【摘 要】十八大以來,習近平總書記發表了一系列重要講話,涉及黨的建設、經濟建設、軍隊建設、法制建設、外交方略、改革開放和反腐倡廉建設等方方面面,提出了許多新思想、新觀點、新論斷。提高和增強法治觀念,是當前依法治國當中的一項重要工作。因此,我們交通運輸管理者理應從當前的實際出發,樹立以人為本思想,搞好行業監管,既要重視依法行政,又要做好服務,推行人性化管理,以廣大業戶的滿意度作為工作起點,來衡量我們的工作。
【關鍵詞】新時期;新觀念;交通運輸;管理
1.以科學發展觀為指導,解決存在的問題
1.1切實解決貨運車超限超載問題
貨運車輛超限超載是一個老大難問題,也是我們如何進行科學有效管理的問題。貨運車輛從生產到投入營運牽涉多個部門,其中有一個環節不順就會增加以后的管理難度。貨運車輛生產,第一關就是獲得國家發改委批準,這個環節很重要,可以杜絕不符合國家規定標準的車型進入生產領域。對于符合國家標準生產的車輛車型,應進行分類細化,提供詳細的各車型的數據和使用性能,以便于機動車輛管理部門,根據不同類型車輛的性能,對機動車輛進行分類管理,合理劃定使用范圍和區域。
1.2加強車輛質量管理
在貨運車輛生產環節,我們應該把更多的科技手段和工藝技術應用到生產上去。解決汽車發動機和底盤的配置存在不合理、不經濟的現象,如有的車輛核定載重噸位不大,但發動機動力很大,這樣既增加能耗不經濟,也增大了機動車尾氣排放量,不利于環保,同時也給車輛超限超載提供了空間和余地,應設計和車輛核定載重量相匹配的發動機動力,使個別運輸業主想超載也超不了,這樣才能大大減少社會管理成本,減少道路安全事故的發生,延長了公路、橋梁的使用壽命,保護了環境,使道路運輸市場步入良性循環的軌道并得到健康發展。
1.3構建政府激勵機制
以往汽車生產企業之所以生產大噸小標(實際載重量大,核定載重量小)貨車,主要是從生產企業效益方面來考慮、也能給運輸業戶帶來效益,比較受歡迎,但同時也損害了公共利益,造成了很多安全隱患。生產標準的貨運車輛載貨少,不好銷售,企業積極性不高。因此,政府應給予創新的企業除了提供政策支持外,還應給予相應的補貼和獎勵,以提高企業創新的積極性。
2.用創新理念開展工作,不斷完善交通運輸各項法律、法規
所謂的創新,是指在一定范圍內首次引入新東西、引入新概念或制造新變化的過程。在我們工作中首先腦子里要有創新這個理念,才能指導思想往哪個方向去發展、去邁進。現在我們的城市出租車客運市場管理就有待改進的地方,到目前為止,變化不明顯,還是計劃管理模式,那就是出租車營運指標由政府相關部門根據本地區交通狀況等各方面因素確定。以往提供的指標是無償的,現在通過“發展”提供的指標是有償的,政府部門把出租車營運指標當成了一種資源加以開發利用,目的就是增加財政收入,通過這樣管控以后,出租車指標就成了稀缺資源,出租車企業再利用該稀缺資源謀利(變相買賣或收取高額費用),這樣,相關部門和企業都受益了,但由于指標分配不科學,造成了“打的”難狀況,同時也給“黑車”非法營運提供了空間,給群眾利益造成損害,因此,應該放開出租車市場,按照行政許可法規定,由市場競爭機制進行有效調節、行業自律管理、行政機關事后監督等行政管理方式來進行解決,逐步建立適應市場經濟發展要求的制度和管理體制。李克強總理在十二屆全國人大二次會議回答記者提問時說:我們要努力做到市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權不可為”,調動千千萬萬人的積極性,為中國經濟的發展不斷注入新動力。依法治國,建設社會主義法治國家,是我國社會主義現代化建設的一項根本任務。依法行政,是貫徹依法治國方略,建設社會主義法治國家的重要組成部分,是從嚴治政的根本要求,是改革和發展形勢的迫切需要。