城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

摘要：當(dāng)前城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一定成績(jī)，但與城市目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和地位相比，與國(guó)外代表性的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比，我國(guó)城市的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)仍處于初、中級(jí)階段，還存在文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與所在城市相脫離、功能定位重疊、產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全形成等問(wèn)題。本文對(duì)城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并探討了城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；集聚化；創(chuàng)意；

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的歷史還比較短，但總體看，發(fā)展勢(shì)頭猛，數(shù)量增加快，目前全國(guó)大約有不下300個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園。目前，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅在各城市形成集聚發(fā)展，北京、上海、廣州、深圳、長(zhǎng)沙、成都等城市紛紛依托各自的人才、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以阜國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為例，阜國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)成立于2008年8月，組建了曲阜文化旅游發(fā)展投資集團(tuán)。目前，集團(tuán)總資產(chǎn)已達(dá)27億元，旗下子公司6個(gè)，注冊(cè)資本總規(guī)模達(dá)2.75億元。經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，園區(qū)實(shí)際規(guī)劃面積已達(dá)60平方公里。園區(qū)先后啟動(dòng)了一批重大文化項(xiàng)目，加大了公共基礎(chǔ)建設(shè)力度，拉開(kāi)了文物保護(hù)利用新序幕。先后投入7100多萬(wàn)元維修了顏廟復(fù)圣殿、孔廟大成殿、孔府西路、少昊陵等文保工程；投資8億多元建設(shè)了孔子文化會(huì)展中心，該項(xiàng)目占地1000畝；為大中軸線的形成，投資近2億元規(guī)劃建設(shè)了明故城區(qū)與曲阜新區(qū)緊密連接的大成橋。

二、城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)問(wèn)題

城市文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)有利于整合各種資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，在一定程度上有利于文化發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)，還可以促進(jìn)舊城區(qū)的改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，可以推進(jìn)地方文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，從而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。因此，需大力建設(shè)城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，然而，當(dāng)前許多城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)存在問(wèn)題，使得文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)無(wú)法發(fā)揮應(yīng)用的作用。

（一）園區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與所在城市相脫離

許多城市將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)完全寄托在建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)上。如果文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)和核心型企業(yè)屬于高科技的大型文化工業(yè)，而所在城市又缺乏相應(yīng)的資源稟賦、環(huán)境條件和技術(shù)支撐，那么，

文化產(chǎn)業(yè)同區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和空間擴(kuò)散效應(yīng)所形成的乘數(shù)效應(yīng)就難以在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)饒@區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與所在城市相脫離，使園區(qū)變成獨(dú)立于城市的“孤島”。目前，除北京、上海、杭州、深圳、長(zhǎng)沙等少數(shù)幾個(gè)城市之外，其它城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)GDP產(chǎn)生的影響微乎其微甚至可以忽略不計(jì)，諸多園區(qū)的發(fā)展流于形式，面臨“有園無(wú)業(yè)”的窘境。

（二）重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化嚴(yán)重，集群特征不明顯

各地政府希望抓住國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)改革的難得契機(jī)，推動(dòng)本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園充滿熱情，但由于缺乏相互協(xié)調(diào)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，出現(xiàn)了一定程度的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致園區(qū)同質(zhì)化嚴(yán)重，集群特征不明顯。產(chǎn)業(yè)聚集理論表明：靠近資源地是一個(gè)產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域聚集的一個(gè)有利的區(qū)位條件，但并不是充分條件。資源優(yōu)勢(shì)只是潛在優(yōu)勢(shì)，西部地區(qū)文化資源十分豐富，自然風(fēng)光、民族特色、宗教文化都對(duì)全國(guó)乃至全球有著巨大的吸引力，然而許多地區(qū)未能充分挖掘區(qū)域文化資源，忽視本地實(shí)際條件，盲目追求“名頭”和跟風(fēng)，無(wú)法形成文化產(chǎn)業(yè)集群的鮮明特色和區(qū)域品牌。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，缺乏關(guān)聯(lián)效應(yīng)

不少城市文化產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與分布不合理，特別是上下游產(chǎn)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)配套與協(xié)作，相關(guān)輔助機(jī)構(gòu)和服務(wù)組織不完善，難以形成互補(bǔ)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈，因而，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平不高。很多園區(qū)僅僅是企業(yè)的集聚地、產(chǎn)品的集散地，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)的經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品單一，收入來(lái)源少，企業(yè)群之間規(guī)模化程度和專業(yè)化水平不高，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)集成還未充分實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群的集中度不高，集群系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)張力和輻射力不強(qiáng)，園區(qū)基地空間聚集程度不高，缺乏錯(cuò)位發(fā)展和差異化競(jìng)爭(zhēng)，缺乏區(qū)域性優(yōu)勢(shì)集群的支撐。

