會計分權下的管理會計師角色轉變與會計信息決策有用性探討

陳思語

（重慶理工大學）

一、會計分權下的會計信息管理

（一）會計分權

20世紀80年代起，我國企業逐漸注重全面質量管理、優化調整組織結構等戰略發展問題。企業開始對相關部門進行融合，例如會計、財務的融合，營銷、財務、工程技術、采購的融合。20世紀90年代，因為經營環境多元化，企業開始逐漸意識到企業發展的關鍵并不只是資本的“量”，更應重視資本的“質”，從而使企業提升全面運營指標。

企業要長期發展，不斷提高自身的競爭力，就必須從資源配置、管理層設置、重大決策程序、關系部門關系組織模式構建等方面進行綜合提升。盡管企業的組織變革會根據企業具體所面對的環境差異各有側重，但是很多企業特別是大型企業的組織變革呈現出一種共同趨勢，即從傳統的事業部制向扁平化的網絡組織或N型組織(N-Form Organization)演變。這種以減少企業管理層級,強調分權管理的組織形式被統稱為組織分權。會計分權，是下屬業務部門在一定程度上在會計決策上享有自主權限，能夠自主設計內部會計信息系統，以及選擇會計政策的權利，從而有效地提升管理效率。

（二）會計分權下信息系統的特點

在集權會計信息系統下，要求下級業務單元提交的財務報告要標注規范，并且上、下部門采用完全統一的會計制度、政策，會計信息上交之后，上級根據會計信息對下級進行各個方面的工作安排和指示。而分權會計信息系統是在原則上使用相同的會計制度、政策和操作方法，但下級業務單元可以相對靈活地選擇具體的制度、政策，并且下屬單位能夠參與資產評估、定價、成本攤銷等決策過程。總的來說，集權意味著上級對大小會計事物是全部處理，各業務單元沒有自治權利，而分權則表示下級業務單元在會計決策上享有相機處理財務問題的權利與自由，甚至包括即使最基層的單元經理與會計人員也是如此。對于企業而言，具體選擇集權還是分權，還需要根據企業的規模、產業類型、市場環境、內部人員素質等內外因要素具體分析，且分權程度也應根據實際情況靈活掌握。

（三）會計分權的管理優勢

會計分權模式的優勢表現在以下兩方面的優勢：一方面是由于各業務單元的會計業務與經濟業務本身有直接接觸，更了解市場環境與工作的具體細節，單元會計具有絕對的信息優勢，分權的會計信息系統可以有效協助經理人做出決策。另一方面，分權可以有效地降低信息傳遞成本。集權模式中傳遞會計信息需要消耗大量的人力物力，尤其是傳遞過程中會損耗一定的時間，這些時間對于企業來說是一種機會成本。

二、會計信息決策有用性分析

會計信息如果能夠全面體現在財務報告中，并且能夠被管理者和信息使用者適用于決策和評價，則可以認定會計信息具有決策有效性。在此前提之下，管理者可以使用會計信息財務報表對外部市場環境和企業內部發展情況進行整體把握，以會計信息為依據進行投資、信貸和其他經濟決策的。從理論角度出發，可以把會計信息本質屬性定義為相關性和可靠性。下文將針對這兩個本質屬性說明會計信息對決策的有用性。

（一）會計信息對于決策的相關性

在決策有用性下，相關性的定義是：會計信息能夠幫助決策者把握整個經濟區間內經濟活動的結果，讓決策者能夠根據信息進行未來經濟活動結果的預測，亦或糾正先前預期錯誤。相關性的理論基礎是會計信息具有反饋價值，這是因為會計信息對過去的經濟活動進行了具體的記錄，而相關記錄能夠反映市場和企業發展動態，所以信息同時也有預測價值。除此之外，會計信息也可以在決策之后、生效之前，對可能發生的變動進行及時的提示，對于決策的科學性、正確性、及時性起到重大的影響。決策本身就是總結過去、預測未來而做出經濟計劃的過程。

會計信息的相關性回答的是“信息內容的選擇”和“報信時間的把握”的兩個問題，一是核心的實體內容，二是時間的限制條件，對于企業決策而言，都是重要的依據。

（二）會計信息對于決策的可靠性

可靠性是決策有用性的另一屬性。可靠性的定義是保證會計信息合理拋出錯誤和偏見造成的影響，本質地反映它需要反映的經濟活動的信息屬性特征。簡而言之，就是會計信息對于決策而言應具備準確、忠誠的特點。由于會計信息是以數據表現經濟現象，本身應具有客觀性、中立性，會計信息使用者只有依靠準確的數據，才能進行投資、信貸等經濟決策。

