農(nóng)民工文化是公共文化服務體系建設的重要內容

摘 要：人類文化中，農(nóng)民工文化現(xiàn)象其實古而有之。由于種種的人為所致、歷史所限，真正把農(nóng)民工文化擠進社會文化（群眾文化）之中，還是近些年來的事。群眾文化工作者，現(xiàn)稱公共文化工作者，對此早就心有余悸，不知該怎么辦為好。因此，農(nóng)民工文化也一直困擾著我們，令我們左右為難，進退都找不著把柄和抓手。現(xiàn)在好了，黨和國家以把農(nóng)民工文化提到公益文化建設層面，近期國務院對此提出了明確的要求，農(nóng)民工文化建設已走進社會主體文化之中。我們基層公益文化工作者，可以理直氣壯地把農(nóng)民工文化收入公共文化服務體系建設之中，抓實、抓好。為早日實現(xiàn)基本公共文化服務均等化，做出新的探索、新的努力。

關鍵詞：全社會關注；農(nóng)民工文化；

中圖分類號：F320 文章編號：1674-3520（2014）-09-00-01

一、對農(nóng)民工文化的概述

農(nóng)民工，現(xiàn)代人對這個稱呼并不陌生。后面加上文化兩個字就多少有點讓人感到有些費解了。其實，農(nóng)民工也好，職業(yè)職工也罷，國家工作人員也好，警察、士兵也罷統(tǒng)統(tǒng)是文化的產(chǎn)物，統(tǒng)統(tǒng)是大千世界社會布局中的一顆因子。

今天，寫文章談農(nóng)民工文化這一課題卻深感意義的沉重和詮釋的壓抑，特別是身為公共文化服務工作者更覺議題的重量，踐行使命的重大與嚴峻。有人說農(nóng)民工是改革開放后的一個產(chǎn)物，我不贊同這個說法，有人類的存在，有城鄉(xiāng)的存在，就會有農(nóng)民進城的現(xiàn)象產(chǎn)生。至于對農(nóng)民工文化的認定應當說這是改革開放，建設有中國特色的先進文化進程中的產(chǎn)物。

然而，今天又讓我們高興地看到，農(nóng)民工文化的春天來到了，黨的十七大、十八大以來公共文化事業(yè)建設越來越受到黨和國家重視。并確立把建設“覆蓋全社會的公共文化服務體系作為實現(xiàn)全面建設小康社會的重要目標之一”。中央強調“到2020年，文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋社會的公共文化服務體系建立，努力實現(xiàn)基本公共文化服務均等化”。

二、對我市農(nóng)民工公共文化服務現(xiàn)狀的摸底

扎蘭屯市是呼倫貝爾嶺東地區(qū)集經(jīng)濟、商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、交通、旅游為一體的區(qū)域性中心城市。是農(nóng)民工文化顯現(xiàn)的比較集中的地方。據(jù)我們對鐵東地區(qū)農(nóng)民工文化現(xiàn)狀的調查，該地區(qū)的農(nóng)民工文化總體情況令人堪憂。

（一）農(nóng)村、農(nóng)民是產(chǎn)生農(nóng)民工的源頭，進城后的農(nóng)民工主體部分大多數(shù)在粗放型行業(yè)打工。從主體講，這是一個以勞力掙錢的群體。相對的講，這個群體的大多數(shù)人，對文化需求淡化，對政治上提出的一些觀念，

（二）農(nóng)民工文化生活匱乏，是普遍存在的一種現(xiàn)象，這里沒有書報，這里沒有歌聲，這里沒有可供娛樂的設施設備，從而時有低調的或是灰色的淫穢現(xiàn)象滋生和傳播。在農(nóng)民工文化中睡覺—吃飯—干活，吃飯—干活—睡覺已成為一種農(nóng)民工文化的固定模式。

