連云港：加快建設(shè)“一帶一路”交匯點(diǎn)的成功實(shí)踐

文/連云港市委常委、市政府黨組成員、港口管理局局長(zhǎng) 吳以橋

在“一帶一路”確定的六大經(jīng)濟(jì)走廊中，新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊是“十三五”期間最具有現(xiàn)實(shí)效應(yīng)的互聯(lián)互通紐帶，連云港是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的首要節(jié)點(diǎn)城市，是中哈物流中轉(zhuǎn)基地和上合組織出海基地，也是江蘇省明確推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)和戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)。面對(duì)歷史重托和當(dāng)代責(zé)任，連云港拓展國(guó)際視野，把握戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快 “一帶一路”交匯點(diǎn)的建設(shè)步伐，探索走向成功的實(shí)踐路徑。

搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為

2013年9月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦訪問(wèn)期間提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議。連云港積極響應(yīng)，推進(jìn)與哈薩克斯坦的項(xiàng)目合作，第一時(shí)間即9月7日在兩國(guó)元首共同見證下簽訂了共建中哈物流基地項(xiàng)目的合作協(xié)議，成為最早響應(yīng)并實(shí)踐“一帶一路”倡議的重要推進(jìn)地。在2013年11月，李克強(qiáng)總理在上海合作組織成員國(guó)總理第十二次會(huì)議上提出“中方愿在新亞歐大陸橋東端的連云港為各成員國(guó)提供物流、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)”的倡議后，連云港順勢(shì)而為，在金港灣物流園的基礎(chǔ)上，調(diào)整思路，重新規(guī)劃，擴(kuò)大范圍，拓展功能，適時(shí)提出建設(shè)45平方公里的上合組織國(guó)際物流園。目前，這一物流園已被列入江蘇重大項(xiàng)目建設(shè)目錄。在貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中連云港始終不等不靠、主動(dòng)謀劃，在國(guó)家總體規(guī)劃意見尚未出臺(tái)前就確立了2014年為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)年”，出臺(tái)了具體的實(shí)施意見，提出了明確定位和具體措施，走在了國(guó)家和全省的前頭。

為此，連云港加快綜合交通樞紐建設(shè)，物流服務(wù)體系逐步完善，主要包括：

一是組合大港基本規(guī)模。目前已建成25萬(wàn)噸級(jí)航道、30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭和第六代集裝箱碼頭，主體港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道一期工程竣工，兩翼徐圩港區(qū)、贛榆港區(qū)也已開港運(yùn)營(yíng)，“一體兩翼”組合大港基本形成。現(xiàn)已開通日韓、東南亞、歐美等60條近遠(yuǎn)洋航線，已成為我國(guó)重要的國(guó)際交通樞紐、國(guó)際國(guó)內(nèi)貨物集散地、區(qū)域?qū)ν忾_放重要門戶。

二是雙向開放格局初步形成。連云港港以大陸橋過(guò)境運(yùn)輸為主要特色，采取西進(jìn)東出的戰(zhàn)略路徑，西向與哈國(guó)合作共建連云港中哈貨物中轉(zhuǎn)分撥基地，在中西部建設(shè)霍爾果斯、西安、鄭州等內(nèi)陸無(wú)水港，東向全力打造日韓貨物進(jìn)出中亞市場(chǎng)最佳港口，目前已形成了至阿拉山口、霍爾果斯口岸“一港雙線”的過(guò)境運(yùn)輸格局，每年承運(yùn)中亞50%以上的過(guò)境箱業(yè)務(wù)，承擔(dān)新亞歐大陸橋90%以上的國(guó)際過(guò)境運(yùn)輸量，多年來(lái)持續(xù)領(lǐng)跑中國(guó)其他沿海港口，新亞歐大陸橋過(guò)境運(yùn)輸已成為連云港的重要國(guó)際品牌。

