對當前油田安全教育培訓工作的探討

摘 要：分析當前安全教育培訓存在的問題有：安全教育與專業技術培訓脫節、理論培訓與實踐培訓脫節、培訓內容和模式陳舊、缺乏良好的激勵機制。提出了當前應更新安全教育培訓觀念；整合優勢資源，集中開展安全生產宣傳教育；結合主題活動狠抓安全生產宣傳教育；創造一體化安全教育培訓模式，以及提高安全教育培訓的靈活性、建立分層次培訓制度、完善激勵考核機制。

關鍵詞：安全教育培訓；激勵機制；一體化培訓；分層次培訓；

中圖分類號：X925 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-09-00-01

《中華人民共和國安全生產法》第二十一條明確規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”安全生產教育培訓是做好安全生產工作的基礎性工作，很多事故的發生，都源于當事人缺乏安全意識，不懂安全知識，不具備安全技能。它與安全生產的本質安全一道，分別從“軟件”和“硬件”方面構筑起安全生產事故的防線，其重要性不言而喻。因此，加強安全教育培訓，努力提升安全教育培訓質量迫在眉睫。筆者結合油田安全教育培訓現狀，就此問題進行探討。

一、當前安全教育培訓存在的問題

在實際安全教育培訓工作中，存在如下問題：

（一）安全教育與專業技術培訓脫節。在專業技術知識培訓中，片面強調專業學習，認為專業培訓只是本專業技術知識的學習，安全培訓就應該有“安全”二字，未結合本專業特點進行有機融合安全教育，造成了安全教育與專業培訓脫節。其次，沒有合適的有針對性的安全培訓教材，也是兩者脫節的客觀原因。再就是個人主觀上不重視。因為安全技術素質的提高不會像專業技術素質的提高那樣，收到明顯實效，一些相關的法律法規與生產實踐結合不緊密，造成學習積極性不高，主觀上不重視，被動學習。

（二）理論培訓與實踐培訓脫節。在日常安全培訓中，重視理論培訓、輕視實踐培訓的現象比較普遍。目前的安全培訓絕大部分是安全知識理論培訓，老師在課堂上講，學生在下面聽，現場實際操作培訓相對較少，有的也只是局限在消防演練等內容單一的培訓，難以全面提升職工安全技術素質。

（三）培訓內容和模式陳舊。當前培訓內容普遍存在片面、狹窄、陳舊的問題，教育培訓形式偏重于開會、單純講課等形式，缺乏互動性，難以激發員工的學習積極性，培訓效果差。

（四）缺乏良好的激勵機制。相對于安全教育培訓，普通的專業技術培訓不但有助于提高個人工作能力，而且技術大賽有豐厚的物質獎勵作為回報。對于職工個人來說，缺乏安全教育培訓的動力和激勵機制的問題凸現。

二、實施六個方面對策提升安全教育培訓實效

（一）整合優勢資源，集中開展安全生產宣傳教育。實際工作中，我們發現平常開展的分散的、撒胡椒面式的宣傳教育，不僅投資很大，而且效果不理想。集中有限的財力，在媒體，諸如網絡、報紙上開辟專欄，持續不斷地對安全生產典型事故案例進行分析說法，社會影響大，職工更容易從中學到實用安全知識，起到警戒作用，避免同類事故再次發生。

（二）結合主題活動，突出抓好安全生產宣傳教育。要以每年安全生產月活動為契機，大力宣傳安全生產法律法規知識和安全生產常識，提高全民安全素質，推進安康文化建設。通過開展安全演講比賽、知識講座、文化論壇、文藝匯演、咨詢等活動，寓教于樂，不斷創新形式、創新內容、注重實效、提高質量、打造出富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌。要拓寬信息渠道，通過《勝利日報》等媒體，加強安全形勢和政策宣傳，在搞好正面宣傳的同時，揭露和鞭撻各種違法違規行為。

（三）創造一體化安全教育培訓模式。要改革傳統的說教式、宣貫式的宣教模式，增加親身體驗式的教育模式，使參與者一次體驗，終生受益，以此極大程度改善企業員工在安全知識和安全技能方面的欠缺。 一體化教學，是在實驗室或實習場所實際操作考核，對學員進行一體化的教學安排，使每一課題都能講授、示范、訓練同步進行，如觀察演示，按步驟模仿，突出了現場示范，增強了直觀性，使學員能夠用理論指導實踐、在實踐中消化理論，讓他們對知識產生親切感，對設備產生熟悉感，在實操過程中發現問題，獨立分析或實時與學員、老師討論交流，請老師給予提示、指導。

（四）要在安全教育培訓的靈活性上下功夫。經驗證明，簡單的說教容易讓人產生“聽覺疲勞”甚至逆反心理。所以，應當采取靈活的方式。一是模擬安全實景的技能體驗式培訓。二是案例教育法。當前各個單位都結合實踐編寫了諸如《事故案例》這類的教材，但是在事故案例的學習、借鑒上，建議采取互相討論、最后總結歸納在實際工作中如何舉一反三。三是開展主題討論、演講。組織開展 “我要安全”討論，互動性好、效果明顯。開展安全主題演講活動，通過講身邊的人、熟悉的事、工作環境相當的現場發生的事情，更具有說服力和效果。

（五）建立分層次培訓制度。由于文化層次、年齡結構、職位的不同，個人的接受能力也不盡相同。如果對所有人員的教育培訓拘泥于一定的范圍內，則會導致實際效果進展非常的緩慢，事倍功半。所以要分層次區別對待。一是加強一線工人培訓，成立“流動安全學校”，把教育培訓直接延伸到工地和生產現場。二是建立各級領導、安全監督各類從業人員的年度強制培訓制度。

（六）建立完善激勵考核機制。一方面，要建立健全從業人員的安全生產教育培訓檔案，為考核建立依據。《生產經營單位安全培訓規定》第二十四條規定：生產經營單位應建立健全從業人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。培訓部門要建立健全學員學籍管理檔案，對學員培訓、考核及上崗后取得的成績和進步等予以全過程的“寫實”。從業人員應當妥善保管安全生產教育培訓檔案，主動進行登記、考核工作。另一方面，要充分發揮經濟杠桿的作用，建議將培訓考勤、考核情況明確列入單位效益工資考核當中，建立安全教育培訓考核體系。