如何控制工程項目建設中的造價風險

【摘 要】 對于一個工程師來說，有很多因素可以影響造價，工程的每一個環節都貫穿其中，工程的設計、原材料的采購、施工等階段的諸多因素，都會影響造價，這些因素對項目的投資和回報產生直接的作用。因此，控制工程項目的風險因素是十分有意義的。本文主要是控制工程項目造價風險而提出分析，因而強化控制風險的措施，解決控制不足的項目問題，從而提升經濟效益，進而工程項目的社會整體效益也得到相應的提升。

【關鍵詞】 工程項目 造價 風險

1 引言

在經濟的發展的過程中，我國各個行業都呈現出了高速發展的趨勢，由于國家財政政策的支持，各行業得到加速的發展，工程在數量及規模方面建設項目都有了進一步的擴大。但是，就各個行業來說，都有其自身的獨特性，設計、施工、工序周期等都是影響工程項目的風險因素，這對工程管理人員在對造價風險因素的控制方面提高了要求，以此來保證工程項目的可行性和安全性，提升工程項目的整體效益，在為創造更多的社會價值方面也提供了重要的意義。

2 工程風險的特征

正常情況下，建設規模大、施工周期長、涉及范圍廣都是工程項目最基本的特征，所以在工程項目建設中造價風險呈現出多樣化和層次化的特征是不可避免的。在工程設計、采購及施工過程中，部分風險是難以預測的，所以預測和防范是不可以避免的。工程項目造價的影響因素主要來自兩個方面：外因和內因。外因包含政治、經濟、社會、文化、制度等方面；內因包含項目的不確定因素，其中包括來自于其計劃、組織、協調等過程所產生的。因此，在造價管理工程項目中，要考慮各種風險因素，做好充分預算，采取有效措施進行應對。

3 風險控制的現狀

目前，在工程項目中建設的規模呈現出不斷壯大的趨勢，因此，在風險控制中不斷的積累著經驗。然而，就風險控制來說，解決的問題還不夠徹底，有些問題還需要進一步研究，這些風險問題都直接影響工程的造價、進度及質量。就工程造價來說，預算、概算、決算及超支是很多建設單位都不可避免的問題，失控的投資是建設過程中多個環節存在控制不足所遺留下的問題，從而使項目的風險也進一步提高。

4 工程項目各環節存在的造價風險

4.1 設計階段

造價風險致命階段是設計階段，這一風險將導致工程直接倒閉或者損失巨額財產。在設計階段，首先外部影響因素要考慮到相關風險，明確該階段影響概算、預算的一些不確定因素，通過這些因素然后根據采取有效的防范措施，進行設計優化。優化設計考慮周全之后，在滿足條件下提高經濟效益，因此整體上利于造價影響性如標準、工程量、后續合同的完整與否都有效地減少造價風險。

4.2 工程實施階段

首先，不規范的招標程序。在沒有確定工程項目的初步設計及概算的時候，設計圖紙尚未形成及資料缺乏的時候就進行招標；部分有概算，但沒有具體數目，導致實際清單與項目不符。從始至終，建設單位與招標代理單位一直缺少標底的依據，造成招標造價人員與投標造價人員意見分歧過大，產生造價方面的風險。再者，不規范的合同簽訂。工程在招標時存在流于形式，存在沒有按照招投標文件而制定合同，造成造價風險；由建設單位直接指定部分合同，缺少專業審核，導致合同紕漏百出，內容前后不一，形成造價風險。第三，不規范管理。就施工管理來說，不明確的現場情況，沒有嚴格規定的現場簽證的責權，簽證的合法性和真實性都受到影響；在資料管理方面，索賠證據不充足，索賠意向不及時的提交，導致工程索賠的不明確，進而導致施工單位或者建設單位的造價損失。

