論甲方代表加強工程施工進度管理的有效措施

趙　崗

（新疆維吾爾自治區經濟和信息化委員會機關服務中心新疆烏魯木齊830000）

論甲方代表加強工程施工進度管理的有效措施

趙崗

（新疆維吾爾自治區經濟和信息化委員會機關服務中心新疆烏魯木齊830000）

工程施工進度管理是建筑工程管理的重要組成部分，在工程建設過程中，影響進度的原因很多，但只要因地制宜，采取科學有效的管理措施，就會使工程進度始終處于受控狀態，從而最終圓滿、依工期進度按時完成施工任務。

建筑工程 甲方代表 施工進度 進度管理 有效措施

建設單位是工程建設項目的責任主體，為了確保工程建設質量，大部分建設單位都派駐甲方代表到工程施工現場進行監管，以確保工程高質量、如期順利完成。由此可見，甲方代表的重要性不言而喻。工程施工進度管理是建設工程管理的重要組成部分，在工程建設過程中，影響進度的原因很多，但只要因地制宜，采取科學有效的控制措施，就會使工程進度始終處于受控狀態，從而最終圓滿、依工期進度按時完成施工任務。

一、制定完善、科學的計劃

計劃是進度的保證，是避免盲目施工的有效措施。一般情況下，業主單位給出建設工期總目標，監管人員要根據業主的目標編制總體目標計劃，并要求各承包單位編制所承擔施工標段的總體進度計劃。同時，在此計劃的基礎上，橫向上分解成總體工程、單項工程、關鍵單位工程三個層次的控制計劃，以單位工程保單項工程的進度計劃，以單項工程保總體工程的進度計劃；在縱向上，分解成年、季和月進度計劃，以月保季，以季保年，以年保總體。在各類計劃編制過程中要確定關鍵路線，設置明確的里程碑控制節點。

1.計劃中的工序分解。即確定計劃中要表達的施工過程的內容，劃分的粗細程度應根據計劃的性質決定，既不能太粗也不宜太細。業主的一級計劃中反映的是項目各個大項的里程碑控制點安排，細度較粗；監管的二級進度計劃是項目的總體目標計劃，是項目實施和控制的依據，既要對承包單位的三級進度計劃有切實的指導作用，又不能過于約束承包單位的計劃編制和承包單位發揮各自的施工優勢，三級進度計劃是各個承包單位的分標段總體目標進度計劃，細度要低于二級計劃的細度，且在可能的情況下盡量細化。

2.計劃的分析和判斷。監管人員要對各承包單位的三級計劃在時間和資源上進行分析和判斷，看是否符合預定的條件，找出薄弱環節和相互矛盾的方面，及早采取措施進行處理。同時，必須強調指出在征地拆遷、設計圖紙等因素與施工計劃無法統一時，及時對計劃進行調整和修訂；對可能突破的工作必須確定施工計劃的龍頭地位，即各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現為前提，以此帶動整個項目的進展。

二、加強對進度計劃的控制和檢查

1.計劃執行情況的檢查。監管人員要做好以下工作：做好對計劃完成情況的檢查，正確估測完成的實際量，計算已完成計劃的百分率；分析比較，將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較，每月組織召開一次計劃分析會，發現問題，及時糾錯，必要時進行計劃的調整，以保證計劃的時效性，從而保證整個項目工期目標的實現；認真做好計劃的考核、工程進度動態通報和信息反饋，為領導決策和項目宏觀管理協調提供依據。

2.施工進度的檢查實行“三循環滾動”的控制方法。即第一循環以周保月，第二循環以月保季，第三循環以季保年。（1）當考核周期完成情況與上一級考核周期的計劃要求不吻合或發現有進度拖延時，管理人員應及時進行原因分析，采取適當的糾偏措施，并調整下一個考核周期的作業計劃，以保證上一級計劃的完成，如要求承包單位增加資源或組織突擊；催交設計及供應等。

