淺探如何提高工程質量

摘 要：本文闡述了提高工程質量的重要意義并分析了當前影響工程質量的主要因素，并就如何提高工程質量進行了探討，提出了提高工程質量應采取的途徑和措施。

關鍵詞：工程質量；質量因素；提高質量；

中圖分類號：TU75 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-09-00-02

隨著我國國民經濟的持續、快速發展，固定資產投資一直保持著較高的增長水平，工程建設規模逐年擴大，工業建筑、民用建筑、交通、水利和城市基礎設施等建設項目遍布城鄉。“百年大計，質量第一”，建設工程的質量優劣，不僅關系到工程的使用功能，而且關系到人民的生命財產安全和國家社會的安定。因此，黨和國家及有關部門相繼制定和出臺了一系列法律法規和配套管理機制：頒布實施了《建筑法》和《建設工程質量管理條例》，實行了項目法人責任制、工程質量終身責任制、重大質量安全事故追究制等各項工程質量責任制。工程參建各方也對建設工程的質量都非常重視，建設單位的質量意識越來越高，管理也更加規范，各施工承包商逐步認識到高質量的產品和優質的服務是市場競爭的有效手段，是爭取客戶、占領市場和促進企業發展的根本保證。一批高難度、高質量的工程項目相繼建成，其中有些甚至達到或接近國際先進水平。

總體上講，在有關各方的齊抓共管下，目前建設工程質量情況良好，整體水平逐年提高，重大質量事故得到遏制，質量通病得到有效治理。但我們也清醒地認識到，當前工程建設中存在的質量問題還相當嚴重：質量通病和違章建設依然存在，且仍十分普遍；一少部分已建工程還存在著結構安全隱患，直接威脅著人民的生命財產安全；一些民用建筑工程特別是住宅工程，存在影響使用功能的質量通病比較常見，已成為群眾投訴的熱點問題；工程垮塌事故時有發生，給國家財產和人民生命安全造成了巨大損害等等。因此，加強建設工程質量管理，提高建設工程質量，既是我國社會經濟發展的客觀要求，也是廣大人民群眾的呼聲。借此，筆者就如何提高工程質量，做些粗淺探討。

一、影響工程質量的因素

（一）業主方面的影響：業主的行為在很大程度上左右著工程質量的好壞。如有的工程不進行地質勘探，不委托正式的設計單位進行設計，不用有資質的施工企業施工，不切實際的壓級壓價，隨意的肢解發包工程，甚至屬于“六無”工程“三邊”工程等。這些現象在部分鄉鎮和個體私營建房的工程中比較突出，給工程質量留下了很大隱患。

（二）招投標的影響：按照《招投標管理條例》規定，應當公開、公正、公平競爭的擇優選擇施工企業。現階段，市場經濟尚未成型，市場的發育很不完善，真正意義上的競爭機制還沒有建立起來。出現了許多形式上的招投標和虛假招標，施工質量好的施工企業承攬不到工程，承攬到工程的施工企業又無力干好。

（三）勘探、設計方面的影響：設計圖紙是指導工程施工的依據，是工程基礎的基礎。但目前市場出現了掛靠設計、業余設計等不規范的行為，導致設計質量下降，“錯、漏、碰、缺”等設計常見病影響了工程質量。

（四）工程參建各方人員素質的影響：人員素質的高低是決定工程質量的關鍵，也是對工程質量影響最大的因素。但現階段各有關人員素質的問題不容樂觀。由于建筑市場過度膨脹，有關建設、監理等管理單位的人員素質參差不齊，監理單位存在管理不嚴，制度不全，素質偏低，現場監理人員不到位，不按規定進行監理等問題。部分監理單位承接監理任務后，監理人員不足，不按規定實行旁站監理，總監極少到施工現場，現場監理人員業務能力低，不能及時發現質量問題。 部分施工企業實行分級承包，計件工資，有的甚至以包代管，存在轉包、違法分包、掛靠、手續不全擅自施工等問題，尤其是一線作業人員質量意識淡薄。

（五）原材料的影響：原材料的質量決定了工程的質量，由于市場結構不合理，建材市場混亂，假冒偽劣充斥市場，受利益的驅動，個別施工企業使用劣質建材，有的建設、開發企業指定使用劣質建材也給工程留下了隱患。

（六）資金的影響：現在建設、開發單位拖欠工程款和要求墊資承包的現象比較嚴重。由于資金不到位，給工程材料的購進、施工的規范操作和管理造成了影響，進而也影響到工程質量。

