中國土地政策藍皮書出爐2015年房地產調控基調不變
2014年末,中國土地勘測規劃院在北京發布《2014年中國土地政策藍皮書》(以下簡稱“藍皮書”)。2015年,房地產調控基調不會改變,將繼續堅持市場自發調節為主。
在對2014年主要土地政策回顧中,藍皮書認為,2014年土地政策仍然延續以往保發展、保紅線、保權益的方向。其中,最受關注的《不動產登記暫行條例》已于2014年12月22日正式公布,將于2015年3月1日起施行,其中農房被納入不動產統一登記范疇。
此外,2014年還適時調整了房地產調控政策,限購、限貸等行政調控手段逐步退出,更加注重完善住房、土地、財稅、金融等各方面政策,著手建立促進房地產市場長期穩定健康發展的長效機制。
藍皮書對2014年主要土地政策的評價是,2014年的土地政策繼續堅持了最嚴格的耕地保護制度和嚴格的節約用地制度,守住了耕地紅線,確保了國家糧食安全,保障了新型城鎮化和新農村建設健康發展;同時,按照中央關于改革的總體安排,積極穩妥推進土地制度改革,發揮好市場和政府作用,確保群眾利益不受損害。
值得關注的是,藍皮書也對2015年土地政策的基本走向進行了預判——2015年,將繼續深入推進土地出讓制度改革,推廣形式多樣的出讓方式,促進土地資源合理配置和有效利用。
藍皮書認為,2015年的土地政策,將堅持以提高經濟發展質量和效益為中心。具體來看,包括四大部分:一是農村土地制度改革將向前推進;二是耕地保護政策會更加嚴格;三是節約集約用地、增量存量并舉成為常態;最后,市場配置土地資源的機制將更加完善。
藍皮書明確,2015年,房地產調控基調不會改變,將繼續堅持市場自發調節為主,政府適時調控為輔。同時,將進一步完善市場主體多元化格局,充分發揮財稅等經濟手段的調控作用,推動長效機制落到實處。
文/計思敏