三是服務(wù)配套日趨完善。連云港以港口為核心已初步構(gòu)建公路、鐵路、水運(yùn)、空港、管道運(yùn)輸五位一體的綜合運(yùn)輸體系，現(xiàn)代化立體交通方式相互銜接。連云港口岸是國(guó)家第一批開放口岸，口岸查驗(yàn)單位也是江蘇最早的查驗(yàn)機(jī)構(gòu)，港口軟硬件配套設(shè)施一流，與隴海蘭新沿線口岸查驗(yàn)部門建立“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”合作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成較為完善的陸橋物流服務(wù)體系。

四是物流園區(qū)加快發(fā)展。連云港按照建設(shè)區(qū)域性物流中心思路和規(guī)劃，加大物流中心建設(shè)力度，初步形成了以金港灣物流園區(qū)、徐圩物流園為主體，萬(wàn)邦礦石物流、贛榆港區(qū)煤炭物流配送基地、兩灌海河聯(lián)運(yùn)特色物流園為兩翼的物流基地，已具備為上合組織成員國(guó)家提供倉(cāng)儲(chǔ)物流的現(xiàn)實(shí)承載力。特別是在中哈兩國(guó)元首共同關(guān)心下的中哈物流基地項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中首個(gè)正式投運(yùn)的中外合作實(shí)體項(xiàng)目。

奮發(fā)有為、務(wù)求實(shí)效

在搶抓“一帶一路”重大機(jī)遇過(guò)程中，連云港始終堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、務(wù)實(shí)作為，全力投入貫徹落實(shí) “一帶一路”建設(shè)中。兩年來(lái)，以中哈物流基地項(xiàng)目為標(biāo)志，全面開展與沿線國(guó)家和地區(qū)的務(wù)實(shí)合作，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施取得較好成效。

一是構(gòu)建物流貿(mào)易平臺(tái)。自習(xí)近平總書記提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議后，連云港加快推進(jìn)中哈物流基地建設(shè)。2014年5月19日，中哈兩國(guó)元首在上海共同出席了中哈（連云港）物流基地項(xiàng)目一期正式投入運(yùn)行遠(yuǎn)程啟用儀式，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中首個(gè)正式投運(yùn)的中外合作實(shí)體項(xiàng)目。

二是暢通大陸橋運(yùn)輸。當(dāng)前，連云港承運(yùn)新亞歐大陸橋90%以上的國(guó)際過(guò)境集裝箱運(yùn)量。2015年2月依托中哈基地開通的至阿拉木圖的“連新亞”班列，僅半年就完成116列、11 600標(biāo)箱的運(yùn)量，平均每周達(dá)到4.5列規(guī)模，并實(shí)現(xiàn)了“重去重回”，解決了多年返程空箱化問(wèn)題。2015年12月13日又開通了“連新歐”班列，標(biāo)志著連云港作為國(guó)家規(guī)劃的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東端節(jié)點(diǎn)城市，在融入“一帶一路”戰(zhàn)略、深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作方面實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

三是開辟海陸運(yùn)輸新格局。在暢通大陸橋運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，連云港積極開辟海陸運(yùn)輸新格局。在國(guó)際上，連云港港與巴西淡水河谷公司、圖巴朗港，新加坡PSA國(guó)際港務(wù)等知名航運(yùn)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；在上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)成立云港海運(yùn)公司，串聯(lián)起以連云港為基地的“海上絲路航運(yùn)網(wǎng)”，為上合組織國(guó)家貨物提供更優(yōu)化的海運(yùn)路線。

四是打造連博會(huì)品牌。圍繞物流合作、會(huì)展論壇、經(jīng)貿(mào)合作等方面，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)開展合作。先后舉辦了兩屆中國(guó)(連云港)絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)，特別是2015年9月的連博會(huì)，有30多個(gè)國(guó)家的駐華使節(jié)和代表出席，100多位世界500強(qiáng)代表參會(huì)，共有85個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資267億元，連云港還發(fā)起成立了30億元絲綢之路國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)基金。這使連博會(huì)日漸成為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊“一帶一路”標(biāo)志性國(guó)際展會(huì)和交流合作平臺(tái)，得到了出席展會(huì)的國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)內(nèi)外重要嘉賓以及國(guó)家有關(guān)部委、省有關(guān)負(fù)責(zé)人的高度評(píng)價(jià)，也得到了廣大參展商、專業(yè)觀眾的一致好評(píng)，體現(xiàn)了“五個(gè)新提升”：彰顯交匯點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，在辦會(huì)主題上實(shí)現(xiàn)新提升；開展高層次交流，在專業(yè)水平上實(shí)現(xiàn)新提升；打造品牌性展會(huì)，在國(guó)際合作上實(shí)現(xiàn)新提升；突出精細(xì)化服務(wù)，在綜合保障上實(shí)現(xiàn)新提升；強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)，在組織合力上實(shí)現(xiàn)新提升。

