鐵路工程中施工項目管理的分析研究

摘要：隨著我國改革開放的不斷深入，鐵路建設成為建設高效運輸網絡中一個重要部分，鐵路施工管理模式成為眾多學者討論的重點，這就要求我們就項目施工的管理在以往的基礎上進一步深化、細化。以取得更大的社會效益和經濟效益。

關鍵詞：鐵路工程；施工項目；管理

近幾年，隨著我國在鐵路建設方面取得的飛速發展，我國在鐵路領域內的影響力和創造力也越來越大，鐵路建設項目越來越多，標準也越來越高，取得的成就令世人矚目。與此同時，加強鐵路工程項目施工管理中的控制也是我們必須冷靜面對和需要好好考慮與總結的嚴肅問題。

1 鐵路工程項目的特點

1.1 工程項目共有點

①有明確的時間限制。②有資金限制和經濟性要求。任何工程項目都有財力的限制，必然存在著與任務相關的（或相匹配的）預算。隨著鐵路建設市場的逐步規范，招投標機制的逐步健全，施工單位承擔的任務都是通過投標競爭得來的。報價預算就是所承擔項目的資金限制。在報價預算之內，承建單位還要設法使得項目效益最大化，這是施工企業生存和發展的需要。

③一次性特點。任何工程項目作為總體來說足一次性的、不重復的。鐵路工程項目同樣具有一個獨立的管理過程，項目的計劃，組織.控制都是一次性的。

1.2 鐵路工程項目特點

①單位工程多，線路長，受環境影響。②業主的部分職能的轉嫁。由于新線鐵路經過的地區多、線長、業主的管理跨度很大，將部分管理職能轉嫁給施工單位。社會接觸面廣、干擾因素多。新線鐵路施工要和地方的許多部門、政府、村民發生經濟關系：如土地部門、水利部門、林業部門，環保部門，礦產資源部門、公安消防部門，以及沿線經過的鄉、鎮一級政府、企業、村民。施工單位要投入很大一部分精力協調與這些部門和人員的關系。這方面關系處理的好壞直接影響到項目的進度、成本和經濟效益。

2 鐵路工程項目施工管理的分析

2.1 施工前準備

①內業技術準備。認真閱讀施工規范、審核施工圖紙，編寫審核報告；編寫各種針對性的保證措施；結合工程特點，編寫技術管理辦法和實施細則；準備必要的參考資料，依據合同條款，技術規范的規定要求，完成各種臨時設旋符合性數據的采集.進行業務、技術培訓和技術交底，使相關人員對工程的技術標準、操作規程、質量控制、資料整理有全面的了解。繪制關鍵工序流程圖、網絡圖和試驗操作規程等操作管理框圖，并使圖表上墻。②外業技術準備施工。進行現場詳細調查。并根據需要進行地質補充勘探要補充調查工程沿線影響施工的因素，標注出平面位置圖，并進行分析、論證，寫出調查報告，作為修訂施工方案、編制施工控制預算的依據。現場控制點交接與復測，施工人員進場后即與監理工程師取得聯系，進行復測。繪制控制測量布置圖，實施閉合導線控制測量；根據施工需要補設或增設控制點，并進行固樁、護樁，復測完成后進行施工測量。③要建立嚴謹、規范的內部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規章管理工程。④根據施工合同協議和現場調研認真編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統計工程進度的依據。⑤建立工地實驗室.并申請臨時資質，對施工中擬使用的各種原材料取佯試驗，建立相應技術參數的數據庫。⑥根據二期要求、技術標準、機械設備能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析，選擇最佳施工方案.完善施工組織設計。

2.2 施工中的質量控制

工程項目質量控制包括三方面：工程建設監理的質量控制，是指監理單位受業主委托，為保證工程合同規定的質量標準對工程項目的質量控制。其特點是外部的、橫向的控制；政府部門的質量控制。

