淺談地鐵項目施工管理中的成本控制

摘要：地鐵市場競爭日趨激烈，在低價中標、微利潤的情況下承攬施工任務已經司空見慣。如何控制成本，實現經濟效益最大化成為項目管理的核心環節。本文分析了地鐵建設的特點及影響成本控制的因素，并詳細闡述了地鐵項目施工管理中的成本控制對策。

關鍵詞：地鐵項目；成本控制；材料；施工方案；合同

一、地鐵項目成本控制概述

地鐵工程項目的成本管理始于投標報價，直至項目竣工結算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。在追求項目利潤率及企業利益最大化的前提下，地鐵項目管理往往是在進度控制、質量控制和成本控制三者之間的平衡統一，而成本控制往往成為項目管理的關鍵目標。地鐵項目成本管理就是要在保證工期和工程質量滿足要求的情況下，采取相應的管理措施，把成本控制在計劃的范圍內，并進一步尋求最大程度的節約成本，盡可能的增加項目利潤。

二、地鐵建設的特點及影響成本控制的因素

（一）地鐵建設的特點

在我國，各個城市的地鐵建設均是起步較晚，但由于其他國家或者是我國的一線城市有著先進的建設方法于理念，所以我國城市地鐵的建設還是可以借鑒的，現今我國地鐵建設具有以下特點：

1、工期長

城市的地鐵建設都是市政重大工程，一般工期都長，再加上建設地鐵不僅要遷移低下管線還要和交通部門做好協商，這樣就會導致中途停工，最后會導致實際工期要超出合同工期很多。

2、難度大

城市地鐵的建造難度都非常大，如地鐵的建造一般都是兩線三線換乘，工程往往地處繁華地段，交通翻交復雜，地下管線較多，地上建筑物多，這些都導致因施工難度大。

3、成本控制難度大

從地鐵建設的特點我們就不難看出，由于工期長，難度大，施工單位還要面臨了材料、設備、人工的價格上漲因素，同時還要加上施工單位間的競爭，所以建設地鐵的盈利空間是非常小的。所以施工單位就如何能控制施工成本，都進行了深入的研究。

（二）影響地鐵施工項目成本控制的因素

1、材料采購管理

地鐵工程建設的材料費在工程項目成本中占有較大的比例，鋼筋、混凝土等主要材料通常占到工程項目成本的50%左右，所以，材料費用的控制是項目成本控制的重點。近些年，受市場原材料價格不穩定因素的影響，地鐵工程材料采購費用對工程造價的影響更加突出。材料采購與其相應的供應市場關系極大，管理的關鍵是項目施工階段應建立與市場相對應的材料供應體制。

2、施工組織設計方案

施工組織設計是指導施工的綱領性文件。在施工組織設計的具體方案中，施工方法、施工工藝和施工設備等內容是計算分項工程單價的基礎和依據。施工組織設計確定的施工臨時設施和輔助企業的規模、生產工藝以及施工總體布置、施工順序和總進度，又是計算臨時工程投資、價差預備費必備的基礎數據。實踐證明，如果沒有嚴密、優良的施工組織設計方案，就不可能合理組織各項資源的投入、保證資源在現場有效流動，也不可能在工程結束后統計出準確合理的竣工決算數據及工程造價指標。

3、成本控制體系

要合理控制目標成本，必須做到權責統一及合理分配利潤。項目經理作為整個項目的決策層，當然具有管理決策的權利，但同時賦予項目經理與權利相對應的責任同樣必不可少。另一方面，整個項目是由不同的施工人員組成的，項目經理作為高層領導，對施工人員結合工作績效進行獎懲分明，運用利潤作為杠桿，刺激員工的積極性，也是合理控制目標成本的手段之一。

