河南農業經濟結構調整對農業勞動力影響分析

范雙麗

（鄭州新密市白寨鎮農業服務中心，河南新密452372）

河南農業經濟結構調整對農業勞動力影響分析

范雙麗

（鄭州新密市白寨鎮農業服務中心，河南新密452372）

農業經濟結構調整對農業勞動力收入有著十分重要的影響。河南是農業大省，要想使勞動力收入進一步增加，農業進一步發展，必須進行經濟結構調整，而調整農業經濟結構，首先要提高農業勞動力文化素質，農業勞動力素質的提升，是農業經濟結構調整的關鍵。

農業經濟結構調整；農業勞動力；文化素質

目前，要繁榮、發展農村經濟，進一步提高農民的收入，就必須加快農業產業化經營，推進農業經濟結構調整。作為農業人口眾多的河南省，增加農民收人，推進農業經濟結構調整是今后一個時期農村工作的基本目標。近幾年，隨著社會經濟的不斷發展，河南農業經濟發展也進入一個新的階段，農業經濟的運行機制、農業產品供求關系等都發生了很大的變化。在新形勢下，農業經濟結構調整是增加河南農民收人、促進農業發展的必然選擇。農業經濟結構調整最終要由農業勞動力來完成，所以，采取有效手段，進一步提高農業勞動力文化素質，才是河南農業經濟結構調整的關鍵。

一、河南省農業勞動力文化素質現狀

（一）缺乏職業教育和培訓，受教育程度普遍偏低

隨著城鎮化進程的不斷加快，農村的社會生活以及文化教育水平也發生了很大的變化，但是，和城市居民相比，農業勞動力受教育程度還是普遍偏低，尤其是河南省，人口多，土地少，許多農村教育程度相對落后，一些農民僅有小學文化程度，文盲、半文盲現象也比較普遍。根據有關資料顯示，河南省農村學齡兒童輟學率一直很高，尤其是初中學生輟學務農或者就業，更是一種普遍現象。據有關資料顯示，河南農業勞動力的文化素質，大部分在初中以下，勞動力文化素質的低下，將嚴重影響農業新技術、新設備的推廣，因此，在當前形勢之下，對農民進行必要的職業教育和培訓顯得尤為重要。與國外一些發達國家相比，我國農業職業技術培訓相對比較薄弱。荷蘭全國30萬的農業勞動力，有5萬人曾經在校學習過農業知識。德國35歲以下的農業勞動力，接受過農業職業教育的占70%，而在我國一些農村，許多農民終身未接受過職業培訓。河南省60%以上的初、高中畢業生沒有接受過正規的職業教育。雖然他們也具有初、高中文化程度，但是，對于農業技術的掌握，多數是祖、父輩們傳授的，許多農業勞動力只掌握傳統種田技術，只有少數人接受過正規農業職業教育和培訓。這種現象與新農村建設，推進農業經濟結構調整極不協調。

（二）實用人才偏少，青壯年勞動力大多數從事第二、第三產業

目前，在農業生產過程中，大部分農業勞動力只是憑借傳統技術經驗進行生產，播種、栽培、施肥、治蟲、儲藏等方式都是祖輩流傳下來的，據調查資料顯示，河南省農作物病蟲害一直比較嚴重，農作物病蟲害防治措施欠缺，農業勞動力職業技能水平低下，嚴重影響著農產品的產量，實用人才偏少，是導致農業產量下降的主要因素。改革開放以來，隨著農業勞動力不斷轉向第二、第三產業，河南農村實用性人才更加欠缺。尤其是青壯年農業勞動力的流失，導致勞動力文化素質更加低下。雖然農業勞動力輸出對解決農村剩余勞動力、促進農民收入增加起到了重要作用。但是，由于流向城鎮第二、第三產業的人口主要是青壯年勞動力，這些人在農村勞動力人口中，屬于文化水平較高的群體，青壯年勞動力的流失，使本來已經步履維艱的農業科技發展，更加放緩了腳步。近些年，初、高中及中專文化程度以上的青壯年勞動力，流向城鎮的現象更加嚴重，我們發現，農村勞動力文化程度越高，其流向第二、第三產業的幾率就越大。目前，河南具有初中、高中文化水平的農村勞動力大部分在外地打工，從事農業種植的主要是老人和已婚婦女。較高素質勞動力的轉移，不僅制約了農村經濟的發展，在一定程度上也影響了農業經濟結構調整。