積極打造上合組織出海基地，服務(wù)“一帶一路”

把連云港建設(shè)成為服務(wù)上合組織成員國(guó)國(guó)際物流、國(guó)際貿(mào)易和進(jìn)出口加工的高效便捷出海口，有助于暢通新亞歐大陸橋，打通我國(guó)對(duì)外交流大通道，有助于推動(dòng)“一帶”、“一路”互動(dòng)共進(jìn)，促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。打造上合組織出海基地，是連云港服務(wù)開放大局、融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的新機(jī)遇、新使命。

一是積極推動(dòng)陸橋物流綜合體系建設(shè)。加強(qiáng)連云港國(guó)際航運(yùn)能力建設(shè)，加密連云港至日本、韓國(guó)等國(guó)家集裝箱班輪密度，優(yōu)化和調(diào)整連云港至歐美的集裝箱航線，大力培育集裝箱遠(yuǎn)洋航線，提升連云港出海口的海上通道運(yùn)輸能力；加強(qiáng)連云港過(guò)境集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)作業(yè)組織，提升連云港港集裝箱過(guò)境運(yùn)輸能力和作業(yè)效率。強(qiáng)化港口功能建設(shè)，推進(jìn)30萬(wàn)噸級(jí)深水航道二期工程建設(shè)；加快建成連接“一體兩翼”四大港區(qū)的港口連接線；積極推進(jìn)保障上合組織出海口的錨地、引航基地等港口支持保障系統(tǒng)建設(shè)；推進(jìn)連云港集裝箱大型專業(yè)化深水泊位建設(shè)；大力提升港口自動(dòng)裝備水平，優(yōu)化作業(yè)組織，提高港口作業(yè)效率。擴(kuò)大連云港水運(yùn)中轉(zhuǎn)能力，開通連云港至蘇州、揚(yáng)州、徐州等地的內(nèi)河航線，形成上合組織成員國(guó)貨物從新亞歐大陸橋經(jīng)連云港進(jìn)入長(zhǎng)江干線的物流新通道。加快推進(jìn)連云港新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)“十三五”建成投用，實(shí)現(xiàn)連云港空港口岸正式開放；積極推進(jìn)連云港至日韓航空航線，連云港經(jīng)鄭州或?yàn)豸斈君R至哈薩克斯坦國(guó)際航線,推動(dòng)陸橋沿線國(guó)家共同籌建“新絲路國(guó)際航空公司”。

二是積極推動(dòng)出海基地商貿(mào)物流一體化發(fā)展。按照出海口物流和商貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)上合組織成員國(guó)特色產(chǎn)品商貿(mào)物流園，形成上合組織成員國(guó)面向日韓和我國(guó)東中部區(qū)域的產(chǎn)品展示窗口和交易中心。創(chuàng)新國(guó)際商貿(mào)發(fā)展模式，建設(shè)上合組織成員國(guó)跨境電子商務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)業(yè)務(wù)的線上、線下互動(dòng)，發(fā)展面向上合組織成員國(guó)和日韓的跨境電子商務(wù)和大宗產(chǎn)品期貨交易。積極發(fā)展貨物貿(mào)易新型業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，支持發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，形成新的貨物貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)；積極推進(jìn)國(guó)際電子商務(wù)認(rèn)證結(jié)算業(yè)務(wù)，建設(shè)連云港國(guó)際電子商務(wù)交易認(rèn)證中心,為跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供良好的支付環(huán)境；積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)，建立與之相適應(yīng)的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、金融、外匯等管理機(jī)制。推動(dòng)國(guó)際商貿(mào)和物流集成化運(yùn)行。加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易、跨境電商和國(guó)際物流的信息共享和業(yè)務(wù)流程對(duì)接，實(shí)現(xiàn)國(guó)際商貿(mào)交易和港口物流及航空物流的銜接和集成化運(yùn)營(yíng)。