施工階段是將業主的意圖和設計圖紙轉化成工程實體階段，是形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段，因此施工階段對工程質量的控制是整個建設項目的核心和重點。此過程對工程質量的控制必須有科學合理的根據。工程承包合同文件、工程設計文件（包括圖紙、設計說明、標準圖集）、國家及政府有關部門頒發的工程質量方面的法律法規等，它們是施工階段對工程質量實施管理的共同性依據，具有通用、具體、普遍指導意義和必須遵守的特點。

現場質量檢查的方法可以采用：①目測法，憑借現場質量管理人員或監理人員實踐經驗及感官進行檢查。根據檢查的部位，采用“一看、二摸、三敲、四照”的方法，對檢查對象進行質量檢驗；②量測法，借助量測工具和計量儀器，通過實際測量將其結果與理論標準相比較，從而判斷工程質量是否符合要求.量測手法歸納為“靠、吊、量、套”；3）試驗法.通過對施工材料和半成品成品現場試驗或試驗室試驗.取得數據，來分析判斷產品質量是否符合標準，

2.3 施工中進度控制

工程建設項目的進度控制是指對工程項目各建設階段的工作內容、工程程序、持續時間和邏輯關系編制計劃，將該計劃付諸實施，在實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現的偏差分析原因，采取補救措施或調整、修改原計劃。

監理工程師實施進度控制應明確目標，采取綜合性措施對進度實施全面的控制。即：①明確進度控制的目標；②進度控制的綜合性措施；③全面的進度控制。施工階段監理工程師進度控制的總任務就是在滿足項目總進度計劃要求的條件下，編制或審核不同種類的施工進度計劃并在執行過程中加以控制，以保證項目按期竣工。控制進度方面的管理要考慮：設計的影響、物資供應的影響、技術影響、施工組織影響、施工條件影響、施工配合影響、施工管理影響以及自然因素的影響。

2.4 施工中投資控制

①遵照價值規律.供求規律和其他支配項目投資運動的客觀規律的要求。科學確定設備工具購置費用，建筑安裝費用和其他基建費用的構成。②在合理確定項目投資構成和水平的基礎上，在設計及建沒各階段正確編制陸算、概算、預算、合同價、預貸價及竣工決算，并使前者控制后者、后者補充前者。③在工程建設各階段，在技術與經濟緊密結合的基礎上，對項目投資有效地控制。④要扎扎實實地做好項目投資管理的基礎工作。包括：估算指標、概預算定額、費用定額的制定修改，設備材料價格信息系統的建立，全國工程量計算規則的統一等。

工程建設項目投資的有效控制是工程建設管理的重要組成部分。所謂項目投資控制，主要是在投資決策階段、設計階段、建設實施階段，把項目投資的發生控制在批準的造價限額內。隨時糾正發生的偏差。以保證項目投資管理目標的實現，以求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財務，取得最大的投資效益。

2.5 施工現場控制

現場管理就是用科學的管理標準、方法及制度對生產現場和各種要素，即人、機、料、法、環、信息等進行科學有效的計劃、生產現場的綜合管理，其內容、標準、方法比較廣泛。制定并推行現場作業標準，消除各種無效勞動。建立安全文明的施工保證體系，保證施工現場安全。建筑施工的特點決定的建筑業是高危險、事故多發行業，施工生產的流動性.施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中不確定性難以避免。

3 結束語

鐵路建設項目施工管理是一項非常嚴謹，講求科學性的工作，也是一個非常復雜的管理過程，對工作范圍、時間進度、成本預算以及質量性能等各方面都有著極其嚴格而又明確的要求，這就要求我們一定要平衡好這幾者之間的利害關系，發揮項目團隊的作用，建立健全各相關制度，抓好制度措施的有效落實，不斷積極地在管理體制和機制上進行創新，堅持創新，勇于探索，不斷的進行總結和提高，努力探索適合中國國情的鐵路工程施工項目管理的新經驗和新模式，只有這樣才能做好鐵路工程項目施工管理中的相關控制措施的工作。