探究新形勢下檔案資源開發利用的途徑與方法

摘要：隨著建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系的建設，檔案信息資源建設已成為檔案工作的重要發展方向。檔案作為一種基礎性的社會信息資源，是國家信息資源不可或缺的重要組成部分，因此，做好檔案信息資源開發利用，加快檔案資源的信息化和數字化進程，積極開發檔案信息資源，對于檔案工作更有效地服務于社會和人民群眾具有重要的意義。

關鍵詞：檔案資源；開發；利用；途徑方法

檔案信息資源的開發利用是一項系統工程，是對人類精神財富的升華和再創造。因此，黨中央、國務院從國家發展大局出發，就加強信息資源開發利用工作作出重大部署，制定出加強信息資源開發的若干意見，提出了信息資源開發利用工作的指導思想、主要原則和總體任務。文件對進一步做好檔案信息資源開發利用工作提出了明確要求，檔案部門應按照中央的要求，明確工作思路，切實做好檔案信息資源開發利用工作，處理好開發與保密的關系，加大現代化技術的運用，多渠道、全方位、多層次開發利用檔案信息資源，促進檔案信息資源開發利用工作的開展。

一、開發利用檔案信息資源的重要性。

檔案是信息的一種，在知識經濟的新形勢下，大力開發檔案信息資源，為社會各方面服務，應該把開發檔案信息資源作為檔案部門做好檔案工作的中心任務和指導思想。

（一）開發檔案信息資源是提高經濟效益，為經濟建設服務的需要。要取得好的經濟效益，單靠現有條件組織生產、管理、銷售等項工作，而不憑檔案信息進行決策、規劃組織生產，對于現代企業，肯定是行不通的。只有積極開發利用檔案信息資源并同時把檔案信息與市場流通有機地結合起來，才可能作出正確決策，才能有效地搞好綜合服務。

（二）開發檔案信息資源，是加強精神文明建設的需要。大力開發檔案信息資源，提供豐富的檔案史料，是社會主義精神文明建設的重要內容，可以說，檔案是重要內容和生動素材，利用檔案中的生動素材進行政治思想教育可以收到良好的效果。

二、開發利用檔案信息資源的方法和途徑。

（一）豐富并改善檔案信息資源的結構，建立檔案信息資源保障體系，檔案部門要加強檔案的接收和征集工作，擴大檔案的接收范圍和征集門類，力爭建成檔案數量充足，內容豐富、結構合理、質量優化并富有特色的檔案信息資源保障體系。

（二）改進和更新檔案利用的方法與技術，加強檢索工具體系建設，建立檔案目錄中心。隨著檔案數量的急劇增加和現代社會對檔案利用頻繁需求，傳統的檔案利用方式與方法已不適應檔案用戶的需要和檔案信息加工的需要，因此，檔案部門必須大力改變和更新檔案利用的方法，并盡可能地使用現代科學技術，特別是技術和現代縮微技術等。

（三）正視現實，轉變觀念，拓寬檔案信息資源開發利用工作的服務范圍。檔案部門要有效的開發利用檔案信息資源，首先必須轉變觀念，樹立主動服務觀念、開放觀念、競爭觀念、協作觀念和市場觀念等五種全新的觀念。

（四）切實加強現代高新信息技術研究，努力造就新型檔案專業人才。現代高新信息技術的發展已經對檔案信息資源的開發利用產生了巨大的影響，文件歸檔、電子檔案管理以及電子技術處理，為檔案信息資源開發利用提出了新的課題。因此，我們應高度重視信息技術的規范化，大力扶植相關理論的研究。積極推進檔案部門計算機管理系統的建設，努力提高檔案信息開發人員的素質，拓寬檔案信息開發人員的知識面，優化知識結構。

（五）靈活多樣，廣泛求實，搞好檔案宣傳工作，為檔案信息資源的開發利用創造良好的社會條件。檔案部門在宣傳《檔案法》的同時，還應加大力度，采取多種形式，加強檔案信息社會宣傳，激發人們利用檔案的熱情，引導更多的人利用檔案。加強有關檔案利用工作的宣傳，宣傳如何利用檔案，從而引導人們用好檔案，并有針對性的利用檔案。

（六）完善檔案的政策與法規，擴大檔案利用或開放的范圍，改善利用。檔案部門要認真貫徹執行《檔案法》及法規的規定，適應社會發展的需要，維護公民利用檔案的權利，要全力以護搞好檔案信息資源開發工作。檔案部門要依法開放檔案，建立健全解密制度，處理好保密與利用的關系。積極主動地了解社會需求，盡可能開放對社會利用面廣、利用量大、利用頻率高的檔案。

（七）針對社會熱點問題開發檔案信息資源。把保存中的有關信息和現實有關信息加以整理匯編，提供給領導機關作為解決熱點問題的參考。因為這種開發針對性強，所以很容易引起領導同志的興趣和關注，也能夠對領導起到較大的參考作用，對推動本地區的經濟發展和社會進步會有較好的促進作用。從發展觀點看，這種形式的開發為檔案事業的發展也提供了機遇。

三、搞好檔案服務工作，優化開發利用檔案信息資源的環境。

檔案利用工作是檔案業務工作的中心環節，是開發利用檔案信息資源的直接途徑。搞好檔案的利用服務，最大限度地滿足各方面對檔案利用的需求，要熱情接待查檔人員，簡化查檔手續，為利用者提供更便捷的服務，提高查全率和查準率。竭誠為檔案的利用者提供多樣化的高質量服務，開展全方位、多層次、多渠道的信息服務。加快檔案信息化建設，全面推進檔案信息資源的數字化建設，提高服務能力，讓用戶方便快捷地利用檔案信息資源。

四、提高檔案工作者素質，加強檔案信息資源開發利用能力。

要實現有效地開發利用檔案信息資源，必須大力加強對檔案工作者的培訓和再教育，使在崗人員盡快了解和掌握新知識、新理論和新技能，熟悉現代化技術在檔案上的運用，培養一支適應信息時代要求的檔案隊伍。同時，要積極引進各層次、多類型的人才，合理調整檔案工作者隊伍的專業結構、年齡結構和個體知識結構。作為檔案工作者，必須以科學發展觀為指導，不斷強化自身的素質，及時完善知識結構，不僅要具有一定的科學文化素質、相當的檔案專業知識和技能，還要懂得相關專業技術知識和計算機等現代化管理技能。認清形勢的變化，從工作大局出發，緊跟時代的步伐，解放思想，轉變觀念，樹立市場經濟意識，勇于實踐，開拓創新。只有這樣，才能提高檔案信息資源開發利用能力。

加強檔案信息資源的開發利用工作是一項長期的、緊迫的、艱巨的工作任務，是時代賦予檔案工作的責任，是經濟快速發展和社會進步的必然要求，也是檔案事業應對全球科學技術迅猛發展形勢的必然選擇。正確認識檔案信息資源的地位和作用，是新形勢下搞好檔案信息資源開發利用工作的前提。因此，我們應當正確認識檔案信息資源的地位和作用，建立健全長效發展機制，利用現代化手段加強檔案信息資源建設，充分發揮檔案信息資源的作用。

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