智庫在全球政策討論中扮演著重要角色

達尼洛·圖爾克

我們舉行這次峰會的時間和地點都有著象征性的意義。在這里，我們看到全球在發(fā)生許多變化，這里也是產(chǎn)生許多全球性重要思想的地方，我們看到在亞洲以及在新絲綢之路的沿線都出現(xiàn)了重要的發(fā)展遠景，這里孕育著新的重大機遇。但是，我們還看到全球和地區(qū)都面臨著日益復雜的經(jīng)濟和政治形勢，我們這個時代的挑戰(zhàn)要求我們提出有效和公平的解決之道，這就有賴于在座的各個智庫提出有效和現(xiàn)實的解決建議。

首先，我想談談解決之道。我們要把發(fā)現(xiàn)這些解決之道作為一個當務之急，我們這個世界有著共同的責任，但這是一個有區(qū)別的責任，來解決全球變暖的問題，我來自歐洲，歐盟已經(jīng)做出了具有約束力的覆蓋整個經(jīng)濟的承諾，將到2030年把溫室氣體削減至少40%。在歐洲我們知道，我們在世界各地的伙伴們就制定他們自己的目標，根據(jù)他們自身的能力和需求并根據(jù)共同但有區(qū)別責任的原則來制定他們自己的減排目標。我認為合作很重要，我們的合作在短期內(nèi)能夠提供一個足夠堅實的框架，為今后的政策制定和企業(yè)決策奠定基礎(chǔ)，就長期而言，這將生成一個全新的以低碳和無碳科技為基礎(chǔ)的增長和發(fā)展模式。

第二，我們認為可持續(xù)發(fā)展的愿景應當包含聚焦減貧和消除赤貧、促進經(jīng)濟和社會的公平性。可持續(xù)發(fā)展不僅僅限于環(huán)境方面的問題，就像剛才我們聽到其他發(fā)言者所說的，今年9月將達成的在聯(lián)合國的發(fā)展議程，我想公平也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一，每一個國家將據(jù)此制定經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，我們聯(lián)合國組織將加強其制定有效的政策建議能力，并且今天在座的智庫也將提出真知灼見，從而增強像聯(lián)合國這樣組織的國際政策制定能力。

第三，加強聯(lián)合國的能力。我們這個充滿變革時代的一個重要任務，和平的有秩序地變革要求普遍接受的機制與規(guī)范，聯(lián)合國作為我們共同的并且是非常具有包容性的這個國際組織，有一種獨特的合法性，并且這就給他一個很重要的前提，使他能夠協(xié)調(diào)政策制定并且和平地來管理變革，這也適用于其他領(lǐng)域，尤其是國際和平和安全領(lǐng)域的國際合作。聯(lián)合國安理會有著強大的獨特的法律權(quán)力，它仍然是全球安全架構(gòu)的中心，這就要求安理會所有的成員，包括常任理事國制定一個諒解，我把它稱之為非正式安全條約，它能夠指導我們尋找到剛才羅馬諾·普羅迪總理和其他發(fā)言者提到的解決國際和平和安全挑戰(zhàn)的辦法。我認為，智庫將在這方面發(fā)揮重要的作用。

其次，在我們這個變革的年代，智庫在全球政策討論中扮演著重要的角色。在像美國這樣的國家，智庫有著悠久的歷史，它們調(diào)動著國內(nèi)的知識資源，并吸引著國外的人才。我認為，這樣的一個模式?jīng)]有理由不能夠在中國成功，我聽說早在唐代中國就已經(jīng)把外國人納入到他的政策制定架構(gòu)當中來，同時中國也有許多好的想法可以貢獻給整個世界，中國是一個悠久的文明，同時它也非常成功地在現(xiàn)代化的道路上前進。這次就像我剛才提到的，我到中國來遇到了很多從事創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的人物。今天下午，我和其他外賓一道與李克強總理進行了會面，他也提到了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，我堅信年輕人的能量和創(chuàng)造力必須要充分地予以發(fā)揮，中國不斷增加的智庫就孕育著這樣一個獨特的機遇，使中國的年輕人以及青年和中青年人都能夠加入到中國實現(xiàn)創(chuàng)新的努力中來。

最后，我們還要意識到對于世界上很多國家而言，中國依然是神秘的。這個世界還在努力地破解，為什么這樣有著13億人口的大國能夠在一代人的時間里就實現(xiàn)奇跡般的變革?我們認為中國有必要幫助其他國家了解中國的發(fā)展，我們不要低估了誤解的危害，智庫就有著這樣一份非常重要的責任，使各方能夠展開成熟有效的溝通與對話，消除偏見，互相理解，來建設(shè)更好的全球。