三是幾塊推進(jìn)陸橋經(jīng)合走廊產(chǎn)業(yè)合作。加快構(gòu)建上合成員國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，依托徐圩新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè)上合組織成員國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，打造具有上合成員國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易特色的有色金屬制品及機(jī)械設(shè)備類產(chǎn)品進(jìn)出口加工貿(mào)易平臺(tái)。積極發(fā)展臨港加工制造產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸出海口物流增值鏈，發(fā)揮港口物流、商貿(mào)交易對(duì)加工制造的帶動(dòng)作用，推動(dòng)連云港外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極創(chuàng)新國(guó)際臨港加工業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)發(fā)展糧食、石化、鋼鐵等港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，加快連云港港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)際物流、臨港商貿(mào)、進(jìn)出口加工的一體化協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，打造上合組織成員國(guó)臨港加工產(chǎn)業(yè)群。優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)鏈流程，構(gòu)建服務(wù)上合成員國(guó)家產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫的便利條件。

四是著力打造大通關(guān)體制機(jī)制。加強(qiáng)口岸開放載體建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管的中哈物流貿(mào)易園區(qū)。強(qiáng)化口岸通關(guān)能力，加強(qiáng)連云港口岸海關(guān)查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫設(shè)施及設(shè)備建設(shè)，完善出海口國(guó)內(nèi)區(qū)域大通關(guān)模式，實(shí)施“提前報(bào)檢、提前報(bào)關(guān)、實(shí)貨放行”和“檢驗(yàn)檢疫直通放行”業(yè)務(wù)，提高出海口的通關(guān)效率。加強(qiáng)與內(nèi)陸城市的通關(guān)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，大力提升物流服務(wù)便利化水平。積極協(xié)調(diào)上合組織成員國(guó)及日韓等國(guó)的相關(guān)口岸部門，建立過(guò)境、進(jìn)出口貨物聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、過(guò)境檢驗(yàn)檢疫應(yīng)急處置機(jī)制、進(jìn)出口商品查驗(yàn)信息互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)過(guò)境貨物便捷通關(guān)。推動(dòng)構(gòu)建跨境金融服務(wù)體系，盡快組建江蘇沿海發(fā)展銀行，積極參與“中國(guó)—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)合作基金”建設(shè)，大力發(fā)展跨境金融中介服務(wù)，為出海口的相關(guān)企業(yè)提供跨境金融服務(wù)。加快信息化能力建設(shè)，積極構(gòu)建出海口信息系統(tǒng)，提高出海口進(jìn)出口貨物管理信息化水平。重點(diǎn)依托連云港電子口岸平臺(tái)，充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的港口作業(yè)信息、電子通關(guān)信息、檢驗(yàn)檢疫信息、鐵路運(yùn)輸管理信息等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)面向上合組織成員國(guó)出海口的海鐵聯(lián)運(yùn)計(jì)劃、貨物跟蹤、海關(guān)申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫等大數(shù)據(jù)專項(xiàng)信息共享服務(wù)，構(gòu)建面向上合組織成員國(guó)出海口的信息服務(wù)平臺(tái)。