4.3 工程決算階段

工作人員以及管理人員素質低產生的風險。因為工程中相關人員為了個人利益，在決算階段暗里操作，偽造數據以及縱容一些錯誤資料，給工程項目將帶來嚴重的造價風險；在賬目結算時候，施工單位的賬目上的數據與實際工程量的賬目存在較大的價格差異，這種屬于“明”；施工單位通過偽造資料和假數據與管理人員串通制造出來的造價風險屬于“暗”。

5 造價風險控制管理的方法

就施工程項目而言，由于比較多的工程項目環節，其中包含工程的設計、招投標、造價管理、施工管理、結算等多個方面，那一方面出現問題，都會影響工程總造價，因此，工程中任何一個環節都應該得到控制，工程總花費才能得到有效控制。就工程項目普遍存在的造價風險問題而言，主要介紹一些回避風險的方法，并論述一些造價風險管理措施，以此為平臺，建立一個完整的工程項目造價風險管理體系，以應各個環節隨時有可能出現的造價風險問題。

5.1 風險回避

在風險概率較高的工程項目出現的時候，并且給企業有可能帶來巨大的經濟損失的前提下，企業主動放棄或終止該工程項目的措施稱之為風險回避。在所有的控制工程項目造價風險方案中，這種措施是解決問題最徹底的。處理這種風險時，要想控制最低成本，應該盡可能實施工程項目的決策，因此要準確評估工程項目的風險，工程在實施階段，盡可能回避風險，就會把損失降到最低。比如在某工程項目中，存在如下風險：由于后期大幅度變化，需要變更大量設計，不能及時到位的工程款項，導致在概算、預算編制等方面存在不合理的現象。管理人員在對工程造價風險進行分析、評估及預測以后一旦發現該工程的風險造價，會給企業及業主帶來巨大的經濟損失，但是該工程項目的風險制約，管理人員并沒有合理控制，即便是保險公司也由于拒絕擔保過大的風險的問題，此時，風險管理人員與業務進行溝通以后提出了回避風險策略，避免經濟損失巨大。

5.2 采取造價風險管理合理措施

就工程項目而言，造價風險是一種正常現象，就工程的實際情況來說，在項目建設的設計、原料采購方面以及施工等過程中采取合理的的風險管理措施，是可以有效的控制造價風險。在工程造價風險管理方面，其中的措施主要包括風險的規避、自流、轉移及控制等措施，為了保證科學的造價風險控制，即采取差異化的風險應對措施來控制造價風險。

5.3 造價風險科學設置管理體系

造價風險是一項復雜系統的工作，涉及到勘察、規劃、設計、施工及驗收等多個環節，也直接關系到設備、環境、人員等多種因素，要想達到控制造價風險的目的，只有通過良好的組織設計才能實現。所以，在對工程項目造價風險控制的時候，要在項目風險報告的前提下，研究各種風險的信息，清楚控制造價風險事件的基本程序，建立一個合理科學的管理體系，這些舉措就整個工程項目造價風險控制而言是相當有必要的。工程項目造價風險管理體系主要包含以下內容：風險決策程序規范建立，治理結構明晰，風險防治環境構建良好，風險管理機構專門的建立，在科學的風險管理組織機構的前提下，根據嚴格的業務流程和內部控制制度，明確各個相關的部門，通過各部門人員協調和配合加強控制風險，形成較好的交流通道與信息溝通，保證信息溝通的準確無誤，及時有效。

6 結束語

就一個工程項目來說，造價風險是一項非常重要的管理措施，是組成工程項目管理的重要部分。對管理工程項目風險進行控制，對存在的風險可以有效的回避，從而降低風險危害的程度，作為一個管理者，應該提供一個科學的項目決策，以保證降低投資風險，確保順利實施整個項目，實現工程項目的最大經濟效益。

參考文獻：

[1]李潔.淺談工程造價的風險管理與控制[J].當代企業文化，2010，08.

[2]吳志坤，鄭際汪.淺談其風險控制研究及設計階段造價控制[J].山西建筑，2010，03.

[3]陳田，嚴香.建設工程項目各階段的造價風險評價及識別[J].科技信息發展，2011，01.