淺議如何提高基層宣傳干部的整體素質(zhì)

張 俊/江蘇省句容市郭莊鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

淺議如何提高基層宣傳干部的整體素質(zhì)

張 俊/江蘇省句容市郭莊鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部思想作風(fēng)的好壞，直接影響農(nóng)村干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)水平的高低。近年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事變動(dòng)，基層宣傳干部調(diào)動(dòng)也很頻繁，現(xiàn)在的人員在年齡、文化、性別等因素上看比較趨于合理，具有年輕、文化程度高、工作熱情高等特點(diǎn)和優(yōu)勢，但也還面臨一些困難和問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部；思想政治；素質(zhì)

一、存在的主要問題

（一）專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)

一是對當(dāng)?shù)匦麄魉枷牍ぷ髑闆r、現(xiàn)狀和特點(diǎn)、難點(diǎn)、突破點(diǎn)思考得少、研究得少。二是對怎樣做好宣傳思想工作沒有新的打算、新的見解和新的舉措，缺乏創(chuàng)新意識。三是忙于應(yīng)酬，一時(shí)不能靜下心來學(xué)習(xí)宣傳思想工作業(yè)務(wù)知識。基層工作需要有更多的長期的基層實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，有了這些基層工作經(jīng)歷，才能更真實(shí)地了解普通群眾的生活狀況，做工作才能更好得抓到要害關(guān)鍵處。

（二）工作人員頻繁變動(dòng)

經(jīng)常人事變動(dòng)，造成宣傳工作開展缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性，一個(gè)人從陌生的崗位到宣傳崗位必然要有一定的適應(yīng)過程，等到適應(yīng)了，輕車熟路了，人又變動(dòng)了，這對開展工作非常不利。基層群眾希望工作人員能扎根農(nóng)村，別一有機(jī)會(huì)，就拍屁股走人。考慮到基層待遇等問題，人往高處走，好的工作崗位的確更利于個(gè)人發(fā)展。必要的干部交流是需要的，但頻繁交流，就不大好，很容易滋長浮躁心理，對地方的發(fā)展不利。

（三）工作職責(zé)不明

一部分新人對宣傳思想工作任務(wù)不清楚，對理論武裝、精神文明創(chuàng)建、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)管理和社會(huì)文化等基本知識了解很少，簡單認(rèn)為宣傳思想工作就是“賣書訂報(bào)和售票，搞點(diǎn)活動(dòng)鬧一鬧”。對宣傳思想工作方針也不明白，政治敏銳性不強(qiáng)，認(rèn)識不到新形勢下社會(huì)輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情的復(fù)雜性，把握不住新聞宣傳的主導(dǎo)方向。

（四）工作任務(wù)繁瑣復(fù)雜

基層宣傳干事一般身兼數(shù)職，例如要兼顧宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)、宗教、文明創(chuàng)建、聯(lián)系企業(yè)等多項(xiàng)工作，這些基層宣傳辦一般就一個(gè)工作人員，一切工作任務(wù)都靠一個(gè)人去操作，為此，許多工作難以盡善盡美。

（五）經(jīng)濟(jì)條件較差，宣傳文化經(jīng)費(fèi)薄弱

宣傳文化部門不同于其他帶經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)部門，組織宣傳文化活動(dòng)、進(jìn)行文藝創(chuàng)作都是以取得最大的社會(huì)效益為目的，需要很大的資金支持。但長期以來，由于我鎮(zhèn)底子薄，對宣傳文化部門投入的資金不能很好地滿足文化項(xiàng)目建設(shè)需求，尤其是文化部門，硬件設(shè)施落后，辦公環(huán)境差，難于為專業(yè)人才提供干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

鑒于上述情況，建議上級黨委和宣傳部門引起高度重視，積極采取有效措施，切實(shí)提高新時(shí)期基層宣傳干部的整體素質(zhì)。

二、幾點(diǎn)建議

（一）完善培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高宣傳干部素質(zhì)

建議上級部門加強(qiáng)人員培訓(xùn)，實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的新要求，采取派出去學(xué)，請進(jìn)來教，走出去看等形式，不斷活化培訓(xùn)方式，深化培訓(xùn)內(nèi)容。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作新手多的特點(diǎn)，對新人開展好培訓(xùn)，采取專門培訓(xùn)、安排去上級部門實(shí)習(xí)等方式，讓他們了解宣傳思想工作紀(jì)律原則、地位作用、職責(zé)任務(wù)等基本知識，打牢基礎(chǔ)。其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部也應(yīng)牢固樹立責(zé)任意識，努力學(xué)習(xí)，勤于思考、善于觀察，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真開展工作，提高本地區(qū)的宣傳思想工作水平。基層也應(yīng)加大宣傳文化陣地建設(shè)的財(cái)力投入，充實(shí)宣傳部門工作力量等，以便高質(zhì)量完成宣傳思想工作任務(wù)。

