加強企業納稅籌劃風險管理的幾點建議

文/孟小榮

隨著市場經濟的發展，我國各個企業對成本管理工作越來越重視，為了降低稅收成本，企業先后將納稅籌劃工作當做成本管理中的重點。納稅籌劃能夠幫助企業在合法范圍內獲取一定的經濟利益，但是不容忽視的是，其中也存在很多風險，如果不能對這些風險進行有效管理，企業的正常運行就會受到影響。

一、企業納稅籌劃中存在的風險

首先是政策性風險，要求工作人員認真研究國家的稅收政策，保證在合法的前提下節稅，否則就存在政策性風險。同時，國家的稅收政策是處于不斷變化之中，如果工作人員不能以動態的眼光看待稅收政策，對于這些政策的理解存在局限性，就很有可能會引起政策變化風險。

其次是經營風險，因為納稅籌劃具有明顯的計劃性，需要先對未來一段時間內的經營狀況進行預測，并根據預測結果開展納稅籌劃工作。一旦實際運營情況與預計不符，籌劃活動很有可能也會隨之失敗。因為一些稅收政策具備較強的針對性，一旦沒有達到預期經營目標，就沒有權利享受相應的稅收政策，最終不但達不到節稅的目的，很有可能會適得其反，加重稅收負擔。

第三是執法風險，主要包括以下幾方面：一，我國相關法律雖然明確了稅收規定，但是一些具體條文還不夠細致，這就導致企業與稅務部門在對一些政策的理解上可能存在一些偏差，引起風險；二，一些稅收事項本身就具有可變范圍，執法部門在這一可變范圍內擁有裁量權，執法過程可能因此存在偏差；三，國家本身對一些避稅方式可能原本是默許的，但是在完善稅法政策的過程中可能又突然開始抵制這種方式，導致納稅籌劃失效。

最后企業本身在進行納稅籌劃時就存在一定風險，具體有以下幾點風險來源：一是方案本身就不切合實際，與企業經營管理脫節，導致執行失敗；二是執行方案過程中相關部門沒有積極配合，導致方案執行受阻，引發風險；三是對于方案政策的執行不夠徹底，導致籌劃活動沒能成功[1]。

二、加強企業納稅籌劃風險管理的建議

(一)建立健全風險預警機制

企業應該認識到納稅籌劃風險管理的重要性，建立健全風險預警機制。首先，籌劃人員要樹立法治觀念，仔細研究國家相關法律法規，在遵紀守法的前提下開展納稅籌劃工作；其次，工作人員要深入了解企業的經營管理狀況，根據實際情況制定合理的納稅籌劃方案，不能急于求成；第三，要不斷提高企業的財務核算水平，對企業財務信息進行準確及時的核算，明確企業在財務管理以及經營中有可能存在的風險，并對這些風險進行事前控制，盡量降低納稅籌劃活動的風險；最后，企業要不斷完善財務預警功能，根據國家政策以及市場環境的變化更新財務指標，一旦發現風險要及時發出預警信號，并及時對方案作出調整，有效避免各類風險[2]。

(二)提高企業內部控制水平

企業要積極完善與納稅籌劃有關的各項制度，不斷提高內部控制水平。要及時發現企業運作流程中的漏洞，并及時采取補救措施，一旦發現納稅籌劃中存在風險，就要對相關制度以及運作流程進行梳理，找到風險來源，并及時解決。同時，要求各個部門之間積極配合，納稅籌劃管理人員要與其他部門管理人員積極溝通，準確掌握企業的財務信息、運營情況以及業務流程等，相關工作人員一起為納稅籌劃提出建議，提升籌劃方案的實際性。

(三)用動態眼光看待納稅籌劃工作

納稅籌劃管理人員一定要用動態的眼光看待國家稅收政策，仔細研究政策細則，有效利用其中的政策點，在不違犯法律法規的前提下將企業利益最大化。管理人員要隨時關注國家的政策變化，并根據變化情況隨時調整籌劃方案，避免政策變化導致籌劃活動失敗。同時，管理人員還要敏銳洞察國內以及國際的經濟形勢，準確預測經濟的變化趨勢，并根據這些趨勢選擇合適的納稅籌劃方案。另外，在進行納稅籌劃時要考慮企業的長遠利益，明確納稅籌劃的短期目標和長期目標，一方面是避免由于目標不明確引發風險，另一方面是使該項工作能夠更好的為企業發展服務，如果為了眼前的節稅利益放棄企業長遠發展利益就得不償失了。

(四)提升納稅籌劃管理人員的綜合素質

企業一定要注重培養納稅籌劃管理人員的綜合素質。首先，可以加強對這些管理人員的培訓，積極學習稅收知識、財務管理知識以及風險管理知識，不斷完善其知識結構，進行納稅籌劃時能夠從多個角度規避風險。其次，企業可以聘請納稅籌劃專家負責該項工作，企業內部籌劃人員協助其工作。值得注意的是，專家雖然具備豐富的專業知識，對國家政策以及市場形勢都比較了解，但是其對企業的經營狀況并不了解，因此要求企業將自身財務情況、業務流程等信息真實全面的反應出來，保證籌劃方案切合實際[3]。

三、總結

當前我國很多企業在納稅籌劃工作中的風險管理不夠重視，不能預計該項工作中存在的風險，導致籌劃方案的可操作性不強，嚴重影響企業利益。為了解決這些問題，企業應該建立健全風險預警機制，不斷提升內部控制水平，開展籌劃工作時考慮企業的長遠利益，同時重視對工作人員的培養，不斷提升納稅籌劃風險管理水平。

[1]梁文濤.我國企業納稅籌劃風險管理的現存問題與改進措施[J].山東紡織經濟,2009，12(14)06:69-70.

[2]茆艷屏.房地產企業納稅籌劃風險管理和規避策略解析[J].經營管理者,2015，11(13)03:52.

[3]李成霞.中小企業納稅籌劃內部風險的探析[J].中國商貿,2014，10(12)28:62-63.