（2）在編制和審查各類作業計劃過程中，要嚴禁脫離上一級計劃的指導而隨機自行編制，使計劃之間失去應有的指導和保證作用，從而造成即使一級計劃每次考核都按量或超量完成，上一級計劃仍不能得到保證的局面，解決這一問題最好的辦法就是將三級計劃的細度分解足夠細，或采用近細遠粗的原則逐步細化。

三、督促、幫助施工單位搞好施工組織

做好施工組織設計的審核工作。進度控制主要審核以下方面：施工總部署，施工組織機構，施工進度網絡計劃，主要里程碑控制點，工程施工所需勞動力的計劃，進度考核管理制度等。通過審查施工組織設計，要對施工總體部署作出安排，對分階段完成的建安量作出規劃，采用先進的施工技術及施工方案，對人力、機具、材料作統籌計劃，監管人員必須對承包單位的施工組織做到心中有數。

1.技術因素。技術關系是技術規程約束下的各項目（專業）之間的先后順序關系，只有尊重這種關系，才能確保進度。

2.組織因素。組織關系是由于勞動力、施工機械、設備材料等因素的組織和安排而形成的各項目（專業）之間的先后施工順序，由于組織關系是可變的，必須要對其進行優化和適時調整。

3.流水作業。這是指工序之間的關系，能保證勞動力或機械連續作業，減少停歇時間，以便使施工資源均衡，施工有節奏，有良好的組織效果。

4.施工順序。不同的施工順序，會導致不同的施工工期，因此要通過合理的排序，以得到理想的工序工期。

四、利用合同措施控制施工進度

1.合同簽約階段。業主應制定出合同中有關進度的條款，明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件，規定承包單位對項目施工進度的責任及相應的經濟條款，以減少在合同執行中的糾紛。

2.合同執行階段。應嚴格按合同的條件對施工進度進行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務。

（1）嚴格進度款撥付簽署制度，核定進度報表中的完成情況，確保進度款撥付數額與實際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報、重報。

（2）嚴格合同管理，正確區分工期延誤或延期的條件和責任，合情合理地辦理工程延期申請。

（3）嚴格執行工程合同中的進度獎罰條件，根據設定的進度目標獎勵政策，當實現目標后及時兌現，予以鼓勵，以促進工程的施工進度。在施工高峰階段適時組織勞動競賽，激勵施工人員的勞動熱情；根據工程的具體進展情況，必要時組織一些突擊性的活動，以保證關鍵線路上的各項工程正點“到達”。

五、加強技術管理，加快施工進度

（1）及時組織好設計交底和圖紙會審，使施工人員做到事先心中有數，盡可能的消除設計缺陷，盡量減少施工過程中的設計修改，有效地保障施工的連續性。

（2）優化施工技術方案，提高勞動生產率。要求承包單位應在施工組織設計的基礎上及時編寫施工技術方案。承包單位必須按批準的施工技術方案進行施工，在實施中不得隨意改變。

（3）加深、擴大現場施工金屬結構、混凝土構配件及工藝管道等預制深度，以盡量減少施工現場的工作量，縮短現場施工、安裝的時間。

（4）積極推廣先進的施工技術和施工工藝，提高施工技術水平，依靠技術進步，加快施工進度。

六、加大對承包單位的施工進度信息管理

（1）要求承包單位根據項目監督管理部門的進度管理模式建立符合性、適宜性的進度管理體系。

（2）承包單位的工程施工進度計劃（三級進度計劃）應根據項目督管理部門的施工總體進度計劃（二級進度計劃）制定。

（3）承包單位的年、季、月進度報表按項目督管理部門統一制定的格式、標準上報。

（4）承包單位在工程開工前，需將大型機具進場時間及主要人力資源安排上報項目督管理部門。

（5）承包單位每月根據項目督管理部門的要求格式、標準上報人工、主要施工機械安排等詳細資料。

七、結束語

總之，在施工過程中，如果對進度控制得當，那么會促進并保障工程質量、投資收益目標的實現；如果進度失控，將會極大影響質量、投資、安全等目標的實現。因此，務必對施工進度予以重視。