理”的轉(zhuǎn)變。對(duì)高校人力資源管理，應(yīng)體現(xiàn)高校人力資源管理的新思想，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，科學(xué)、合理地使用人才資源，保持人才隊(duì)伍的良性循環(huán)。高校不僅需要一大批高層次專業(yè)人才，而且也需要一批德能兼?zhèn)渖朴诠芾淼男姓⒔虒W(xué)管理人才，不同層次的人才隊(duì)伍，才能使學(xué)校的各項(xiàng)工作順利、規(guī)范、高效地運(yùn)行。因此，高校要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，使高校人才的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)、學(xué)院結(jié)構(gòu)與高校的高等教育客觀規(guī)律相符合，使各類人才都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，都能適應(yīng)工作崗位的要求，不斷激發(fā)他們對(duì)教育事業(yè)的責(zé)任感、成就感和事業(yè)心。

[1]陳志勇，黃小潔.我國(guó)高校人力資源開發(fā)的問(wèn)題及其對(duì)策[J].武漢生物工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(12).

[2]蒙逸云.淺議高校人力資源管理中的主要問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008(11).

［責(zé)任編輯：馬 欣］

F203.9

A

1005-913X（2015）03-0171-02

2014-12-01

孟曉紅(1968-)，女，河南南陽(yáng)人，經(jīng)濟(jì)師，碩士，研究方向：高校人力資源管理。