事業單位預算管理問題及解決建議之研究論述

文/胡 昶

事業單位預算管理問題及解決建議之研究論述

文/胡 昶

近年來我國在市場經濟的發展中逐步呈現上漲趨勢，由于我國事業單位改革問題的深化，因此事業單位中的預算管理能力逐漸得到發展。然而事業單位在改革的過程中，仍然面臨預算管理方面的問題，由于事業單位的資金預算與國家的資金運行存在一定聯系，因此，相關部門對事業單位中預算管理存在的問題進行解決，是目前階段對事業單位預算管理工作進行提高與發展的有效方法。

事業單位；預算管理問題；解決建議

事業單位中的預算管理工作其主要的工作范圍就是相關工作人員按照既定的要求，對國家的財政資金進行合理調配，為社會中相關的福利機構、社會公益活動提供一定的資金支持。由于近年來我國事業單位的改革問題的深化，其中面臨的預算管理問題也日趨顯著。因此文章中筆者針對事業單位中預算管理工作出現的問題，對其解決方法提出了相應的建議。

一、對事業單位進行預算管理的積極影響

現階段由于事業單位改革問題的深化，事業單位中的預算管理工作也逐漸出現問題。由于事業單位的預算管理與國家的資金存在相應的聯系，因此搞好事業單位的預算管理工作是有效提高國家資金調配合理性的有效前提。在現階段事業單位中管理方法的角度，單位中資金的預算管理對單位日常工作、以及相關管理人員的管理觀念具有十分重要的意義。事業單位中的預算管理工作是對單位中資金的監察方式，同時預算管理工作能夠在事業單位的日常工作中發揮對資金流向的計劃、監控等效用。因此，在事業單位中進行預算管理能夠進一步促進單位管理能力的提高，優化事業單位中資金收入不平衡的現狀[1]。

事業單位進行預算管理，其實是對國家財政部門的資金通過一定的考察方式以及事業單位內部預算管理方式，進行合理的資金調配。經過一定的實踐表明，事業單位中進行科學合理的預算管理能夠對事業單位現存的資源管理實現有效融合，同時能夠將企業的財務預算工作達到最大程度的經濟收益。

二、事業單位中預算管理工作中存在的問題分析

（一）事業單位中對預算管理工作認識不到位

現階段在事業單位中對預算管理工作的執行力度還存在一定程度的欠缺，由于相關事業單位的領導在進行預算管理工作方面還不夠重視，對其具體實施的認識也沒有達到深入。通常事業單位中對預算管理工作只是表面性的對其進行整理，并沒有深入的將其深入到工作中。以此為基礎，部分事業單位在進行預算管理工作的過程中，相關管理人員仍然缺乏一定的認識。事業單位中沒有直觀的預算編制管理部門，在進行預算編制的同時，只是由財政部門對編制工作進行實施，在預算編制的工作準確性以及科學性方面，還是存在一定的深入性。另外在事業單位預算編制工作中，依然存在一定的不足，因此在事業單位的預算管理工作中難免會產生影響，導致事業單位中預算管理工作與其執行力度不能有效結合，因而事業單位中進行預算管理工作的重要性沒有辦法進行有效展現。

（二）事業單位中進行預算管理監督工作缺乏一定的執行力度

在現階段事業單位中的人員結構中，有關于預算管理監督工作的執行力度方面仍然缺乏一定的力度，導致事業單位中大量的預算管理工作缺乏監督，而導致預算管理工作只是表面工作，沒有真正落實到實處。因為現階段的事業單位中預算管理工作還缺少一定的監督依據基礎，導致事業單位中的監督執行力不夠，以致于事業單位中的預算管理工作無法實現真正的效用，因而約束了事業單位的發展。同時事業單位在預算期結束之后，并沒有完全將預算管理中的考察情況進行詳細的分析，因為事業單位中的預算管理監督工作的執行力度不夠，不能將其中存在的問題進行解決[2]。

