蔡志紅
(新疆和碩縣委黨校 新疆和碩 841200)
版權保護在出版業數字化轉型期面臨的挑戰及對策研究
蔡志紅
(新疆和碩縣委黨校新疆和碩841200)
在出版業數字化轉型的重大歷史變革過程中,內容出版始終是核心競爭力,通過版權流通不斷創造經濟價值。在數字環境下,版權保護的有效實施,決定了版權價值的流向,因此版權保護的作用日益凸顯。必須直面版權保護現狀,分析面臨的困難與問題,提出有效的技術、法律、行政等應對措施,尤其是有效的數字版權保護技術手段,使數字出版產業可持續的健康發展。
數字出版版權數字化轉型技術法律機制
在科學技術發展的帶動下,全球新聞出版產業的總體格局發生了改變,正經歷著一場深刻的數字化變革,數字出版已成為世界出版強國的戰略選擇。在我國,初步形成了北京、上海、浙江、廣東等數字出版產業集聚區。2010年,新聞出版總署明確提出,到“十二五”末,我國數字出版總產值力爭達到新聞出版產業總產值的25%,傳統出版單位到2020年基本完成數字化轉型,把數字出版產業打造成新聞出版支柱產業。
在這場出版業的重大歷史變革中,侵權和盜版成為一大制約因素。越來越多的侵權案件發生,越來越多的盜版產品出現在出版消費市場,著作者的權利及相應經濟利益未得到充分保障,損害了內容創作的源動力,破壞了產業鏈的正常發展。版權的有效保護在這一新時期作用凸顯,它直接決定了版權價值的流向。除了盜版侵權者利益的掠奪,由于數字出版產業鏈環節的變化,有很大一部分版權價值流向了產業鏈的中間環節,也對版權所有人造成了一定的侵害。這些問題都影響著出版業版權價值的正確流向,也嚴重打擊了內容創作者的積極性,使數字出版業遭受了巨大損傷,阻礙了數字出版產業的健康發展。只有內容創作者的版權得到有效充分的保護,合理的經濟利益得到充分保障,才能使傳統出版順利完成數字化轉型。
如何實施有效的版權保護,在數字環境下面臨著前所未有的巨大挑戰,是數字出版產業的關鍵性問題,也是一項世界性難題。
數字出版是在數字技術、網絡技術的推動下發展起來的,極大地提高了信息傳播的效率,為人們傳遞、獲取、掌握信息提供了便利,它與傳統出版有所不同。但從其產業鏈來看,其源頭仍然是著作權人——內容提供商,末端仍然是讀者,只是中間環節及傳播、獲取方式發生了改變。其本質屬性仍然是對內容的編輯加工活動,以實現傳播科學文化、信息,進行思想交流的功能。
無論是傳統出版還是數字出版,內容出版始終是出版業的核心競爭力,版權流通可以創造經濟價值。由此可見,版權是數字出版業的核心資源,只有有效地保護版權所有者的合法權益,保證創作內容者能夠獲得與其創作相對應的報酬,才能有效激勵更多更好的創作,而這也就是版權保護的根本所在。因此說,版權保護是數字出版發展的根本基石。
數字出版所帶來的內容生產數字化、管理過程數字化、產品形態數字化和傳播渠道網絡化,[2]使得信息共享日益廣泛與深入。與此同時,其潛在的負面效應也隨即產生,使得信息安全問題日漸突出,而且情況愈加復雜。版權所有者權益未得到有效的保護,阻礙了產業的良性發展。因此如何在出版業數字化轉型環境中實施有效的版權保護,成為一個迫在眉睫的現實問題。
要解決此問題必須深入了解數字出版所處的背景環境,全面分析數字版權保護所面臨的問題與挑戰。
1.數字出版發展背景環境。(1)數字傳播環境較差,侵權盜版成本低,而打擊侵權難度大且成本高昂。(2)出版單位行使的是“著作權的鄰接權”,這種權利的行使范圍極其有限,使得出版單位在對傳播內容進行再加工、再集成、再整合過程中受到制約,無法最大限度地對出版資源再利用。(3)由于產業鏈的變化,數字出版版權保護包括了兩方面權利人的保護:一方面是文字數據的作者隊伍,另一方面是計算機程序設計的作者隊伍。