（二）深化責(zé)任意識，調(diào)動(dòng)干部工作積極性

現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展，人才競爭尤為激烈。為給基層宣傳干部隊(duì)伍帶來活力、競爭力，從而調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，可簽訂崗位責(zé)任制，開展競爭上崗等。農(nóng)村工作千頭萬緒，“上面千條線，下面一根針”，如果不踏踏實(shí)實(shí)地工作，密切聯(lián)系群眾，也不能起到宣傳引導(dǎo)群眾的效果。同時(shí)及時(shí)和宣傳干部開展談心活動(dòng)，了解他們的思想、生活、工作狀況，盡量從工作上、生活上給予力所能及的照顧。宣傳干部也要清楚自己的職責(zé)和承擔(dān)的重點(diǎn)宣傳工作任務(wù)，時(shí)時(shí)自省，通過盡責(zé)履職，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，營造良好的輿論環(huán)境，豐富人民群眾的精神文化生活，深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。

（三）探索方法途徑，努力成為“排頭兵”

基層宣傳干部要從宣傳工作面臨的形勢入手，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作著力點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路、內(nèi)容、方式和工作機(jī)制，努力處理好中心工作與本職工作、宣傳工作與其他工作、重點(diǎn)宣傳與一般宣傳等幾種關(guān)系，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作總體水平。

（四）注重貼近群眾，提升服務(wù)力

學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，活動(dòng)的主題就是為民務(wù)實(shí)清廉，作為宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志，核心是學(xué)習(xí)好、宣講好、落實(shí)好全會(huì)精神，使全社會(huì)和基層群眾都能受到鼓舞、增強(qiáng)信心，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來，更好地引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾，不斷提高基層宣傳思想文化工作的吸引力和感召力。

（五）積極思考調(diào)研，不斷提高工作能力

首先要不斷地學(xué)習(xí)和掌握各方面知識，不斷更新我們的知識結(jié)構(gòu)，工作起來才能得心應(yīng)手；其次要勤于思考。古人云：業(yè)精于勤于嬉，行成于思而毀于隨，可見勤于思考的重要性。目前，宣傳思想文化工作面臨新形勢新任務(wù)和新機(jī)遇。如果我們沒有勤于思考的習(xí)慣，就很難看清問題。只有不斷思考，在思考中得到成長，在思考中找到工作的方法，同時(shí)深入基層開展調(diào)研，理論聯(lián)系實(shí)際，解決問題的能力也會(huì)不斷提升。基層宣傳干部在工作中要承擔(dān)大量的寫稿任務(wù)，所以要努力培養(yǎng)自己的興趣，重視寫作、勇于實(shí)踐，形成良好的寫作氛圍、培養(yǎng)良好寫作習(xí)慣，才能使技巧熟練，才能慢慢提高新聞與調(diào)研的寫作水平。

（六）深化人事改革，促進(jìn)宣傳文化隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)

要不斷進(jìn)行干部管理體制改革，實(shí)行對口管理，建立宣傳干部隊(duì)伍上下貫通的管理體制，在管理干部隊(duì)伍上，只有實(shí)行統(tǒng)一管理，上下兼顧，才能相得益彰，推進(jìn)整個(gè)宣傳系統(tǒng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)深化文化企事業(yè)單位干部人事和分配制度改革，按“定員定崗，競爭上崗，雙向選擇，全員聘用，優(yōu)化錄用”以及“效益優(yōu)先，績效掛鉤，兼顧公平”的原則，推進(jìn)文化企事業(yè)單位勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，重獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)者，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)全體員工工作積極性和創(chuàng)造性。要建立文化人才檔案，不局限于管理宣傳文化系統(tǒng)在冊登記的干部隊(duì)伍，善于發(fā)現(xiàn)文化戰(zhàn)線各協(xié)會(huì)組織的社會(huì)文化人才，共同推進(jìn)我縣文化大發(fā)展大繁榮。

三、結(jié)語

現(xiàn)在的宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展繁榮的重大使命，夯實(shí)宣傳干部的整體素質(zhì)首當(dāng)其沖，所以每一位基層宣傳干部都應(yīng)該給自己“把脈”，查擺問題、提出解決辦法，具備應(yīng)有的與時(shí)代相呼應(yīng)的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、文化素質(zhì)和技能素質(zhì)等。