二、農業經濟結構調整對農業勞動力文化素質的要求

（一）農業勞動力應具備豐富的科學文化知識

與經濟發達國家相比，河南省農業經濟較為薄弱，農業勞動的基本生產單位主要是一家一戶，農業勞動生產率較低，半機械化操作和手工勞動是其主要勞動方式，與經濟發達國家相比，農業生產中的科技因素相對較少。科技在農業生產中的潛能沒有得到充分發揮。目前，河南省政府一再強調，要依靠科技進步提高農業質量，通過科技能力的提升優化品種，全面提高農業的整體效益。在河南省農業經濟結構調整中，科技要素非常關鍵。隨著農業環境的不斷變化，農業勞動者必須具有較高的文化素質，較豐富的科技文化基礎知識。農業勞動者擁有的法律知識、科技知識、市場知識等，是他們獲取信息、提高技能、接受新觀念、參與市場競爭的基礎。由于農業經濟結構調整是一個動態的發展過程，因此，農業勞動力必須具有較高的文化素質，較豐富的科技文化基礎知識，才能夠適應農業經濟的變化發展。由于受自然因素、地域因素以及人口眾多的影響，河南農業發展一直以種植業為主，這種畸形的種植結構，不僅制約了河南農民收人的增加，同時，也嚴重影響了自然資源的有效利用。因此，農業勞動力應具備豐富的科學文化知識，從原始的簡單、粗放的生產方式走出來，立足于糧食種植，發展特色農業，科技型農業。

（二）農業勞動力應具備營銷知識以及獲取各種信息的能力河南省農業經濟結構調整主要以發展高效種植農業為基礎，以果品深加工、乳制品及肉禽加工、實施小麥綜合利用為主體，開展現代化模式的產業化經營。現代模式的農業產業化經營必須堅持以市場為導向，這是產業化經營的一個重要原則。因此，農業勞動力不僅要根據市場的發展變化不斷調整生產結構，同時，還要按照市場的需求來調整營銷策略。在進行農業生產經營活動中，農業勞動者不僅要研究以什么形式、哪種價格將農產品推向市場，還要研究農產品怎樣賣出好價錢，所以，農業勞動者必須了解市場，具備市場營銷知識，才能適應新時期農業經濟結構調整。在進行農業經濟結構調整過程中，農業勞動者占有信息的程度，決定著農業產業結構調整的成敗。首先，農業勞動者必須具備獲取各種豐富的信息資源的能力，才能在充分占有信息的基礎上，進行產業結構調整，科學地選擇生產對象。

三、提高農業勞動力文化素質的有效策略

從目前河南省農業經濟發展狀況來看，河南農業勞動力必須具備以下獲取各種信息資源的能力。首先，必須具備獲取政府信息的能力。其次，還要具備獲得食品飲料系列加工釀制、農副產品深加工、養殖、種植等實用技術信息的能力，了解果樹、蔬菜、藥材以及優良種苗、高產、優質、高效糧食作物等方面的信息。還有，獲取氣象信息、防治病蟲害信息、經濟作物市場變化信息也非常關鍵，只有做到隨時了解氣象變化、病情、蟲情的發展趨勢、農資價格變化信息，才能做到早防早治、有效降低風險。青少年是祖國的未來，也是未來社會發展的中堅力量。提高農村勞動力科學文化水平，首先要從源頭抓起，在河南省農村中全面普及九年制義務教育。河南省各級地方政府一定要抓好這項工作，嚴格杜絕新文盲的再生。在這方面，我們要采取以下措施，一是廣泛集資，增加教育投入，爭取和動員社會各界積極參與到基礎教育中來，不僅要在偏遠地區開辦小學授課點，保證貧困地區小學生的入學率，還要不斷改善偏遠地區、貧困地區教學條件，保證偏遠地區、貧困地區的學齡兒童都能夠掌握基礎文化知識。另外，各級政府還要加大在教育上的投資力度，不斷提高農村高中學生的人學率，爭取讓大部分農村青年都能讀完高中。另外，在進行基礎教育的同時，還要開展大力發展農業職業教育。通過多種渠道，建立各種形式的科技輔導站，積極幫助農業勞動力提高科技文化水平。近幾年，許多農村廣播站、電視臺都在加強農村科普工作，政府也加大了在農業科普方面的投資力度，積極改善農村科普的基礎條件。農業經濟結構調整要向現代化的生態農業、信息農業、立體農業轉變。農業勞動力是應用現代化農業科技的主體，因此，只有農業勞動力不斷提高自身素質，具備豐富的科學文化知識以及較強的農業科技能力，才能夠有效推動農業科技的發展。

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［責任編輯：王 鑫］

F321

A

1005-913X（2015）03-0044-01

2015-02-10

范雙麗(1979-），女，河南封丘人，講師，研究方向：農業經濟。