三、地鐵項目施工管理中成本控制的措施

（一）建立完善的成本控制體系

建立成本控制體系作為項目管理的必不可少的一部分，對于施工企業如何在競爭過程中脫穎而出具有的重要性不言而喻。而建立成本控制體系則離不開各個施工單位的集體協作。

作為一種成本管理網絡系統，施工項目成本控制體系，是指以項目經理為主要責任人，領導各個管理層面和施工班組人人參與成本管理控制，控制體系中的每一名成員都擔承擔著一定的成本管理與控制的任務。體系中的各成員，如項目經理、現場管理人員、專業工程師、施工技術人員都必須明確職責，落實成本管理責任，知道管理、控制的目標，要做到怎么樣的管理控制水平應該如何進行控制。成本控制體系應根據施工過程及時調整和完善需求和進度，同時要重視對施工技術人員、預結算人員以及現場管理人員的業務培訓，以不斷提高業務素質和管理水平。

（二）做好材料成本的控制

1、加強對進場材料的管理

（1）盡可能地對材料實行計劃、供應、結算、管理、調度的全過程統一。提高材料的管理效率，實現材料零庫存，降低材料的管理成本和采購單價，減少材料消耗損失。

（2）加強對材料質量、供應進度的檢驗與監督，以及對現場設計和施工現場變更材料的管理，減少不合格材料和材料變更引起的經濟損失。

（3）根據工程實際需求及采購市場情況合理選擇材料供應方式，例如在合適條件下采用甲供材料與甲控乙供材料相結合為主、零星材料的自購方式為輔的方式。

（4）加強對入庫的材料的驗收、清算及保管，從資源的合理利用、有效管理等方面對材料費進行控制。

2、做好市場工藝價格及市場材料的積累，建立詢價制度

項目工程的材料費作為項目工程成本的 “支出大戶”，及時了解相關各個地區各個市場的原材料價格是必不可少的工作。

首先，應當及時了解施工工程所在地的政府指導價，在各地區不同的市場進行走訪，詢價并記錄，及時建立內部的信息價格系統，及時更新材料價格，保證本單位的價格跟的上市場的步伐。及時準確地把握不同規格，不同地區材料、設備的市場信息，保證項目經營人員可隨時隨地調用參考，做到資源共享。

其次，在系統價格的基礎上，控制材料的購買單價，定期編制主要使用材料的價格走向圖，分析材料、設備價格的變化趨勢，研究判斷不同周邊市場、不同材料的價格走向，在參照市場信息價的基礎上，把握材料的走向趨勢，增加理性分析，將其分析成果應用于項目的材料采購中來。

（三）優化施工方案、改善施工工法

在編制施工組織設計時，要充分考慮施工生產過程中的流水性、平衡性和協調性的相互關系，這是工程施工的基本組合方式，是作為分析和配置各種資源的重要依據，目的是使建設工程能夠最經濟地得以實施，從而避免重復、窩工、趕工等施工問題的出現。具體可采取以下措施。

1、對施工方法進行全方面的對比選擇。例如對于站臺的施工方案，可對地下連續墻、鉆孔灌注樁、SMW法等方法的技術經濟效益進行對比，根據具體的工程地質條件選取適合工程要求的施工方法，以節省工程費用。

2、完善對地鐵軌道施工新技術、新施工方法的相關實施規范及驗收標準的制定，減少新施工方法在使過程中的障礙。

（四）加強施工合同的管理

在成本管理過程中，嚴把質量關，加強對合同的管理。在施工過程中，工程的返修是對資金的最大的浪費，而降低工程的返修率是控制成本的重要途徑之一。如何嚴把質量關，當然離不開各個質檢人員的忠于職守，各級質量檢驗人員要加強施工工序的質量自檢，定點、定責、定崗，消除質量隱患，做到項目施工質量完成、一次合格率百分之一百，整體優良，避免因返工而造成的各種資源浪費。同時，在訂立合同的過程中，要加強法律修養，對合同的各個條款進行仔細的研讀，以避免在履行合同的過程中因為忽視合同條款而遭受合同詐騙。

參考文獻

[1]侯長虹.地鐵工程實施階段的造價管理[J].建材技術與應用，2007.4.

[2]洪昊.地鐵建設工程項目管理與成本控制[D].華東理工大學，2010.