當好“龍頭”不辱使命

摘 要：本文對新時期文化館（站）公共文化服務體系建設的思考，應當說，這是每一個工作在基層的公共文化工作者必須認真思考的一大課題，思考的目的在于更加明確黨和國家從法律層面上，所確立的文化館（站）的公益屬性所賦予的歷史使命。為更加著力地踐行“到2020年，文化事業全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，努力實現基本公共文化服務均等化”目標。把握好前進方向；構建好服務體系；當好“龍頭”不辱使命。為“文化惠民、文化為民”做出應有的貢獻。

關鍵詞：公共文化；體系建設；當好“龍頭”；不辱使命；

中圖分類號：J69 文章編號：1674-3520（2014）-09-00-01

黨的十八大報告中指出，要扎實推進社會主義文化強國建設。體現了我們黨和國家對社會主義文化建設的高度重視。我們結合基層工作的實踐，以思考的角度切入和展開，力圖以基層文化館為思考背景，凸顯和闡述在建設現代化公共文化體系中文化館應起到的“龍頭”作用和“龍頭”效應。

一、樹立“龍頭”意識，鞏固“龍頭”地位

圈里人都知道，基層文化館（站）承擔著普及文化藝術知識，組織人民群眾開展文化藝術活動；輔導社會各行各業的基層文化骨干，開展社會藝術教育；傳承、保護民族民間文化遺產等重要職能。從另一個角度看，開展以上各類活動，基層文化館（站）有著不可推卸的責任和義務。也可以說，我們就是名符其實的排頭兵，稱之為群眾文化活動的“龍頭”，貼切篤實，不虛不張。

（一）工作實踐證明，對內提倡樹立“龍頭”意識十分重要，意識是決定勝負的重要因素。樹立“龍頭”意識，既包含樹立思想領先的意識，又包含帶動個體或群眾（隊伍）共同協調領先的作用。正像有人說的那樣“火車跑得快，全憑車頭帶”而產生的那種聯動效應。另一層意識是指“龍頭”，即：百姓所稱謂的第一或老大的權威性作用。這里，從實際工作談起，“龍頭”或者是當好“龍頭”最為重要的是兩點，一是引領作用，二是表率作用。

（二）鞏固“龍頭”地位，是強化公共文化服務體系建設，基本滿足人民群眾日益增長的文化需求，保障人民群眾基本文化權益的需要。同時也是文化館（站）自身履行黨和國家所賦予的權益、職責、使命的需要；更是依據地位履行和服務公共文化活動的主要途徑。

二、對公共文化服務體系的理解

扎蘭屯市文化館是呼倫貝爾所屬的一個縣級市文化館。公共文化服務市區轄有7個街道辦事處，覆蓋人口總數為45萬。目前，文化館有專業工作人員12人。隨著發展，本館目前使用的設施設備出現了亟不適應常態化使用狀況。對公共文化服務體系設施，特別是設施設備的理解有了更加深刻的認識。

（一）公共文化服務體系，從理論上講，這是公共文化性質所產生或所決定的一種社會文化服務體系。對從事公共文化服務單位及個人來講，這是一項非常光榮、非常叫勁的“文化惠民，文化為民”的任務和使命。

（二）公共文化服務體系主要由兩大內容（要素）構成。一是公共文化服務軟件體系，即：1、公共文化服務體系中架構（所設置的機構與人員）層次的組合與聯結。2、公共文化服務體系的理論研究（先進文化導向的理論引領）；3、文化藝術精品創意與創作；4、傳承中華優秀民族民間傳統文化；5、農村、社區公共文化的普及與提高。以上五個方面均屬公共文化服務體系的軟件建設內容。硬件公共文化服務體系建設主要指物質的、代有平臺載體式的公共文化服務活動用房、場地、設施、設備，具體講，像必備的業余文藝活動骨干培訓基地；數字化資料制作，圖書、網絡化中心庫房設置等等方面。

三、抓機遇，乘勢而上

（一）近些年來，黨和國家對文化事業建設給予高度重視，向全黨全國提出了公共文化服務體系建設的實施意見和制定了具體的規劃安排。對基層來說這也是一個難得的發展機遇。

（二）2012年11月召開的黨的十八大，提出到2020年全面建成小康社會。實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮。面對這樣好的發展機遇和發展環境，我們作何思考，怎樣不失時機，怎樣乘勢而上以嚴峻地擺在面前。

四、完善公共文化服務體系的硬軟件建設勢在必行

（一）近些年來，我們在各級財政部門的大力支持下，文化館（站）的設施設備面貌有了很大的改善?；旧夏鼙Ｕ衔幕^（站）的正常工作需求，常態化的工作基本上能得到保證。但是隨著公共文化服務范圍的擴大，公共文化服務品位的提高；公共文化服務種類（門類）的多樣化；追求公共文化服務的時尚化、個性化都為我們帶來了新的問題，新的困難。其中，公共文化服務用房問題較為突出的影響著我們的正常工作秩序。盡管采取了分類排班，輪流使用，節假日不休，分時段安排等辦法和措施，仍然還出現捉襟見肘，無可奈何的難堪窘境。比如說，我們常常為沒有一個可容納千人的演出場所而感到無奈和悲哀。做為一個擁有幾十萬人口的城鄉區域中心，公共文化服務體系中心，是需要相適應的公共文化服務的載體、平臺支撐和護駕的。然而，面對越來越趨后態勢，我們深感對公共文化服務體系建設中的特別是硬件建設的緊迫感和壓抑感。因此，對進一步完善公共文化服務體系的硬件建設還心有余悸。我們想，除我們自身挖掘潛力，最大化使用現有設施設備外，還寄予政府、財政等部門的關注與支持。

（二）進一步提高公共文化服務體系軟件建設，是完善與公共文化服務體系硬件建設聯體整合，互補互助，互動共贏的不得或缺的核心環節。應當說，以上所提及的軟件建設是與文化館的工作職能定位要求相符的，它在構建公共文化服務體系中具十分重要的位子。是建設公共文化服務體系的重要內容。綜上所述，公共文化服務體系硬件建設與軟件建設，都是以公共文化服務體系建設推進和實現社會文化公平，保障人民大眾基本公共文化權益及通過公共文化服務體系構建設，讓人民百姓共同享受基本公共文化需求的承諾，進爾實現全民公共文化服務的均等化。

我們面對新時期，面對新時期的挑戰和機遇，深覺身上的責任重大，使命的光榮，前程的輝煌。作為基層文化服務單位及個人頗為能當公共文化服務的“龍頭”而感到榮幸與自豪。為不辱使命，早日實現黨和國家提出的“到2020年，文化事業全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務體系基本設立，努力實現基本公共文化服務均等化”的目標而努力工作。