淺談煤炭企業思想政治工作

摘 要：市場經濟的新形勢，給煤炭企業的主體提出了更新更高的要求，迫切需要以人為本，改進方法，選準切入點，大力加強和改進思想政治工作，以此適應煤炭企業新情況、新問題、新要求，提高煤炭企業的凝聚力、戰斗力。

關鍵詞：煤礦企業；思想；政治；

中圖分類號：F426.21 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-08-00-02

一、對當前煤礦企業員工思想領域的實證調查分析

今年年初，配合中煤政研會開展的煤礦工人的生存生活狀況，員工的思想動態的調研工作，在全礦干部職工中間進行了一次問卷調查，共發放問卷450份，回收問卷393份，內容涉及到員工對企業“做強做大、二次創業”發展前景，對“三項制度改革”所持的態度、對 “企業文化”的理解、對自我評價和對開展黨員先進性教育，如何評價身邊的黨員、領導干部，如何看待職工工資、職工勞動保護和安全等問題，從最后的統計分析中，我們得出這樣一些結論：

（一）在企業的改革和發展問題上，雖然大多數職工對企業的改革表示認同和支持，但對改革的所產生的成效尚有部分員工顯得信心不足。統計中只有85%的職工對企業的改革充滿信心，有10%的員工對企業的改革表示沒有信心或信心不足。有5%的員工對企業的改革表示無所謂，不關心此事。分析其原因，說明我們的職工面對近幾年來煤礦企業機構的公司化改制、主輔分離“五條線”改革的認識不夠，不能正確理解改革給企業發展帶來的內在生機，也不能準確把握企業的發展方向。

（二）在對個人工作現狀的評價上，57%的職工表示不滿意，不滿意者多于滿意者。分析其原因，主要體現為：①職工對企業的高希望與企業現實的環境、運行模式及管理方式低水平之間形成了強烈的反差；②員工的理想抱負、追求層次與現實之間形成了強烈的反差，因此，部分員工在需求得不到滿足的情況下產生了懈怠心理，逆反心理、埋怨情緒甚至是抵觸情緒。

（三）在煤炭企業做強做大，二次創業改革的關心度上，90%的職工將整合渝西資源，做強做大企業、分配制度的改革和的人事制度改革排在了最關心的位置。這說明廣大職工現在已將目光由關注個人的利益得失放大到了關注企業發展的熱點、焦點和難點上，從對二次創業的關注中能夠體現職工對企業興旺發達的深層次思索，從對分配制度改革的關注中能夠體現職工對“公平、公正、合理”的分配原則的積極追求。

（四）在對黨員先進性，如何評價身邊黨員上，大多數職工認為絕大多數黨員干部都是好的，能夠經常深入基層，關心工作，關心職工疾苦，基本能按照黨章的標準嚴格要求自己，在群眾中起先鋒模范作用；但也有極個別黨員不能帶好頭，喪失了黨性原則，在群眾中產生了負面影響。

（五）在職工勞動保護上，職工反映煤炭生產的工業器材質量有下降的趨勢，希望加強材料采購的質量，希望能提高職工勞動保護用品的質量，增加發放數量，隨著煤炭生產工作量的增大，職工勞保服裝磨損加快，希望縮短更換時間周期。隨著市場煤價上漲，企業效益增加，經營效果好好，職工希望增加煤礦工人的工資，吸引社會人才到煤礦工作。

（六）在如何加強企業文化建設上，95%以上的職工希望企業多開展喜聞樂見的文化體育活動，豐富職工業余生活。5%的職工認為，只要多發錢，對文化體育活動不感興趣；90%以上的職工，希望企業加強安全文化建設，改善職工工作條件，創造本質化安全環境，保護職工在勞動生產過程中的安全與健康。

以上雖只總結了幾個有代表性的問題，但窺一斑見全豹，我們企業精神層面存在的問題還很多，也很復雜。如何加強和改進煤炭企業思想政治工作，是國有企業面臨的現實課題。實踐表明，要使煤炭企業思想政治工作收到預期的效果，必須針對煤礦企業的實際和職工的思想活動特點，抓住重要環節，努力在增強思想政治工作的針對性、生動性和實效性上下功夫。

二、選準切入點，實現五個方面結合

（一）把思想政治工作與企業生產經營結合起來。對于企業來說，搞好生產經營永遠是第一位的。思想政治工作應圍繞企業生產經營的總目標確立自己的工作目標，拓寬工作思路，做到與生產經營工作同規劃、同部署、同檢查、同考核。要把握好企業生產經營市場化趨勢對企業制度創新、技術創新、管理創新、增強市場競爭力的要求，把生產經營的難點作為思想政治工作的出發點，針對安全生產經營中的重點加大思想政治工作的力度，促進生產目標的實現和經營任務的完成。

