向世界一流地質(zhì)調(diào)查目標(biāo)奔跑
——為內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院2014年的精彩點贊

■記者/齊林梅

向世界一流地質(zhì)調(diào)查目標(biāo)奔跑
——為內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院2014年的精彩點贊

■記者/齊林梅

◎ 理清家底，成果累累◎ 技術(shù)支撐，服務(wù)提升◎ 世界一流，美好愿景◎ 升華管理，氣正風(fēng)清

快馬揚鞭2014，辛勤耕耘繁花滿枝——內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院（簡稱內(nèi)蒙古地調(diào)院）在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，2014年長短兼顧，建設(shè)與服務(wù)并進，認(rèn)真落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，圍繞中心，把握大局，抓班子、帶隊伍，加強行政能力、地質(zhì)找礦能力和支撐服務(wù)能力建設(shè)，圓滿地完成了全年各項工作任務(wù)，蓄勢發(fā)力，向世界一流地質(zhì)調(diào)查機構(gòu)挺進。

理清家底，成果累累

地調(diào)院，顧名思義，地質(zhì)調(diào)查是首當(dāng)其沖的主業(yè)。搞好地調(diào)工作，恪盡守土之責(zé)，是內(nèi)蒙古地調(diào)院精心細(xì)務(wù)的一項工作。2014年，他們順利完成地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價工作任務(wù)，全年共落實各類地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價及技術(shù)支撐項目55項，項目資金約9，027萬元。其中，中央財政安排項目28項，自治區(qū)財政安排項目24項，商業(yè)性項目3項。完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查1，323平方公里，1∶25萬重力調(diào)查1.73萬平方公里，多目標(biāo)化探調(diào)查4，100平方公里，槽探2.71萬立方米，鉆探4.27萬米，各類測井3，778米。

各類項目階段性成果突出。區(qū)域地質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大量古生物化石，重新厘定和劃分了多套地層，內(nèi)蒙古1∶5萬二道井等四幅區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查項目發(fā)現(xiàn)地表長度大于600米，寬度大于50米的油頁巖和古人類活動遺址；區(qū)域化探調(diào)查查證了7處鈾礦異常，新圈定化探綜合異常72處。礦產(chǎn)評價工作高爾旗鉛鋅多金屬礦詳查項目估算鉛+鋅資源量52萬噸；腦木更鋰銣稀有金屬礦預(yù)查項目在凝頁巖中發(fā)現(xiàn)了放射性鈾礦，該成果在全國尚屬首次；大紅山集中勘查、少斜溝勘查等共圈定各類礦化蝕變帶29條、礦化體35個。

能源礦產(chǎn)勘查工作取得新進展，內(nèi)蒙古自治區(qū)頁巖氣資源潛力評價及開發(fā)利用選區(qū)研究項目提交了階段性成果報告，鄂爾多斯盆地鄂爾多斯行政區(qū)頁巖氣資源潛力調(diào)查與選區(qū)評價項目通過了評審驗收。研究成果表明鄂爾多斯盆地頁巖氣預(yù)測地質(zhì)資源量約為15萬億立方米，鉆探驗證顯示氣藏情況良好，優(yōu)選了勘探有利區(qū)，確定了自治區(qū)頁巖氣找礦方向。水工環(huán)地質(zhì)工作編寫完成了5個報告，發(fā)現(xiàn)兩處富水地段。翟裕生、陳毓川院士項目在二連——東烏旗成礦帶全面總結(jié)了區(qū)域成礦理論，建立了典型找礦模式，提出了該區(qū)找礦方向。朱立新教授的首席專家項目已完成立項。內(nèi)蒙古地質(zhì)志和內(nèi)蒙古礦產(chǎn)志項目克服了人員短缺、經(jīng)費短缺和技術(shù)掣肘等諸多困難，較好完成了年度各項工作任務(wù)，取得了新的進展。全年各類項目獲得設(shè)計優(yōu)秀14項，野外驗收優(yōu)秀10項。

技術(shù)支撐，服務(wù)提升

在技術(shù)支撐和服務(wù)工作質(zhì)量提升上，突出體現(xiàn)在以下幾個方面：

——繼續(xù)為自治區(qū)找礦突破戰(zhàn)略行動提供技術(shù)支撐。配合自治區(qū)國土資源廳完成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)找礦突破戰(zhàn)略行動三年階段性目標(biāo)評估報告》編寫任務(wù)。修編了《內(nèi)蒙古自治區(qū)找礦突破戰(zhàn)略行動實施方案（2011-2020年）》。

