公民環(huán)保意識培育與生態(tài)文明建設問題研究

摘 要：生態(tài)問題已成為制約人類可持續(xù)發(fā)展的共同問題。為確保了生態(tài)文明建設有力推進，黨的十八大和十八屆三中全會都對生態(tài)文明建設做了頂層設計。本文從公民環(huán)保意識培育與生態(tài)文明建設的重要性、公民環(huán)保意識培育與污染的現狀以及如何培育公民的環(huán)保意識和建設生態(tài)文明等方面進行了論述。

關鍵詞：公民；環(huán)保意識；生態(tài)文明；

中圖分類號：G417 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-12-00-01

生態(tài)問題已成為制約人類可持續(xù)發(fā)展的共同問題。世界各國已經清醒認識到各國必須聯手共同應對日益嚴重的生態(tài)危機。2012年的十八大報告中第一次提出“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”、“建設美麗中國”，并作為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的總任務。十八屆三中全會又把生態(tài)文明建設提升到了制度的高度，確保了生態(tài)文明建設有力推進。

近年來世界各地極端天氣的頻繁發(fā)生，為人類的可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘：人們在享受大自然饋贈的同時，更要善待大自然、修復人類給大自然帶來的“傷痛”、保護好人類賴以生存的家園。

一、公民環(huán)保意識培育與生態(tài)文明建設的重要性

（一）生態(tài)危機的倒逼，要求我們要重視生態(tài)文明建設。表現：資源日趨緊張。煤炭資源開采量巨大；石油嚴重依賴進口；水資源緊缺，污染嚴重；森林減少，草原退化。環(huán)境惡化。大氣污染導致空氣質量下降；人居環(huán)境日漸惡化；人的公德和環(huán)保意識差。公共衛(wèi)生安全出現危險。

（二）生態(tài)文明是人類文明形態(tài)的重大進步。隨著社會生產力的進步，人類文明經歷了三種形態(tài)：農業(yè)文明時期。受生產力發(fā)展水平的制約，農業(yè)文明時期基本上是在尊重自然規(guī)律的前提下的對自然界進行的改造活動，人類對自然界的破壞可以說的大體上可以忽略的；工業(yè)文明時期。人類進入工業(yè)文明以后，物質財富得到了極大地豐富，而與之而來的是資源被破壞式地掠奪、生態(tài)受到極大地毀壞；生態(tài)文明時期。工業(yè)文明時期為人類的健康、持續(xù)發(fā)展留下了巨大的隱患，人類開始反思，各國紛紛重視對環(huán)境及資源的保護和可持續(xù)開發(fā)和利用，因為良好的生態(tài)是人類健康延續(xù)的必要條件。

（三）生態(tài)文明是實現中國夢的一項重要指標。當前的生態(tài)現狀與GDP世界第二的地位極不相稱；生態(tài)文明建設有利于我國國民幸福指數的提升，當前的生態(tài)現狀很大程度上削弱了國民的幸福感；生態(tài)文明建設有利于提升我國的國際競爭力。有利于吸引國際高端人才；有利于吸引留學生回國；有利于利用外資；有利于避免我國資金外流。

二、公民環(huán)保意識培育與污染的現狀

（一）公民環(huán)保意識的現狀

1、公民不重視生態(tài)文明建設。受考核指標的制約，一些地方政府只注重經濟發(fā)展，而忽視了資源環(huán)境的保護，沒能把二者有效地結合起來；受傳統的粗放的生產方式的影響，粗放型經濟是建立在勞動力資源大力集聚和科技不是十分發(fā)達的基礎之上的，對資源的利用往往只注重開發(fā)而不注重修復和保護。2、公民漠視環(huán)保問題。整體素質需要進一步提升。傳統的教育方式使廣大民眾忽視生態(tài)保護，不了解、不尊重自然規(guī)律，從而在現實的社會生產和生活中沒有重視生態(tài)保護問題；養(yǎng)成教育不夠。3、相關職能部門的不作為的負面影響。項目審批不嚴格。各地政府招商引資過程中應嚴格把關，對資源高消耗、高污染的企業(yè)，應當及時叫停，不能唯GDP而破壞了環(huán)境，應堅持“兩不”的做法；執(zhí)法不嚴。相關執(zhí)法部門不能礙于地方發(fā)展的壓力，應從自身職能職責的角度，大力監(jiān)管轄區(qū)的企業(yè)，對有損地方生態(tài)的企業(yè)果斷重拳出擊，堅決打擊甚至叫停破壞生態(tài)的企業(yè)。