五是加快完善國(guó)際合作協(xié)調(diào)機(jī)制。充分借力上合組織等平臺(tái)，加快完善亞歐陸橋國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化陸橋東西雙向開放的外部發(fā)展環(huán)境。積極參與鐵路合作組織和國(guó)際鐵路聯(lián)盟活動(dòng)，健全新亞歐大陸橋鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，推廣國(guó)際貨約/國(guó)際貨協(xié)統(tǒng)一運(yùn)單，推動(dòng)跨境多式聯(lián)運(yùn)單證標(biāo)準(zhǔn)化，保障上合組織成員國(guó)出海口鐵路運(yùn)輸通道的暢通。加快口岸協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，建立上合組織成員國(guó)出海口的口岸協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)連云港口岸與上合組織成員國(guó)相關(guān)口岸之間關(guān)于通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫的管理規(guī)章對(duì)接協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)信息共享。建立出海口合作口岸間的定期溝通機(jī)制，重大及應(yīng)急問(wèn)題的信息反饋及響應(yīng)機(jī)制。加快跨國(guó)企業(yè)間合作機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮貨代協(xié)會(huì)、物流協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，“走出去，引進(jìn)來(lái)”，推動(dòng)政企聯(lián)合，為企業(yè)拓展物流業(yè)務(wù)空間搭建服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮企業(yè)貼合大陸橋供需市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，遵循市場(chǎng)化原則，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟、動(dòng)態(tài)聯(lián)合等多種形式的物流業(yè)務(wù)溝通和合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合作共贏。加快建立大陸橋國(guó)際運(yùn)輸準(zhǔn)入機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)大陸橋國(guó)際運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)合、合作，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)。深化與上合組織成員國(guó)間的交流合作，以高層交往為契機(jī)，爭(zhēng)取與上合組織成員國(guó)締結(jié)一批新的友好城市。加快建立與中亞國(guó)家商會(huì)、友好協(xié)會(huì)、駐華使領(lǐng)館等國(guó)際友好組織、政府機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系，爭(zhēng)取上合組織成員國(guó)在連云港設(shè)立辦事處和商務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)舉辦上合組織出海口商貿(mào)物流方面的展會(huì)或博覽會(huì)，不斷提升“連博會(huì)”國(guó)際化水平。

強(qiáng)化自身功能建設(shè)，提升輻射帶動(dòng)能力

為充分發(fā)揮橋頭堡的輻射帶動(dòng)作用，連云港高度重視加快自身建設(shè)。

一是不斷提升港口建設(shè)水平。基本建成“一體兩翼”組合大港，2014年港口完成吞吐量2.1億噸。瞄準(zhǔn)世界級(jí)深水大港目標(biāo)定位，加快推進(jìn)30萬(wàn)噸級(jí)航道二期工程、30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭等重點(diǎn)工程，著力提升港口吞吐能力。強(qiáng)化連云港與鹿特丹港、圣彼得堡的大陸橋運(yùn)輸和公路運(yùn)輸?shù)暮献鳎鰪?qiáng)新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸平臺(tái)。做好中韓陸海聯(lián)運(yùn)口岸試點(diǎn)工作，擴(kuò)大連云港陸海聯(lián)運(yùn)國(guó)際影響力，爭(zhēng)取將連云港建設(shè)成為東北亞與陸橋沿線國(guó)家和地區(qū)合作的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

二是加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)。鐵路建設(shè)取得突破性進(jìn)展，按照計(jì)劃安排，隴海客運(yùn)專線徐連段將于年內(nèi)開工，連鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)客運(yùn)專線連云港段將于2017年、2018年分別建成。新機(jī)場(chǎng)建設(shè)和白塔埠機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面建成北疏港高速、臨海高等級(jí)公路等疏港干線公路，顯著提升與國(guó)際國(guó)內(nèi)的互聯(lián)互通水平。積極推進(jìn)航空口岸開放，爭(zhēng)取開通日、韓等國(guó)際航線。積極發(fā)揮海河聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步暢通港口與長(zhǎng)江、京杭大運(yùn)河的水運(yùn)聯(lián)系，推動(dòng)“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大戰(zhàn)略有效銜接。

三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。力爭(zhēng)基礎(chǔ)性、基地型臨港大工業(yè)項(xiàng)目加快突破，5 000萬(wàn)噸級(jí)的煉化一體化項(xiàng)目獲得國(guó)家核準(zhǔn)并開展前期工作，珠江鋼管、虹港石化等一批投資過(guò)百億的重大項(xiàng)目相繼落戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，“三新”和裝備制造產(chǎn)業(yè)保持20%左右的年增長(zhǎng)。