工程造價人員如何把控建設項目全過程投資控制服務

【摘 要】現代建設項目工程造價全過程控制與服務是建設企業提高經濟效益，以及提升企業管理水平的重要內容之一，這項工作的實施需要企業相關人員樹立工程造價的意識，并有一個科學完善的管理體系做支撐，進而對影響工程造價的各個因素進行控制與服務，最終實現企業工程造價控制目標，提升企業的市場競爭力。本文從建設項目全過程造價管理的重要性入手，研究了各個階段造價控制的方法，并通過分析政府部門、建設單位、造價咨詢單位等如何創造有利條件推進造價管理的方法，為造價管理起到了較好的參考作用。

【關鍵詞】建設項目；全過程；造價控制

隨著社會的不斷進步，工程設施在日常的生產中有著越來越重要的作用。自1995年以來我國的建設項目在工程造價上已經取得了不錯的成果，一個建設項目中工程的造價的預算是這個建筑建造的前提，在施工前應準備多少原料與工人以及會花費多少的資金等問題是工程進行建造的重點。同時在工程的建設過程中對造價的控制是工程所必須關注的問題，造價的高低決定成本額高低，而工程成本的多少則決定著企業的收益情況。所以企業的工程建設過程中要對工程的造價進行有效的控制與利用，從而節省工程使用資金，節約成本。

要想快速的控制工程的建設造價，充分利用項目的資金，就必須全面主動的貫穿于工程造價的各個項目中，對每一個項目進行細致的掌控與分析，從而節約建筑的總成本，提高建筑的社會效益。在建筑工程的不同實施環節對工程造價的控制不同。工程造價的重點要放在工程實施前的設計環節和投資環節，科學合理的設計可以充分有效的利用工程的每一分投資。其次，工程實施的階段是耗費資金的重要階段，也是決定工程最終造價的階段，所以對這階段的控制也是十分重要的。本篇文章將從工程造價中存在的問題和措施進行有效的闡述。

1、工程造價的概述

隨著社會競爭的日益激勵，如何使企業在社會中生存和發展就成了企業經營者所重視的問題。而一個企業想要長期的發展就需要要一套高生產低成本的產品實施方案，我國的建筑行業同其他行業相比，周期性更長、資金需求更多以及涉及的范圍更廣、實施環節更為復雜多樣。所以，如何在同等的市場經濟下，提高建筑行業的收入，就成了建筑行業發展的難點。其中，最有效的方法是合理分配建筑工程造價，降低工程成本。

建筑工程的造價是指建筑從施工前到施工結束后所花費的資金的總和。近幾年來我國的建筑行業在工程造價的控制與管理上取得了一定的成就，但隨著社會的發展，人們對建筑的要求更高，而建筑行業在市場經濟的調動下發展卻跟不上經濟前進的步伐，從而致使目前的建筑行業在工程造價的控制上仍然很薄弱。工程造價的控制，從根本上說就是對工程預算的檢查與糾正。所以一方面對工程的各個階段都要進行合理的監控與管理，使工程環節最優化，從而減少因工程錯誤造成的資金浪費。同時對于工程造價的監管人員的工作積極性要充分的調動起來，使工程造價在監管上是有效的。另一方面在對工程的造價進行審閱時，還要注重與實際情況相結合，并根據實際情況進行調整，有效的突出重點。

2、我國工程造價中投資成本控制存在的問題

2.1工程造價缺乏競爭性

2.2造價控制重施工輕設計

2.3工程造價咨詢機構不健全

我國目前在工程造價的咨詢上的建設還不完善，對咨詢單位的改革也不完善，工程造價咨詢處所提供的資料跟不上時代發展的步伐。所以我國現目前的工程造價技術需要與發達國家的技術相結合，借鑒他人的經驗，開辟出一條適合自己走的道路。

2.4高素質的工程造價技術人才嚴重不足

2.5工程造價管理相關的法律不健全

3、做好投資控制的措施

3.1招投標階段工程造價控制

做好招標文件的編制工作招標文件確定了建設工程施工招標的原則和程序，規范工程建設項目施工招標的各個環節，對建設工程從項目報建到合同簽訂的全過程都進行了詳細的規定。由于招標文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標報價的依據，是雙方簽訂合同的依據。因此，招標文件的編制應當非常嚴密而準確，每項都要詳細，以免引起不必要的糾紛及爭議，也可有效地避免過多索賠事件的發生。

加強工程招投標合理確定工程造價一是嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規，按照“公平、公正、公開、擇優”的原則進行公開招標，加強對招投標的監督；二是不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質，切實防止壓標或低價搶標：三是嚴格禁止招標人利用施工企業“找活”心切的特點，人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件。四是標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖，以雙贏為目的。

3.2施工階段的工程造價控制

建立健全的工程造價管理系統從機構設立健全造價管理體系，以項目部為核心，建設單位代表及工程監理人員為控制造價的重要環節，施工單位為控制造價的基礎。施工單位必須依照合同規定如實編制工程形象進度計劃按時進行工程預結算；監理工程師切實履行監理職責'嚴把工程投資第一關，嚴格按合同條款的規定，進行驗收；建設單位代表嚴格控制日常費用開支。

嚴格合同管理嚴把變更設計與工程結算關，堵塞各種漏洞，通過合同管理實現投資控制目標。首先從合同制定上加強造價控制，制定嚴謹、完善的施工合同，減少索賠和變更，為施工過程控制造價打下良好的管理基礎。在施工實施過程中加強施工合同管理，嚴格控制施工過程中的造價變更，無論是合同內工程還是增加項目，堅持一切按合同條款、合同單價辦，通過合同管理控制施工過程中調價加價。

加強工程變更管理制定項目的《工程變更設計管理辦法》，在工程施工過程中，所有變更設計嚴格按《工程變更設計管理辦法》規定的指責權限范圍和程序執行，嚴格控制建設規模，不隨意改變原設計，不隨意提高或降低技術標準。本項目所有變更設計將按程序按制度辦理，保證變更數量、變更費用、變更規模等的有效控制。

規范資金管理加強資金管理制度，合理調度資金使用，保障資金存放安全和有序投入，確保工程順利實施，由管理層依據工程投資計劃和預留的資金狀況，編制年度資金投入計劃，更好地控制工程造價。

3.3積極做好竣工結算工作

在建設項目竣工結算時，應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律核減費用，嚴格把好審核關。在熟悉設計文件的基礎上，根據合同、招標文件、政策法規、價格信息、定額等造價審核依據，對建設項目中間結算和竣工結算所涉及的工程量和工程單價，進行全面重新計算并審查。

4、總結

控制工程造價是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性系統工程。要求建設單位上至領導，下至各專業技術人員在各自的職責范圍內，有效控制資金的使用。為不斷提高和切實做好工程造價的控制工作，工程造價的控制必須從立項就開始全過程的控制，從工程建設的前期準備工作的開始抓起，項目設計、施工，直到工程竣工驗收為止。

參考文獻

[1]徐峰，朱勇.談工程造價的有效控制[J].建筑經濟，2004（10）.

[2]許頌儀.淺談工程造價的確定與控制[J].吉林水利，2004