以上這些問題的存在，都或多或少的對工程質量造成了影響，有甚至的給工程造成了永久的缺陷和隱患。

二、提高工程質量的途徑

建設工程項目的質量管理是一個系統工程，必須對建設工程項目進行全過程的全面質量管理，對影響工程質量的各項因素進行全面的分析，利用質量管理的一些手段如統計技術、質量控制圖等，對施工過程中的質量動態進行系統全面的掌握，始終將施工控制在一個比較穩定的狀態，才能有效地提高工程質量。筆者認為，提高工程質量應采取以下途徑和手段：

（一）規范市場行為，明確建設工程各參建方的質量責任。目前的建筑市場，肢解工程、違法發包的行為依然時有發生。同時由于建設單位原因造成施工單位忙于搶工期、抓進度使得安裝工程質量下滑的例子屢見不鮮。因此，建設單位有必要依法進行項目管理，把工程質量當成頭等大事來抓，履行質量第一責任人的職責。設計單位的設計人員則應該更有責任心，保證設計質量，避免各工種之間的相互交叉打架，設計交底明確，對設計質量負責。施工總承包單位應切實落實總包管理責任，嚴格按照強制性標準規范施工，對施工質量負責。監理單位的專業監理人員應配備齊全，對施工質量實行監控，不受外界因素干擾，嚴格履行監理職責，對監理質量負責。各級政府建設工程質量監督機構要嚴格監督工程建設各方主體的質量行為，凡是發現有影響安裝工程質量的問題，應及時提出處理意見，依法行政，秉公執法。

（二）采用先進的科學技術和管理方法，提高建設工程質量。提高建設工程質量，一方面要建立有利于促進建設工程質量水平提高的體制和機制，制定保證建設工程質量的法律、法規，加強監督管理；另一方面要依靠科學，發展科學，積極推廣應用新技術、新工藝與新材料等。科學技術是第一生產力，采用先進的科學技術和管理方法，不但能提高勞動生產率，同時也能有效地提高建設工程質量水平。因此，不論是從工程設計咨詢業和建筑行業發展的角度，還是從提高建設工程質量水平的角度考慮，都必須加大采用先進科學技術和管理方法的力度，積極推廣先進適用技術，積極探索適合我國國情和行業特有的科學管理方法。

（三）把提高勞動者的素質作為提高工程質量的重要環節。施工企業是工程質量的責任主體，而一線作業的勞動者則是工程質量的締造者。施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經教育培訓或考核不合格的人員，不得上崗作業，只有全員素質的提高，工程質量才能從根本上得到保證。由于施工單位從事施工活動的大多數都是農民工，而且數量大，流動頻繁，施工單位的培訓任務十分艱巨，教育培訓通常包括各類質量教育和崗位技能培訓等。

（四）積極推行工程監理制，同時加大政府監督力度。建設監理制度是隨著我國建設管理體制的不斷深化和社會主義市場經濟發展的需要，在建設領域推行的一種科學的管理制度。我國推行建設監理制度10余年來，建設監理的法規體系框架已基本形成，并逐步得到完善，監理工作已開始走向規范化道路，并逐步與世界接軌。監理制的推行對指導我國工程建設由粗放向科學化、規范化轉變，發揮了巨大的促進作用。監理單位是受建設單位委托，代表建設單位公正科學地對工程項目進行管理，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的質量、安全、進度、投資等，從而使工程項目的總目標得以實現。因此，要想提高工程質量，建設單位應積極推行工程監理制，選擇高素質的監理隊伍，對工程建設過程中的實體質量實施監控，道道工序檢查，層層把關簽字，規范施工方的質量行為。對工程質量的關鍵環節進行抽查，保證強制性標準的貫徹執行，保證相關法律法規和規范的貫徹落實，從而確保建設工程質量和結構使用安全。

總之，“百年大計、質量第一”，促進工程質量提高，確保建設工程安全可靠，保證人民的生命財產安全，是我們義不容辭的光榮職責。工程建設質量管理是一個系統工程，工程質量也不可能一抓而就，需要參建各方共同努力，把工程質量當作一項長期的任務，不斷開拓工作思路，探索管理辦法，認真遵守工程建設的有關法律、法規，形成一個規范、高效的管理體系，持之以恒地抓好工程質量，促使我們的工程質量水平躍上新臺階。