2.數字版權保護面臨的挑戰。只有直面出版業數字化轉型期在版權保護問題上所面臨的困難及挑戰,才能有效采取措施,保障行業的健康有序發展。其主要表現在以下幾個方面:(1)版權保護意識較為淡薄,全社會還沒有形成有利于數字出版物知識產權保護的大氣候。而且,受到維權成本高的影響,版權權利人自身也缺乏應有的自我維權意識。(2)版權的利用方式多種多樣,受到侵害的方式也同樣多種多樣,極其隱蔽。(3)數字版權保護機制(包括技術、授權模式和保護體系等)建立尚不完善。(4)在數字出版產業鏈中,內容提供商與數字出版商之間的專業分工,致使雙方在信息占有上不對等。大部分版權收益被中間運營傳播渠道強制拿走在一定程度上導致作者的權益未得到充分的尊重和體現,使產業鏈斷裂,使得優質內容缺乏,同質化現象嚴重。(5)法律保護體系滯后,對數字出版物的合理使用范圍界定模糊。(6)人才培養與數字出版發展不同步,缺乏既了解出版,又懂技術研發的人才。
由于版權保護問題的復雜性,它涉及到防止侵權,發現侵權后的維權等行為,因此要解決版權保護問題并不是單純依靠某一方面力量就可以做到的,它需要技術、法律、行政等多方面手段不斷完善,相互協作,按照既要維護創作者的合法權益,又要支持產業發展的原則。針對數字版權環境現狀及面臨的問題,鼓勵以技術保護、授權許可為主,法律手段、政府監督為輔,[3]共同攻克這一難題。積極有效地采取以下有效措施,而這些措施中版權保護技術的作用尤其重要。
1.增強全民版權保護意識,營造良好的數字出版發展環境。
目前,部分網民缺乏尊重權利人勞動成果、自覺抵制盜版的意識。同時,版權權利人自身也缺乏應有的自我維權意識。再加上信息技術的快速發展使得網絡侵權案件面臨取證難、認定難、維權成本高等問題,權利人往往對侵權行為采取放任或無可奈何的態度。部分權利人甚至默許一些知名度較高的網站盜版使用自己的作品,以此提高自身知名度,助長了網絡侵權行為。[6]因此要營造良好的數字出版發展環境必須采取有效措施。(1)嚴厲打擊盜版侵權。加大打擊盜版侵權的執法力度,加強網絡傳播管理。一是盜版電子內容都是通過搜索引擎找到并下載的,國家可以像網絡掃黃一樣要求搜索引擎接到舉報就屏蔽盜版網址和鏈接;二是關閉提供盜版數字出版物內容的網站,并處以刑罰。相比光盤時代個人用電腦刻錄搞盜版難以追蹤,網絡盜版有其防治的便易性。(2)降低維權成本。減少維權繁瑣程序,開通綠色通道,鼓勵合法維權者的行為并予以支持。(3)通過加強版權宣傳,增強全民版權保護意識。只有上述兩個措施得到有效執行,才能通過宣傳,快速加強維權意識,否則只是空口指引,難以得到大眾的認可與支持。只有全社會懂得版權保護的重要性,營造良好的出版發展環境,才能充分發揮版權保護的作用,使版權保護真正具有價值和社會意義。
2.研究有效的數字版權保護技術,構建數字出版版權保護系統。版權保護技術是一種通過技術限制非法行為的有效有段,也是版權保護中的核心手段。不隨主體的主觀意識而改變,使主體沒有可能逃避和違規,因此建立合理嚴格的授權許可機制,依靠技術手段實施版權保護是最有效,也是最可靠的。當然與此同時,還需法律手段與政府行政監督的支持。
數字出版自身具有內容與技術結合的特質,決定了數字版權保護離不開技術的支持。在眾多版權保護技術中,數字水印技術在數字版權保護中發揮著不可估量的作用,它將具有不可見性、可證明性、不可感知性及魯棒性特征的秘密信息(數字水?。┣度氲綌底謭D書、音頻、視頻、圖像、文檔中,使盜版者無法完整復制信息,防止盜版。同時,在發生盜版侵權案件時,也可通過水印提取探測和分析,驗證產品的真偽。