交通運輸法制建設作為社會主義法制建設的重要組成部分,是交通行政管理工作的基礎,是交通現代化的重要途徑和標志,對促進交通事業的發展至關重要,因此,這就要求我們在交通運輸管理工作中,處處都要有法治觀念,一切從法的角度來考慮和處理問題,與時倶進的根據維護公共利益和社會秩序的需要,不斷完善各項法律、法規。就拿車輛超限超載來說,據統計,全國道路安全事故有 70%是由車輛超限超載引發的;50%的群死群傷性重特大道路交通事故與超限超載有直接關系。超限超載嚴重損壞了公路基礎設施,致使公路路面損壞、橋梁斷裂,公路使用年限縮短。全國公路因車輛超限超載造成的損失超過 300 億元人民幣,其危害性應該超過了酒駕。因此,在整治車輛超限超載時,要充分認識超限超載的危害性,完善法律法規,加大懲處力度,依法從重從嚴,從而更有效的保障國家和人民生命財產的安全。
3.加強黨風廉政建設,努力轉變工作作風
黨的十八大特別是黨的十八屆三中全會以來,以習近平為總書記的黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到了新的高度,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。但是,我們應清醒地認識到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜。當前和今后一個時期深入開展黨風廉政和反腐敗工作,必須與時俱進,堅持標本兼治,綜合治理的方針,通過創新反腐機制,加強網絡和媒體的監督,以及人民群眾的廣泛參與,有效地遏制交通領域的腐敗現象。加強黨風廉政建設的主要措施:一是加強黨風廉政宣傳教育,把黨風廉政宣傳教育工作納入各級黨員干部宣傳教育的重點,針對領導干部在思想作風、學習作風、領導作風和生活作風方面的突出問題,開展黨性黨風黨紀教育,教育領導干部保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統,以身作則,認真執行廉潔從政行為準則。二是抓好廉潔自律規定的落實,嚴格執行黨風廉政建設責任制。黨政一把手負總責,班子成員明確分工,部門各負其責,真抓實干,克服好人主義,加強監督和考核,嚴格責任追究,對工作不力而造成不良后果的,要按規定進行組織處理或紀律處分,確保反腐倡廉各項工作的貫徹和落實。
4.加強教育培訓,提高人員素質
進入知識經濟時代,在知識創新、科技創新、產品創新加速發展的今天,各領域各方面的競爭都很激烈,要適應新形勢、新任務、新要求,必須加強對職工的教育培訓,使他們增強服務意識,掌握新知識、積累新經驗、增長新本領,全心全意的投入到交通運輸管理工作當中去。
強化職工理論學習,既是一種政治責任,也是一項政治任務。習近平總書記“三嚴三實”的重要論述,直指為人為政的根本,切中干事創業的要害。通過理論的學習,堅定理想和信念,堅持正確的道德觀,做維護社會公德、家庭美德的模范。在日常工作中,杜絕門難進、臉難看、事難辦以及吃、拿、卡、要等現象的發生,熱情周到地為企業和業戶服務。
培養職工的良好道德品質,用社會主義道德準則要求自己,做到愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學,使人與人之間形成平等、團結、友愛、互助的社會主義新型關系,自覺遵守職業道德,樹立愛崗敬業、勤業精業、職業規范意識,提高人們的總體道德水平,進而改進整個社會道德面貌。
加強黨員干部的思想教育,要求對黨忠誠,自覺的維護黨的權威,充分發揚黨的優良傳統和作風,以黨章為鏡,嚴以修身,提升品德修養,自覺抵制歪風邪氣,堅持實事求是,堅持群眾路線,始終把群眾利益放在首位,全心全意為人民服務。
【參考文獻】
[1]王巍.淺論交通運輸管理研究[J].科技創新與應用,2013(21).