三、城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)策

（一）運(yùn)用城市的優(yōu)勢(shì)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

1、城市發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供了先機(jī)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與園區(qū)建設(shè)要在一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下，才有建設(shè)的意義。其一，文化創(chuàng)意園建設(shè)要有一定的經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)保障。其二，文化創(chuàng)意園要有突出的中心城市。一個(gè)市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必定會(huì)使這一市域形成一個(gè)中心城市，這一中心城市起的作用是總部效應(yīng)，他能把這一區(qū)域的創(chuàng)意與設(shè)計(jì)功能進(jìn)行集聚以服務(wù)于全市，并從中起到規(guī)模節(jié)約。

2、城市豐富的文化資源

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特征是既要有文化也要有創(chuàng)意。文化是基礎(chǔ)，只有一定的文化積淀才有文化的發(fā)展與創(chuàng)新，也只有一定的文化與外界相通相承才會(huì)使文化創(chuàng)意產(chǎn)品與服務(wù)有一種共識(shí)基礎(chǔ)上的接受。城市有史以來(lái)就是“有容乃大”，讓城市成為各種人員來(lái)往的廣大地域的中樞，并逐漸成就其文化的歷史積淀。

（二）重視服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式的首要任務(wù)，服務(wù)平臺(tái)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)點(diǎn)企業(yè)，是留住企業(yè)的關(guān)鍵，也決定著產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的成敗。服務(wù)平臺(tái)主要是保證園區(qū)資金、人才以及信息的良性流動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)點(diǎn)企業(yè)提供資金、人才以及信息方面的服務(wù)。服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建主要包括：一是建立投融資服務(wù)平臺(tái)，引入金融服務(wù)組織，為園區(qū)企業(yè)提供擔(dān)保貸款、股權(quán)交易、政府基金申請(qǐng)等投融資方式。二是建立人才服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)引入人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供人才招聘、培訓(xùn)以及人才托管等服務(wù)。三是建立信息服務(wù)平臺(tái)。信息服務(wù)平臺(tái)是園區(qū)管理者與園區(qū)內(nèi)企業(yè)以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間互動(dòng)的平臺(tái)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)可以通過(guò)公共信息平臺(tái)發(fā)布產(chǎn)品信息，也可以獲取其他企業(yè)信息或行業(yè)政策等公共信息，園區(qū)管理者也可以為園區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)上管理端口，為企業(yè)提供信息支持服務(wù)。

（三）發(fā)展新興文化，打造高端創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

要牢固樹(shù)立“創(chuàng)意為王、科技為核”的理念，充分發(fā)揮科技和文化相互促進(jìn)的作用，發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，增強(qiáng)城市文化產(chǎn)業(yè)園的科技含量和自主創(chuàng)新能力。要采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)。要優(yōu)先引進(jìn)數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播等新興媒體入駐文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶光纖接入網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享，推進(jìn)三網(wǎng)融合。鼓勵(lì)發(fā)展手機(jī)出版、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)游戲、移動(dòng)多媒體廣播電視、公共視聽(tīng)載體等新興傳播載體，打造高端創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（四）打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園的集聚效應(yīng)壯大文化產(chǎn)業(yè)集群，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的集聚效應(yīng)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展的雁陣效應(yīng)，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)想和歸宿。一方面，必須利用園區(qū)內(nèi)文化資源的稟賦，明確園區(qū)定位。發(fā)展自身特色，避免同一個(gè)城市內(nèi)的同質(zhì)化和惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，增強(qiáng)園區(qū)生命力。第二，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為依托，以利益為紐帶，把文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、加工、銷售連成一體，形成有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，要有靈活的管理機(jī)制。因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)各個(gè)企業(yè)之間的固定資產(chǎn)較少，企業(yè)的流動(dòng)性較差，對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的挑戰(zhàn)性也較大。對(duì)此，必須建立嚴(yán)格的入園規(guī)制，從源頭阻止不符合條件的企業(yè)入駐。同時(shí)也要加強(qiáng)入園后的管理機(jī)制，及時(shí)懲處和淘汰不遵守規(guī)制的企業(yè)，使得園區(qū)內(nèi)各企業(yè)始終保持發(fā)展活力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

在城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)建設(shè)，同時(shí)重視服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建，加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈整合能力建設(shè)，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)園區(qū)和基地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

[1]何一飛.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)問(wèn)題研究[D].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué):長(zhǎng)安大學(xué)，2008.

[2]孫杰.論文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的影響[J].流行色，2013年4期.