解析內部控制與事業單位財務會計的銜接

【摘 要】對于任何一個事業單位來說，加強做好財務會計的內部控制是非常至關重要的，其不僅能夠確保事業單位資產的合理、合法，更有效保證了會計信息的真實完整性，有利于協助事業單位領導者做出正確的發展決策。但是，就目前事業單位財務會計內部控制現狀來看，其中仍舊存在了很多弊端，從而導致財務會計的內部控制機制無法有效實施，大大影響了事業單位的長遠發展。為此，筆者就對當前事業單位財務會計工作中存在的問題進行了深入的研究討論，并提出相關有效的改進建議。

【關鍵詞】內部控制；事業單位；財務會計；銜接

財務會計作為事業單位中不可或缺的一部分，對于事業單位的可持續發展有著至關重要的影響與意義。但是，在實際的事業單位財務會計工作中，大部分事業單位領導者并未意識到內部控制的重要性，致使違法亂紀行為的頻繁發生，造成了事業單位重大的經濟損失。而隨著新時期的飛速發展，再加之會計制度體制改革的不斷深入，各大事業單位也開始逐漸意識到財務會計內部控制的關鍵作用，紛紛加強了對內部控制體系的不斷完善，使其能夠與財務會計工作靈活的融合在一起。因此，本文也重點對內部控制與事業單位財務會計的銜接進行好了探析，從而總結出以下相關結論，以供參考。

1.事業單位財務會計現存問題

1.1事業單位缺乏足夠的內部控制意識

有的事業單位沒有對內部控制引起足夠的重視，在管理過程中的內部控制流于形式，只是走過場，致使內部控制松弛無序。有些單位的領導層獨斷專行，拍腦袋決策，凌駕于內部控制之上，僅僅將其作為應付上級檢查和有關部門審計的工具，破壞了內部控制制度的威懾力和信任度，使其不能正常運行。

1.2沒有處理好內部控制與日常工作的關系

在事業單位的管理過程中，大量存在國有資產管理閑置或流失的現象，重視資金管理和采購業務，而忽視了財物保全和資產管理。內控制度沒有對采購業務形成有效的制約，尤常常出現入賬滯后至不入賬的情況，這導致很大一部分國有資產流失現象嚴重。

1.3管理人員素質偏低

一方面，實施內部控制方面的專業人才緊缺，導致總體上的深度分析不夠，因此內部控制體系的總體效率不高；另一方面，財務會計人員的個人素質及知識儲備有必要進一步提高和更新，有部分財務會計人員僅憑個人意志來做事，無視財經紀律，粉飾報表，導致會計信息不能反映實際情況。

2.內部控制與事業單位財務會計的銜接

在上文敘述中，我們已經大致了解到目前事業單位的會計工作中存在的諸多弊端，這些問題都極大制約了事業單位的長期發展。因此，加強對事業單位的內部控制是十分有必要的，制定規范的財務處理流程，真正將內部控制和事業單位財務會計工作更好的銜接在一起，具體做法如下：

2.1明確管理層對內部控制的組織和領導

可以說，事業單位領導者作為內部控制的實施者和組織者，其自身具備一定的責任和義務。而想要確保財會內部控制的有效開展，事業單位中的管理者必須真正意識到內部控制的重要性，具備強烈的內部控制意識，不僅要嚴格遵守規章制度，還要切實履行會計法中的職責，從而保證財會據會計信息的真實完整性。其次，事業單位的管理層人員也要積極學習新知識、新理念，不斷豐富自己的知識結構，進一步提高自身綜合素質能力。特別是要加強對高層領導干部道德修養的教育，不會因為眼前的短暫利益而做出損害事業單位內部控制的不良事件。另外，事業單位還應該加強建立完全的考核體系，這也是實現內部控制的有效手段之一，促使事業單位的財會管理向著科學化和民主化方向而發展，從而推動內部控制的正常運轉。