三、事業單位中針對預算管理工作出現的問題解決建議方法

（一）深入認識預算管理工作，提高事業單位中進行預算管理工作的觀念

由于事業單位中實施預算管理工作的認識普遍比較弱，事業單位中進行預算管理工作其有效條件是對預算管理工作進行側重，因此，要提高事業單位中工作人員以及相關管理人員進行預算管理工作的觀念。提高事業單位中預算管理工作，最先要從事業單位中的相關管理人員的觀念進行提高，相關管理人員要對相關的管理規定進行深入了解，同時要對事業單位中的預算管理工作相關規定進行全面掌握，在工作的同時要認識到預算管理對事業單位工作的積極影響。事業單位的相關管理人員只有自身認識到預算管理的重要性，才能真正提高事業單位中對于預算管理工作的實施，提高事業單位中的工作人員進行預算管理工作的認識[3]。除此之外，相關的管理人員也可以在事業單位中組織與預算管理相關的培訓機構，對員工進行培訓，使員工真正認識到預算管理對事業單位的工作的重要性，同時讓工作人員意識到進行預算管理工作不僅僅是事業單位或者財政部門的工作。相關的管理人員要提高自身在預算管理工作之間的合作以及參與性。只有工作人員了解到參與預算管理并不是對事業單位的束縛，是對事業單位進行深入發展的有效途徑，對事業單位中預算管理以及財政相關資源的使用效率進行提高具有很大程度的積極影響，使工作人員能夠積極的參與到預算管理中。

（二）優化事業單位中進行預算管理方法，提高預算管理監督力度

事業單位中的預算管理是促進事業單位發展的有效途徑，在此過程中需要對預算監督管理執行力度方法進行規范，可以從以下幾個方面進行考慮。其一是需要將責任預算的觀念引入預算監督管理中，使預算監督管理標準執行工作范圍以及相關的職責進行分化，將其詳細的落實到不同的部門，甚至是部門科室的工作崗位中，將預算管理與事業單位中的工作崗位考核進行最大程度的融合，推進事業單位中預算管理工作的積極發展，保證推進事業單位中的預算監督管理工作的執行力度。其二事業單位中要將預算管理工作進程進行確定，將預算管理工作按照工作人員的不同工作指標進行合理的分配，將工作落實到每個月份中，從而將事業單位中預算執行進程不平均的問題進行進一步的解決，全面避免事業單位中年末因為資金大量盈余或者結轉的問題，保障事業單位中預算監督管理執行力度的嚴肅性。其三是事業單位中要嚴格按照規定將單位中的資金流向進行合理預算，事業單位中不能將資金進行自主進行轉變資金流向，不可以占用專項資金。對于事業單位的經濟收入和實際經營收入必須要嚴格遵守收支兩條線的原則，不可以自主的進行自由的使用資金。

四、結束語

綜上所述，事業單位中的預算管理事項是具有不可取代的意義，預算管理事項的成效在一定程度上決定了事業單位能否正常的進行經濟運營。為此，事業單位必須要不斷加強預算管理的執行力度，然而我國目前階段事業單位在預算管理工作中仍然存在一些不足。為此，筆者在文章中針對我國事業單位預算管理工作進行簡單的分析，并根據分析的結果從優化事業單位中進行預算管理方法，提高預算管理監督力度、深入認識預算管理工作，提高事業單位中進行預算管理工作的觀念兩個方面闡述了問題的解決方式，以此來大力推動我國事業單位中預算管理工作的發展。

[1]蔡明華.淺析事業單位預算管理存在的問題及解決措施[J].時代金融,2013,06∶79-80.

[2]鄧高霞.行政事業單位預算管理存在的問題與對策[J].行政事業資產與財務,2013,08∶194-195.

[3]成宇暉.行政事業單位預算管理存在的問題分析與對策研究[J].財經界(學術版),2010, 09∶134-135.

[4]王福艷.行政事業單位預算管理問題及解決措施探究[J].中國市場,2015,22∶126-127.

(作者單位：浙江省長興縣職業技術教育中心學校）