對于相關性而言，會計信息的可靠性解決的是“如何報”的問題，包括選擇與經濟評價結果最相關性最強的經濟事項，保證會計信息盡可能完整、真實地反映所需求研究的經濟現象，避免可能出現的偏見和錯誤。

三、會計分權下管理會計師的角色轉變

從會計信息有用性的分析可以總結出：使用會計報表信息輔助領導決策具有非常重大的現實意義，這也為企業轉變管理會計師角色，利用會計信息參與決策、實行分權提供了堅實的理論基礎。分權模式激發了下級單位管理會計師建立會計信息系統和提升會計信息決策有用性的積極性，使管理會計師在企業經營管理中扮演的角色發生轉變。

（一）基于提升企業價值的管理會計師角色定位

1.輔助CEO的“智多星”

在過去，管理會計師在決策中的角色一直被視為單純的信息資源提供者。當前管理會計師的角色已然發生了巨大的轉變。管理會計被賦予了履行決策、制定規劃、控制考核的職能。管理會計師應是CEO的“智多星”，成為企業戰略決策者最有力的軍師。在工作中不僅要把握現有范圍內的經濟活動，也要控制未來各種經濟活動。

2.制定企業發展戰略的“諸葛亮”

隨著經濟快速發展，會計分權促使管理會計師的角色超越了傳統的簡單成本管控，很大程度上拓寬了他們在企業中工作范圍，尤其是在確定企業經濟活動、資源配置和產品發展設計、物質采購、產品分銷、營銷或售后服務等的產業資源分配上，扮演的角色越來越突出。管理會計師的職能基本上已經從傳統的單一成本核算職能進一步發展為戰略決策、業務合作參與者。身為管理會計師，必須有強烈的規劃意識，要為企業謀算、預估未來發展路線，不斷完善企業會計工作，而且要能獨立設計核算規程，幫助企業衡量未來可能存在的投資風險，提供應對風險的實際策略。

在企業管理中，因企業資源有限，很有可能面臨巨大的資源分配壓力，管理會計師還可以幫助企業管理層更有效地完成決策中的資源組織工作。同時，以管理為導向的管理會計師可以幫助企業監督資源運用的效果。

（二）進一步推動管理會計師角色轉變的發展策略

1.從外部環境出發

（1）對會計管理師的決策參與環境進行優化。會計信息質量的提高離不開好的制度環境，我國雖然已經有了與國際趨同的企業會計準則體系和管理會計體系建設意見，但是目前企業的實施情況良莠不齊，所以必須加強制度的執行和監督力度。

（2）設置獨立的管理會計部門。我國多數企業，才剛剛認識到管理會計的重要性，很多管理會計工作仍包涵在財務會計工作中，雖然有部分企業成立了諸如預算管理、成本管理部等管理會計部門，但在實際工作中財務會計師與管理會計師的分工卻并不明確。因此，應設立專門的管理會計部門，明確管理會計師的權力、職責和權責范圍。并建立科學合理的薪酬激勵機制和監督機制，加強對管理會計師和管理會計員工管理和監督，促使管理會計部門為企業經營決策提供真實、可靠的管理會計信息。

（3）配合相應的監督機制。因于會計師或者管理層本身也可能出于一定的動機，而沒有嚴肅執行會計準則，因此要建立相互監督、相互制衡的管理機制。通過審計準則、監管制度、會計人員評價機制等，保證會計師與管理層都能夠遵守制度，提高企業決策的科學性、準確性、真實性。

2.從管理會計師的個人內在發展出發

公司要加強管理會計師人才隊伍建設，隨著經濟發展、會計制度變遷日益復雜化、多樣化，加上企業發展也出現多元化的特點，都意味著管理會計師的責任日益增加。然而不同管理會計的職業經驗、知識水平、經濟背景等都會直接影響決策判斷的準確性，因此企業還需要加大對會計師的繼續教育，對其定期培訓、定期考核，培養能與國際接軌的、具備較強的業務能力、判斷能力、職業知識全面、操作能力強的綜合型管理會計師，實現角色的轉變。

四、結語

在會計分權管理模式下，業務單元管理會計師的地位越來越重要。其作為管理會計信息的出具者和業務單元經營決策的謀劃者之一，應明確自身的角色定位，以便提高管理會計信息對于業務單元管理層的決策有用性。

[1]王志亮.會計信息決策有用性理論分析框架的構建[J].財會月刊,2009.

[2]趙旸,余恕蓮.論會計信息披露質量的評價[J].國際商務財會,2011.

[3]余恕蓮.重視管理會計建設,提升企業管理水平[J].國際商務財會,2014.