戰略引領跨境電子商務邁向高水平

中國電子商務協會副理事長 陳震

首先，政府的主動作為為我們帶來了空前的機遇。今年引起大家重視的是四個文件。一個是國發20159號文件《關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》。24號文《關于大力發展電子商務，加快培育經濟新動力的意見》；32號文《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，還有40號文件《關于積極推進互聯網+行動的指導意見》，這些都是國務院發的文件。這些文件提出，加強電子商務的國際合作，力爭國際電子商務規則的主動權和跨境電子商務發展的話語權。要提升跨境電子商務的通關效率，發展面向“一帶一路”沿線國家的電子商務合作，擴大跨境電商的綜合試點，任務非常具體和明確，提出要面向全球提供供應云、供應鏈管理、大數據分析等網絡服務，培育具有全球影響力的互聯網+應用平臺，這是文件里面提出的明確任務。特別是2013年，習主席提出的“一帶一路”戰略政策，指引的政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通日益為沿路國家人民理解。對外貿易是我國開放型經濟的重要組成部分和國民經濟的重要推動力量。2013年我國外貿發展躍居世界第一貨物貿易大國，現在加快培育外貿競爭新優勢，既是鞏固貿易大國，也是建設貿易強國的必由之路，也是促進我國經濟持續健康發展的戰略選擇。

剛才我講的四個文件其中引用了幾段話，這使我們跨境電子商務提出的要求很高，也很明確。

下面我來談談幾個創新理解，一個是理念創新，一個是道路創新，一個是格局創新。理念創新增強戰略定力，最近中國社科院學部委員金融研究所所長王國剛寫了一篇文章，叫做《基于中華文化的國際經濟理念創新》，對習主席“一帶一路”戰略作了非常好的理念解讀。他提到，西方經濟學是以市場經濟為背景強調充分競爭，有效競爭，將這種理念簡單地貫徹到國際經濟關系中，出現了一些不良的現象，不擇手段為己謀利，限制、忽視對手國的合理訴求，依托資本優勢獲取霸權紅利，有者獨享，以動物界的進化規則忽視人類和諧共生的要求。中華文化雖然也重視利益關系，但是強調人之初性本閃，以仁者之心待人，每個人的發展以他人的共存發展為前提。周恩來總理倡導和平共處五項原則。習主席前不久的講話里也講到，中華文明始終崇尚和平，和平和睦的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深融化于中國人的血脈之中。所以他提出堅定不移地走和平發展之路、走合作共贏之路，堅持親城惠容的理念。2015年9月3日習主席大閱兵講話更加明確闡明中國理念：為了和平，我們要牢固樹立人類命運共同體意識，偏見和歧視、仇恨核戰爭，只會帶來災難和痛苦。相互尊重、平等相處、和平發展、共同繁榮才是人間正道。世界應該以聯合國憲政宗旨和原則為核心，積極構建以合作共贏為核心的新型國際關系，共同推進世界和平與發展的崇高事業。所以我們講跨境電子商務的時候，從理念創新上我們要深深理解和平發展的理念，這是我們跨境電子商務的核心。

道路創新——堅持擴內需，促進經濟走向高端。在當前國際國內形勢下，新興經濟是世界的希望，中國經濟給全球注入了正能量。中國強調擴大內需，惠及百姓。中國強調消費投資平衡，經濟發展依靠內生動力，中國激發社會活力，人的素質提升與萬眾創新相輔相成，社會進步與全面小康共同攜手并進，這是我們的道路創新，大家應該有所理解。

具體說，投資、出口、消費是三駕馬車，這如何理解呢？就是消費升級激發經濟增長內生動力。我國已經進入大眾消費升級新時代。2000年到2013年城鎮居民消費總額規模3.4萬億到16.73萬億，農村消費從1.5萬億到4.66萬億，到2020年我國消費市場將達到44萬億至50萬億。居民消費率將達到50%，最終消費率達到60%，成為拉動經濟增長的新動力，成為支撐GDP增長的重要因素。我們的投資率高于美國30%，新加坡10%，而消費低于美國33.4%，低于新加坡11.2%。當前，我們正在經歷一場消費升級的革命，2014年我國信息消費達到2.8萬億元，電子商務交易額超過12萬億。當前消費個性化、多樣化是一個大趨勢，比如3D打印定制化制造不可阻擋，服務業的發展也方興未艾。2025年，從中國制造到中國智造、中國質造。世界金融業動蕩說明，為了頂住經濟下行壓力實現穩增長，必須在著力擴大需求、改善供給中，通過創業創新強化制造業大國優勢。為了提高中國制造走出去的質量和水平，中國產業轉型升級提質增效迫在眉睫。9月20日，中國電商協會聯合京東、百度等等聯合舉辦電子商務人才計劃。

格局創新，要講資源合理配置引領開放升級。習主席指引下的中國應該越來越發揮負責任的大國義務。中國“一帶一路”戰略實現了三個突破，這三個突破是王剛所長提出的。第一個，中國外匯使用突破了間接投資限制，改變了長期購買發達國家國債之路，強化了中國在全球特別是在亞洲配置資源的能力。突破了國際援助而是通過改善交通帶動基礎設施建設，突破了西方勝者通吃的規則。在新的國際國內形勢下，中國實施自貿區建設，培育跨境電子商務平臺和企業競爭力。中國海關、中國郵政出臺新政，適應跨境貿易快速增長，跨境電子商務與物流、金融融合發展，形成規模化的大宗市場，口岸交易中心、國際合作物流園區，這種大格局的經濟全球化帶動了資源配置更加合理。