——做好整裝勘查區(qū)管理指導(dǎo)工作。完成了自治區(qū)11片整裝勘查區(qū)的跟蹤指導(dǎo)與檢查工作，工作成果和工作措施突出，得到國土資源部勘查司的好評。

——積極與中國地調(diào)局及天津、沈陽、西安地調(diào)中心對接，促成國土廳與三中心戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署。并在“一路一帶”、“京津冀一體化”、華北區(qū)域鈾礦勘查、鄂爾多斯盆地數(shù)據(jù)建模等方面積極開展合作。

——超前謀劃，主動作為。編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2015-2020年基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查工作部署方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)2015-2020年水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查工作部署方案》，并通過了自治區(qū)國土資源廳組織的專家評審論證，目前正在與中國地調(diào)局有關(guān)大區(qū)中心對接落實，部分項目已進入實施前的準(zhǔn)備階段。編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）工作方案》，已報國土資源部審核。

——完成了62個礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制工作，其中39個通過終審。新篩選的54個區(qū)塊已列入2015年礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制計劃。

——強化服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，做好儲量評審工作。全年共受理儲量核實報告236份，已評審225份，備案173份。通過修訂儲量評審制度，嚴(yán)格落實《國土資源部行政審批和評審評估工作人員行為規(guī)范“六不準(zhǔn)”》等要求，評審工作的服務(wù)水平和質(zhì)量意識有了明顯提高。

——狠抓基金項目質(zhì)量監(jiān)控工作。編制了《2014年野外施工質(zhì)量及資金使用檢查工作方案》，組成18個檢查組，完成了154個自治區(qū)勘查基金項目的質(zhì)量檢查工作。

——重視協(xié)會建設(shè)，促進行業(yè)發(fā)展。內(nèi)蒙古礦業(yè)聯(lián)合會配合自治區(qū)國土廳編制了《2014年全區(qū)綠色礦山建設(shè)工作建議》和《全區(qū)和諧礦區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)》，審查礦產(chǎn)資源勘查實施方案40余個。內(nèi)蒙古觀賞石寶玉石協(xié)會組織開展了賞石文化交流活動，配合中石協(xié)、中寶協(xié)完成相關(guān)工作。內(nèi)蒙古地質(zhì)學(xué)會在完成了掛靠變更等相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，日常工作走上正軌。《西部資源》順利完成了全年出版發(fā)行任務(wù)，社會影響力和認(rèn)可度不斷提升。

世界一流，美好愿景

建設(shè)國際一流地質(zhì)調(diào)查機構(gòu)，成為內(nèi)蒙古地調(diào)院的美好愿景，他們在隊伍建設(shè)等方面，向著愿景目標(biāo)穩(wěn)步推進。其著力點主要有如下幾個方面：

重視技術(shù)人才隊伍建設(shè)——積極開展繼續(xù)教育工作。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院職工在職進修暫行規(guī)定》，鼓勵和支持在職人員不斷深造，與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生的協(xié)議并已開班。繼續(xù)做好高精尖人才引進工作，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。在申請續(xù)聘翟裕生、陳毓川兩位院士的同時擬新聘李廷棟、楊文采兩位院士為自治區(qū)國土資源顧問，進一步提升內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院前緣性地質(zhì)工作領(lǐng)域的實力。

加強產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)——確定了博士后科研工作站進站人員和項目，進展順利，成果顯現(xiàn)。建設(shè)自治區(qū)地學(xué)重點實驗室的工作方案、研究方向、經(jīng)費預(yù)算已報廳獲批。2015年，內(nèi)蒙古地調(diào)院將大力推動重點實驗室的建設(shè)。建設(shè)重點實驗室有著重要的現(xiàn)實意義，它是打造資源強區(qū)的需要，是實現(xiàn)找礦突破的必然要求，是人才培養(yǎng)的有效途徑，同時有助于提升自治區(qū)地質(zhì)科研水平。在這項工作上，自治區(qū)地調(diào)院主要從以下三個方面著力：一是與科技廳等相關(guān)部門進行對接，就建設(shè)重點實驗室相關(guān)工作進行探討，尋求更多的政策支持；二是加強與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）的交流，借鑒其承建國家重點實驗室的豐富經(jīng)驗，推動地調(diào)院重點實驗室的建設(shè)；三是積極與院士和首席專家就建設(shè)重點實驗室進行溝通和交流，利用院士及首席專家在地質(zhì)科研、地學(xué)前緣、人才培養(yǎng)方面的豐富經(jīng)驗，為重點實驗室的建設(shè)提供智力支持。