3.加快數字版權服務平臺建設,建立健全數字版權認證和鑒定制度。我國數字版權保護機制建立尚不完善,缺乏完整的技術體系、授權體系以及維權保護體系。面對這樣的問題,必須加大政府支持力度,通過政策優惠、人才、技術等支持,推動版權服務平臺建設。
雖然目前已有許多數字版權保護技術,但在國內并未真正付諸于實踐,還沒轉化為可用平臺,而究其原因又極其復雜。
涉及到技術服務商、出版企業、政府行政機構等各方面的因素。隨著數字化進程的加快,國家已對此問題極其重視,部署了數字版權保護重大工程項目,加快版權服務平臺建設,向社會提供版權孵化、登記注冊、展示推介、交易營銷、信息服務、技術支持、法律保護等多種服務。建立健全數字版權保護機制,在此基礎上還應采取以下措施:(1)建立并完善數字版權認證和鑒定制度。(2)建立版權保護壁壘、封堵不良有害內容,依托國家基礎版權數據中心,建立開放共享的版權信息數據庫、不良及有害數字出版物發布者黑名單庫,為著作權人,平臺運營商、行業用戶、社會公眾提供權威的版權基礎信息公共服務。(3)深化出版體制改革,適應新型出版生產力發展的要求,發揮政府的宏觀調控職能,為產業發展營造良好環境,為實現版權保護提供政策支持,即行政監督。
4.建立版權集體管理機構。為了合理有效地解決由于內容創作者與技術提供商之間的專業分工,而造成的利益分配問題,應建立版權集體管理機構,或者綜合的版權集體管理機構。既保證作者的合法權利受到尊重,同時又為大量使用他人作品的電子出版者能獲得作者的授權。
加快集體管理組織的建設與發展,建立正常的作品授權通道,由這個機構將其成員的作品編號歸類,列出目錄,提供給電子出版者,并與之簽訂一系列的使用許可合同,集體授權,統一收費。然后,再將使用費按一定的分配規則與標準分配給作品的版權所有者。
5.建立健全版權保護法律法規。加快立法進程,建立健全版權保護法律法規,從法律上予以明確保護內容創作者以及數字出版者的合法權益。
6.加大人才培養力度。除了采取在高校中開展相應專業人才培養的方式,還必須重視現有人才的培養。根據數字出版人才的特殊要求,將現有的出版人才與專業技術人才通過培訓的方式,交叉培養,使數字出版人才快速成長,擺脫單純依靠高校培養周期過長、成長速度過慢的困境,以適應數字出版快速發展的要求。
當然,在數字出版不斷發展的過程中,已經采取了一些應對對策手段解決已遇到以及將要面臨的各種挑戰。國內已有大批的學者開展數字版權保護技術的研究,各高校先后開展數字出版專業人才建設。國家從技術、法律、行政監督等各個方面不斷努力,建立出版基地和數字版權研究基地,加快版權服務平臺建設,深化出版體制改革,適應新型出版生產力發展的要求為產業發展營造良好環境。
[1]陳邦武.政府與市場在數字出版中的為與不為——試論數字出版產業鏈建設.出版發行研究[J].2010(4):[2]郝振省.2010-2011中國數字出版年度報告.數字出版在. http://industry.epuber.com/2011/0711/1208.shtml.
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[3]沈剛.國家數字版權保護體系亟待完善——訪新聞出版總署互聯網出版監測中心副主任劉成勇博士.經濟[J].2011(5):6~9.
[4]郝振省.數字出版產業現狀、問題及發展趨勢.版權周刊[J]. 2010(28):33.
[5]張博,張衛,楊立東,陳敬良.淺析數字出版版權保護現狀及其對策[J].出版發行研究.2010(4):58~60.
[6]方卿,許潔.數字出版盈利模式設計的五要素.出版發行研究[J].2009(11):16~19.