下面舉幾個例子，自貿區釋放跨境電子商務利好。前海保稅區跨境電商發展迅猛。2015年前5個月，共驗放跨境電商個人物品200恩萬票，超2億元是2014全年的20倍和5倍。蛇口4家跨境電商體驗店門面開張。全球商品保稅展示與交易中心正在建設。南沙有190家企業備案。至2015年5月全國融資租賃企業3 185家，比上年增983家。2015年8月26日國務院常務會確定融資租賃的發展。

2015月6月15日，國家海關總署批準成立第一個多式聯運監管中心，包括查驗區、整車監測、集裝箱堆場、檢疫處理區和綜合辦公區，計劃投資3.2億元。2015年6月，中國郵政總公司批準統一在阿拉山口設立國際郵件交換站，結合出境火車班列，鐵路郵包、跨境采購克羅地。國務院批準阿拉山口成為鐵路公路一類口岸。25年來從當年15萬噸到現在年3 000萬噸，阿拉山口已經成為全國最大的陸路口岸，其中1 200萬噸原油、30萬噸電解銅等等物資運輸量都在增長。6月24日，西安國際投資發展集團有限公司、西安大陸橋國際物流有限公司與哈鐵快云公司，就西安建設中哈物流園、合資公司、辦事處等方面簽訂了合作框架協議。2015年7月8日，中西部大宗商品電子商務平臺在西安國際港務區成立，實現了中亞、西亞資源優勢的聯通。

以上講的例子說明了電子商務的平臺，我們今天在蘭州舉辦國際跨境電商高峰論壇，同樣“一帶一路”給甘肅蘭州帶來了新的機遇，“一帶一路”戰略是創新智慧的偉大戰略，是實現全面小康的有利抓手。2015年109號國務院關于蘭州城市總體規劃正式批復，把蘭州建設成為國家向西開放的戰略平臺，西部區域發展的重要引擎，歷史悠久的黃河文化名城、經濟繁榮、社會和諧、設施完善、生態良好的現代化城市。這個規劃批復了以后，我們蘭州金城迎來了金色的發展機遇。蘭州是甘肅省的省會，西北地區重要的工業基地和綜合交通樞紐，西部地區重要的中心城市之一，絲綢之路經濟第的重要節點城市。蘭州重視城鄉區域統籌發展、綠色發展、資源節約型與環境友好型的發展，這讓發展理念更科學。提出了促進生產空間集約高效、生產空間適度、生態空間的總體要求，這是文件帶來的新的指導。

長安號。“一帶一路”提出后，2013年11月28日開辟了一條從西安，經寶雞、天水、蘭州、烏魯木齊到阿拉山口，哈薩克斯坦的阿拉姆圖，全長3 800多公里，國內用72小時，比普通列車快5天。其中寶雞到天水，130公里過了138隧道，210橋梁，對貨物裝載進行了加固，在這個過程中大力推管便利通關的措施。長安綠色通道，報關24小時預約服務，貨物隨到隨辦，手續不到1.5小時，轉關數秒。2015年開行47班，累計出口貨物12萬噸，1.85億美元。甘肅主動“走出去”，電子產品大幅增長。甘肅也打通空中通道，密集開通貨運班列。今年上半年甘肅省出入境人員為7.8恩萬人次，同比增長75%。目前開通5列、23個班次國際貨運班列，綠色環保的大通道成為拉動經濟增長的新引擎。2014年，甘肅省絲綢之路經濟帶沿線國家進出口總額同比增長3.3%，出口額同比增長27.3%，2015年上半年，甘肅省向上述國家出口42.83億元，本地產品出口23.13億元。

這次物流大講堂和中國蘭州國際跨境電子商務物流大會吹響了向現代電子商務物流進軍的號角，我提出我的一個觀點，昨天魏際剛教授提出了四大戰略任務，我的建議是構建甘肅電子商務物流平臺關鍵在抓好供應鏈，因為時間關系我就講幾句話。對于蘭州來說，石化、汽車裝備業等等是電子商務的主體，完善基礎設施建設，從存量到增量能夠引領產業優勢發展，在買全球、賣全球的戰略指引下，甘肅的石油、電子裝備出口大幅增長。同時蘭州的特色農產品，蘭州的肉類加工等原產地綠色產品，及農產品也是當前的熱點，重點在于可追溯的安全食品供應鏈。農產品等特色優勢產業出口增長，今年上半年出口15.18億元，同比增長30%。電子商務外銷達到了將近1 000萬元。從供應鏈來說，產品研發、原材料供應、制造流程工藝，商品流通過程中的倉配、運輸和營銷全過程的電子商務管理，實質上就是電子商務物流的核心，是全球電子商務物流工人的秘密。供應鏈金融是電子商務發展的又一大亮點，通過中塔的貿易協議，將來這也是金融供應鏈的一個方面。蘭州新區成為建立高效率、低成本、集約化、多功能的現代化物流配送中心，提供了開放型互通型的現代國際物流運作基地。天津濱海世界物流與供應鏈管理研究院愿意建立戰略合作關系，我們將對蘭州建立西部供應鏈做出努力貢獻，這是我們一生的事業。