不斷拓寬地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域——持續(xù)開展了淺層地溫能、頁巖氣、鈾礦勘查示范工程，啟動了鄂爾多斯盆地三維地質(zhì)礦產(chǎn)編圖項目，積極與廳土地整治中心對接，探索利用全區(qū)水文地質(zhì)資料，科學(xué)合理編制全區(qū)土地整治工作規(guī)劃的實現(xiàn)途徑。

積極開展對外交流與合作——與中鋁力拓公司合作，按國際標(biāo)準(zhǔn)完成了東烏旗烏太烏拉地區(qū)整裝勘查區(qū)地質(zhì)勘查項目，開展了技術(shù)培訓(xùn)交流活動，拓寬了地質(zhì)工作的視野。

從上述工作可見，內(nèi)蒙古地調(diào)院在向世界一流地質(zhì)調(diào)查機構(gòu)邁進中，走出了堅實的步伐。

升華管理，氣正風(fēng)清

內(nèi)部管理工作的質(zhì)量，直接決定了隊伍的戰(zhàn)斗力和工作的成效。內(nèi)蒙古地調(diào)院下大力氣狠抓內(nèi)部管理，成效顯著。一是加強財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和項目管理制度，規(guī)范項目外協(xié)工作，三重一大項目全部納入政府采購、實行比價招標(biāo)，項目經(jīng)費使用合理合規(guī)。二是提高資源配置效能，新增了11個高級技術(shù)崗位，進一步緩解了高級技術(shù)人員崗位聘用壓力；加強了項目核算和經(jīng)費管理，人員配置和經(jīng)費管控水平明顯提高。三是全面加強保密工作建設(shè)，保密工作基本做到了不留死角。四是重視項目質(zhì)量管理工作，將項目運行的全過程納入質(zhì)量管理體系，通過管理評審、質(zhì)量體系年審和質(zhì)量檢查，持續(xù)改進質(zhì)量控制，項目質(zhì)量沒有滑坡。五是繼續(xù)加強設(shè)備管理和安全生產(chǎn)工作，確定了設(shè)備專職管理人員，通過系統(tǒng)的規(guī)章制度和全員安全教育培訓(xùn)等得力措施，繼續(xù)保持了全年無重大安全責(zé)任事故的好成績。六是積極探索內(nèi)部機制改革，研究了在目前事業(yè)單位管理體制下如何最大限度體現(xiàn)多勞多得、責(zé)權(quán)利對等的績效評價體系，以調(diào)動全體職工的積極性，從容應(yīng)對地質(zhì)行業(yè)市場波動。

營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，是內(nèi)蒙古地調(diào)院成效可觀的又一項工作。2014年，內(nèi)蒙古地調(diào)院認(rèn)真落實完成了在教育實踐活動中提出的18項整改方案、7項專項整治方案和7項制度。減少文山會海，全年會議比上一年度減少13次，發(fā)文減少25件；認(rèn)真開展了院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工清理騰退辦公用房工作，受到了自治區(qū)清理騰退辦公用房檢查組的高度肯定；公務(wù)接待方面嚴(yán)格控制接待次數(shù)、陪同人數(shù)和接待標(biāo)準(zhǔn)，接待費用較上一年度減少5%；杜絕了公車超標(biāo)和私用問題。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，他們強化兩個主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，加強窗口單位、重點部位、重點人員廉政監(jiān)管，從源頭上管控廉政的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)。組織副科級以上干部簽訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院副科級以上黨員干部廉潔自律承諾書》，廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)明顯改觀。

2014年，自治區(qū)黨委常委、組織部部長李鵬新帶隊內(nèi)蒙古地調(diào)院檢查調(diào)研時，認(rèn)為內(nèi)蒙古地質(zhì)調(diào)查院在市場經(jīng)濟大發(fā)展的今天，依然保持著老一代地質(zhì)工作者艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，整體素質(zhì)好，特別能戰(zhàn)斗，實屬不易。