（二）我國環(huán)境污染的現狀

1、污染范圍廣。從環(huán)境污染的空間分布看，從天空到海洋，從陸地到河流，從地表到地下，無論是空氣、水源還是土壤，都廣泛地被嚴重污染。2、污染程度高。水資源污染情況：對118個城市連續(xù)監(jiān)測數據顯示，約64%的城市地下水遭受嚴重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的地下水只有3%。土壤：目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染，共約1.5億畝；空氣：中國大氣污染狀況十分嚴重，主要呈現為城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標；二氧化硫污染保持在較高水平；機動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢；全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區(qū)，以華中酸雨區(qū)為重。3、污染程度堪比史上最嚴重。1952年12月倫敦，在濃霧彌漫的四天時間里，死亡的人數就達4000多人，兩個月后又有8000多人陸續(xù)喪生。有研究稱，2012年，北京、上海、廣州、西安這四座城市，因為PM2.5引發(fā)多種疾病造成的過早死的人數達到8500多人。

三、對策

（一）提高我國公民環(huán)保意識的對策

1、政府要鼓勵公民積極參與生態(tài)文明建設之中。政府要加大宣傳力度，調動公民參與生態(tài)文明建設的積極性。政府、社區(qū)和學校等要建立平臺廣泛宣傳生態(tài)文明建設的重要性，形成人人關心參與生態(tài)保護的良好氛圍；賦予公民參與過程中一定的監(jiān)督權力，以提高他們參與的自覺性和主動性。建立公民監(jiān)督、舉報的機制；建立激勵機制。對參與其中并做出一定成績的公民給與一定的獎勵，以增強參與的動力，讓配合環(huán)境的不良行為無存在空間。2、學校要在公民環(huán)保意識的培育過程中發(fā)揮應有的作用。學校應開展環(huán)保課，讓學生樹立正確的環(huán)保意識。3、積極發(fā)揮NGO或社區(qū)在環(huán)境保護和環(huán)保意識培育中的作用。4、有一定社會影響力的名人要通過主流媒體推介或宣傳環(huán)境保護方面相關的知識，引導人們自覺參與到環(huán)保中去。

（二）生態(tài)文明建設的對策

1、中國政府要定期發(fā)布《國家適應氣候變化戰(zhàn)略》白皮書。讓國人了解氣候條件復雜、生態(tài)環(huán)境整體脆弱的情況。因為氣候變化已對中國的糧食安全、水安全、生態(tài)安全、能源安全、城鎮(zhèn)運行安全以及民眾生產財產安全構成嚴重威脅。2、加快經濟發(fā)展方式的轉變，發(fā)展綠色產業(yè)。大力發(fā)展低能耗產業(yè)、生態(tài)農業(yè)、第三產業(yè)，減少國民經濟對工業(yè)和能源的過度依賴。3、制定健全的生態(tài)法規(guī)，對破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人依法予以嚴懲。首先，相關職能部門極其執(zhí)法人員必須嚴格執(zhí)行法律，絕不允許知法犯法；其次，對破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人依法予以嚴懲，絕不姑息。4、要切實落實十八屆三中全會的精神：建設生態(tài)文明，建立系統完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。

參考文獻：

[1]周圣賢.積極建設生態(tài)文明[N].求是.2009.22

[2]王煥良.生態(tài)文明：走向復興的戰(zhàn)略抉擇[N].學習時報.2012.12