水利財務業務系統整合與優化

◎ 文/劉寶珠

水利財務業務系統整合與優化

◎ 文/劉寶珠

隨著發展，國家對水利部門預算和支付等財政體制的改革，傳統的水利財務業務系統已經無法適應財務管理系統的網絡化和信息化需求。本文主要分析了水利財務業務系統的整合與優化的措施，以期提升水利財務業務系統的工作效率和質量。

水利財務系統;整合與優化;措施

隨著經濟的發展，信息技術的不斷增強，財務業務系統也應當具備時代發展的特征。在這一背景之下，水利財務業務系統需要建立起安全、規范而統一的、具備更高實效性的財務信息系統。本文主要分析了優化和整合水利財務業務系統的相關舉措，以期提升財務信息的透明度，為水利部門的工作提高具備更高質量的財務信息。

一、制定標準化的基礎數據

一個被標準化了的基礎數據能夠為財務管理提供一個統一的基礎信息，而且也是財務管理得以實現統一的唯一途徑。換句話說，只有將基礎數據標準化，才能夠使得財務信息具備共享性和集成性。也才能夠真正實現有效的監督和輔助決策的目標。由此可見，在基礎數據的標準化制定上，對于水利財務業務系統的優化是具有很重要的意義。一般來講，基礎數據的標準化需要包含會計科目、財政類款項、會計日歷和財政經濟分類等等內容。在這些內容當中，最為重要的兩項就是會計科目和經濟類分類，他們是整個水利財務業務系統的核心內容。

二、優化整合后的框架結構

水利財務業務系統在進行管理、業務和平臺的一體化思想指導下的整合之后，能夠綜合完成包括預算、核算、資產等諸多方面的管理應用。被整合后的新的水利財務業務系統將資源管理作為整個系統的核心，并能夠提供財務管理和服務大眾的信息平臺。一個具備了個性化和靈活性的信息平臺，能夠完成系統之間的無縫隙對接集成，并能夠全方位的而滿足水利部門的和各級層次單位的管理、監督和服務的要求。在這一個平臺之內，水利財務系統能夠實現對所用費用的全過程監控，這對于規范財務的使用具有很重要的作用。另外，水利部門還應當進一步加強對于所屬單位的統一管理，以保證預算編制的真實和科學。具體的可以從以下幾個方面入手：首先，加強所屬單位的日常經費管理。尤其是對于那些資金支出項目的監管，這樣才能夠保證每一筆自己的使用的合法性和合理性。第二，會計科目的統一設置和核算方法的進一步規范。這兩方面的統一和規范是保證財務分析報告真實可靠的前提和基礎，也是能夠為管理層次的財務決策提供科學依據的保證。而在財政資金的管理層面上，水利財務業務系統應當將部門預算作為基礎，并細化預算執行的每一個細節，以形成一個對外部門預算，對內項目預算的方式。與此同時，還應當統一財政和預算單位對于預算管理的執行的有機統一，這樣能夠達到細化單位內部處事及其業務處事的協同工作，對于提升單位內部的管理水平具有重要的意義。

三、明確職責，設置權限

水利財務業務系統的職能主要是以提供戰略決策，制定預算規劃，并進行相應的監督考核為職能。而其所屬的基層單位其職能則主要集中在執行層面，也就是進行具體的預算執行。實踐證明，依據責任、權利對等的原則，適度分權能夠更好的幫助整體系統進行有效的決策和監控。因此，水利財務系統在進行優化和整合期間必須做好相關單位和不同層次機構的需求和職能，以便于賦予對等的權利和責任，既有效避免由于權利過大造成的徇私舞弊問題，又避免由于責任過大造成的財務預算無法正常執行的現象。由此可見，權限的設置實際上也是責任和權利對等原則的體現。隨著時代的不斷發展，水利財務業務系統為了滿足時代發展的要求，也為了能夠提升組織內部財務工作的效用，信息化和網絡化已經逐漸成為財務系統發展的趨勢。在這種背景之下，財務系統的共享性也成為利益相關者對于財務信息報告的要求。為了滿足用戶的需求，水利財務部門已經對原有的系統進行了相應的整合，并進行了進一步的優化。然而，在這種共享性逐步實現的同時，也出現了組織重要財務信息的泄露等一系列惡性事件的出現。為了杜絕這一現象，進一步提升財務系統工作的效率和安全。組織內部的財務業務系統部門就需要在信息安全上進一步進行優化。信息安全優化實際上也可以歸結為權限的設置。具體的有以下幾個措施：首先，保證水利部門及其所屬單位的權限。通常來講，主要是上一級單位能夠實現對下一級單位經費使用的合法性和合理性的查詢。當然，也能夠完成本層次內的財務信息查詢。其次，進一步強化財務系統的網絡安全建設。網絡再給組織提供便利的同時，也埋下了網絡安全隱患。為了進一步杜絕惡性網絡侵入事件的發生，水利部門除了需要進行定期的系統安全升級以外，還應當更新網絡配置。最后，提升財務管理人員的綜合素質。財務管理人員是直接接觸財務信息的人。他們的專業素養和道德素養將直接關系到財務信息的安全。因此，在任用財務管理人員時，除了要保證他們具備良好的道德素質之外，還應當定期的對他們的進行專業的網絡安全管理培訓，以達到財務信息人員管理上的安全。

財務信息系統建設是一個長期過程，在這個過程當中必須經過實踐和完善兩個環節。尤其是隨著時代的不斷發展和網絡技術的不斷更新，財務系統的信息化和網絡化已經成為原有系統整合和優化的方向。為了進一步提升水利財務業務系統的整合和優化，除了要完成基礎數據的標準化建設和優化框架結構之外還應當明確各層次的需求，并設置相關的權限。與此同時，還應當進一步提高財務網絡化安全的構建措施。只有這樣，才能夠真正實現水利部門財務系統的工作效率和質量，以為其組織單位的相關利益者提供可靠而科學的財務信息參考依據。

[1] 趙守高.水利財務業務系統整合優化研究[J].水利信息化，2011（5）：55-56.

[2] 沈啟祥.如何加強新時期水利財務管理的思考[J].中國外資,2011,4（下半月）：23-24.

[3] 尹玉鳳.水利財務管理的問題與對策[J].現代經濟信息，2014（6）：44-45.

（作者單位：江蘇省濱海縣丁字港船閘管理所）