文化是一種普遍存在的社會現(xiàn)象，由于農(nóng)民工文化受特定環(huán)境的制約與局限，負責地說，這是一塊亟待深耕細作的撂荒之地。

三、農(nóng)民工文化的基本特征

一是具有明顯的季節(jié)性，就扎蘭屯地區(qū)來講，一年四季格外分明。接近半年來的漫長冬季，是阻止農(nóng)民工進城務工的天然屏障。二是農(nóng)民工群眾結構的多區(qū)域性。大的工程，粗放型的用工，在同一個工地上有上百人的隊伍，是常見的事，所以，隊伍的成員來自不同省份不同地區(qū)更成為農(nóng)民工文化的又一個特征。三是工棚文化生活的貧乏，封閉、枯燥是我們公共文化服務者最為關注的課題，破解這一特征，變落后被動為先進主動是任重而道遠的。四是這個群體的性別單一性是普遍存在的。

以上四點農(nóng)民工文化特征，可以說這是目前較為普遍存在的問題。這些問題的存在所產(chǎn)生的負面作用應引起我們高度的重視。歸納起來，負面表現(xiàn)有以下三種：一是對國家、民族的復興大業(yè)漠不關心，憂國憂民的愛國意識淡漠；二是對追求文化生活的需求欲望冷漠；三是滿足現(xiàn)狀，到月拿錢與文化不想貼邊。在工棚中不惹禍，掙點干凈錢，養(yǎng)家糊口比吃啥都文化了。話說的很質樸，在農(nóng)民工的眼里文化生活似乎是天方夜談，沒有什么文化生活的把柄可以抓在他們的手里，沒有什么文化活動場所、設施、設備供農(nóng)民工去參與和去享受。

四、農(nóng)民工文化的出路在何方

農(nóng)民工文化建設，已到了必須著力加強的一項全社會性的公共文化服務體系建設工程。在極度缺乏整個社會關愛的大背景下，今天，我們可以自信地說，農(nóng)民工文化的出路就在我們的腳下。

（一）著力強化勞動仲裁部門維護農(nóng)民工權益，努力實現(xiàn)農(nóng)民工無后顧之憂的生活環(huán)境，為公共文化服務單位的進入開啟一扇通暢大道。讓農(nóng)民工有參與各類文化活動的好心情，引領他們投入到農(nóng)民工自己所喜歡的文化活動中，去尋找屬于自己的文化需求及文化享受。

（二）著力強化農(nóng)民工文化服務的具體內容建設，就是對農(nóng)民工公共文化服務的具體要求，具體的責任和義務。

（三）充分依托和發(fā)揮文化館、社區(qū)文化站的龍頭作用，穩(wěn)步扎實地推進農(nóng)民工公共文化服務建設是我們現(xiàn)基本公共文化服務均等化”的排頭兵和主力軍。

農(nóng)民工文化工作的實踐，使我們深刻地體會到，一是將農(nóng)民工公共文化服務擺上位置，納入常態(tài)管理之中。二是努力探索農(nóng)民工公共文化服務中，工棚文化、工地文化、閑暇文化等方面的規(guī)律、特點、利弊關系等等文化現(xiàn)象。從中找出和可以被利用的規(guī)律，為因時、因地制宜的搞好搞活農(nóng)民工文化活動提供條件。三是利用天氣的原因（雨休），將我們的文藝演出隊送進工地、工棚，為農(nóng)民工演出。這種見縫插針的作法，讓我們找到了即無規(guī)律、又有規(guī)律的為農(nóng)民工公共文化服務的路子。四是創(chuàng)造機遇最大化的組織動員農(nóng)民工就地就近參與社區(qū)舉辦的、市里舉辦的各類文化藝術展演活動。讓他們能走出工地，走出工棚，帶著現(xiàn)代農(nóng)民工、現(xiàn)代農(nóng)民工文化的風采，登上高雅的藝術殿堂。創(chuàng)造機遇是指政府、社區(qū)、企業(yè)、文化等部門，在舉辦各類文化藝術活動中，不要忘記農(nóng)民工這一群體，要向中央“春晚”學習，有目的、有計劃地、有措施的安排農(nóng)民工文藝活動積極分子亮相舞臺。最大化的考慮到、照應到農(nóng)民工的參與，在組織動員節(jié)目安排、輔導等項工作中文化館（站）要搶先一公里做好免費輔導無門檻接待工作。提供一切便利條件為農(nóng)民工公共文化服務體系建設做出應有的努力和應有的貢獻。