2.2將內部控制與日常工作結合起來

在實際的內部控制過程中，我們可以將其具體分為兩個方面，一方面是對權利運行的制約體制進行不斷的改進與強化，促使職工和領導之間進行相互監督和制約，真正實現了崗位分離，將各個崗位的職責權限進行明確的劃分。而在對資產調度與處置方面，都要切實履行制約機制的規定要求，這樣有利于及時發現愛你其中存在的問題，提高采取解決對策，進一步提高財務會計工作質量和效率。另一方面則是需要加強建立健全的內部控制管理制度，加大內部控制的執行力度，對事業單位內部各項經濟業務活動進行密切的監督，確保所有的經濟業務都是合理、合法的。

2.3推行會計委派制度

眾所周知，我國事業單位都是從早期計劃經濟時代中脫離出來的，在長期發展過程中，其自身仍舊存在著計劃經濟時期的特點。因此，相關政府部位為了對事業單位的會計制度進行更全面的改革，紛紛采用了會計委派制。而所謂的會計委派制主要包括了會計工資、人事等方面內容，是一種全新的管理方法。如果從行政關系方面來說，會計人員的職務調動、工資發放、晉升渠道等都是由上街領導部門直接管轄的，并未與事業單位形成行政隸屬關系。所以，事業單位中的會計人員能夠根據自己的正確判斷，充分做好會計管理工作。并且，自從會計委派制度推行以來，就已經明確規定了會計人員是與派駐的事業單位并沒有任何直接關聯，這也就說明了會計人員與事業單位之間形成了相互依附的關系。在這樣良好的工作環境下，會計人員能夠避免事業單位對自己工作的干擾，獨立自主工作，同時也對事業單位的財政情況進行了更嚴格的監督，大大減少了違法亂紀行為的發生。由此，我們不但看出，加大對會計委派制度的推行和應用是非常有必要的，能夠讓會計人員能夠對服務單位和獨立判斷之間的關系進行更好的衡量與調整。

2.4完善內部審計制度，提高財務的預測功能

目前，我國很多事業單位中缺乏一套完善的內部審計體系，因而嚴重影響到內部控制制度的有效實施，更是給各部門的內部控制活動造成了很多的不便。因此，事業單位必須加強建立健全的內部審計制度，并在日常審計工作中，及時發現事業單位內部控制中存在的缺陷，相關管理人員也應該具備較強的風險防范意識，尤其是要要相對脆弱的環節進行強化，并由審計結構根據得到的審計結果進行闡釋，同時要對涉及的負責人進行教育與批評，保證公平、公正的處事態度，真正體現內部審計制度的權威性，同時也為事業單位內部的經濟業務提供安全的爆炸。其次，作為新時期的事業單位，需要不斷增強自身采取預測能力，加大對固定資產的投資，以及工程的開發力度，堅決不可以在沒有任何市場調查情況下，就進行盲目的投資和融資的情況，事先采取風險預防措施，盡可能將財務風險抑制在源頭。

2.5重視信息化的影響，切實加強信息控制

現如今，信息化時代的飛速發展，越來越多的信息化技術不斷涌現出來，目前很多事業單位也逐漸將先進的信息化技術引用到會計工作中，建立了完整的信息管理系統。因此，事業單位在重視對信息管理軟件進行控制的同時，也要對計算機操作人員進行監管。首先，事業單位要將控制錯誤操作的模塊應用到計算機系統中，所有數據在輸入之前，必須經過相關負責人的審批，并對輸入的數據進行反復的核對校準，確保輸出結果的精確有效性，最后，操作人員還需要將輸出結果進行保存。并且，事業單位還要對職工的職務崗位進行明確的劃分，促使各項工作能夠有序的進行。

3.結束語

綜上所述，隨著經濟社會的日益發展，對于事業單位財務會計的內部控制體系也應該適應新形勢的發展，加以修改完善，以確保其科學性和有效性，切實加強薄弱環節的建設，彌補漏洞。

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