（二）把思想政治工作與精神文明創建結合起來。以各種精神文明創建活動為載體，把思想政治工作與精神文明建設有機結合起來，是新時期做好企業思想政治工作的有效途徑。開展各種精神文明創建活動的過程，就是廣大職工群眾廣泛參與的過程。從本企業特點出發，采取干部群眾喜聞樂見的形式，把精神文明創建活動設計好、組織好、開展好，不僅可以增強廣大職工群眾的參與意識，在職工群眾的參與中推進精神文明建設，而且可以在精神文明建設中不斷滲透和深化思想政治工作的內容，提高廣大職工的文明素質和企業的文明程度。

（三）把思想政治工作與廠務公開工作結合起來。加強和改進企業思想政治工作，探索新時期思想政治工作的新途徑、新方法，必須強化職工的主人翁意識，樹立全心全意依靠職工辦企業的思想，要堅持廠務公開，實行民主管理、民主監督，以職代會為基本載體，以征集職工群眾合理化建議為渠道，來貫徹落實廠務公開內容。企業經營管理和改革發展的重大問題要向職工公開，涉及到職工切身利益的問題要向職工公開，關系到企業領導干部廉潔自律的問題要向職工公開，從而提高職工參政議政的積極性，發揮職工參與、支持企業改革和發展的積極性、主動性、創造性。

（四）把思想政治工作與企業文化建設結合起來。大力加強企業文化建設，是拓寬企業思想政治工作的渠道和空間的好方式。企業文化作為一種以人為本的新的企業管理活動模式，一旦真正應用或滲透到具體的生產過程中，它就會由潛在的生產狀態轉化為現實的生產力。企業文化這種既屬意識形態又屬物質領域的特性，可以使其成為有效防止思想政治工作和生產經營兩張皮的粘合劑，成為加強思想政治工作和生產經營工作緊密結合的氧化劑，能增強思想政治工作的生命力和滲透力。

（五）把思想政治工作與創學習型企業結合起來。在社會主義市場經濟條件下，企業的思想政治工作與以往有很大的不同，如果仍然停留在原有的水平，就遠遠不夠。我們不可能在企業由于經營狀況不好而發不出工資時片面提倡奉獻精神，更不應該在職工陷入下崗的苦惱時僅以“服從組織決定”相勸可見在新形勢下，企業的思想政治工作必須大大拓展和創新，緊密聯系企業生產經營實際，通過調動職工的積極性，挖掘職工的潛能，增強企業的活力。而創建學習型企業就是實現企業思想政治工作創新的一種思路。從現代企業管理的角度看，將企業思想政治工作定位于人力資源開發與管理，把創建學習型企業作為工作的新思路，有利于擺脫企業傳統思想政治工作的思維定勢和固有模式的束縛，為企業的思想政治工作開拓出新天地。

三、抓住關鍵點，建立健全各項機制

建立和完善煤炭企業思想政治工作機制，構建煤炭企業思想政治工作長效機制，必須適應建立現代企業制度和煤炭企業經濟發展的要求，形成4個機制

第一，建立煤炭企業思想政治工作組織機制。在現代企業制度下，光靠專職政工人員做思想政治工作的“小政工”不可能適應形勢發展的需要。這就要求行政干部，特別是經理 廠長 結合煤炭企業管理做思想政治工作；要求政工干部有更高的素質，懂經濟，懂管理，在參與并服務于經濟工作中以強有力的思想政治保證，促進經濟任務的完成。以此為出發點，建立橫向到邊，縱向到底的“黨委統一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管，以專職政工人員為骨干、各級干部負有責任、職工群眾廣泛參與、全方位多層次的組織機制”。

第二，建立煤炭企業思想政治工作運行機制。新的運行機制是煤炭企業思想政治工作長效機制中關鍵的核心部分，組織機制、評價考核、自我調控機制都是為它服務的。構建運行機制要注意以下幾個方面：一是正確目標和目標體系即企業深化內部改革和兩個文明建設的奮斗目標和目標體系。據此，思想政治工作系統表現出了強烈的針對性，牽一發而動全身，特別是在完成急、難、險、重任務上表現出強大的政治優勢。二是選擇多種適合新形勢發展的載體為依托，如企業思想教育、培育企業精神、塑造企業形象、建設企業文化等。三是明確原則，使企業思想政治工作機制的健康運行有所遵循。四是選用隨形勢的發展不斷更新的方式方法，實現運行機制的高效性和有效性。

第三，建立煤炭企業思想政治工作評價考核機制。要樹立思想政治工作效益觀念，把煤炭企業改革和經濟效益狀況作為評價思想政治工作的根本標準。要積極倡導和建立“三個納入”即：“把思想政治工作納入到企業管理之中，納入到對各級領導干部的政績考核之中、納入到部門 單位 業務指標考核之中”。思想政治工作不能游離于企業管理之外，必須與企業改革、生產經營等工作同研究、同部署、同落實；各級干部對思想政治工作不能有責不負，真正對干部實現政治工作與經濟工作一體化考核的目標，以此綜合評價干部的政績，并認真落實考核責任，確保考核逐級到位，保證“三個納入”真正持久地發揮作用。

第四，建立煤炭企業思想政治工作自我調控機制。要保持煤炭企業思想政治工作長效機制正常運轉，煤炭企業應以“三個代表”重要思想為指導，以企業制定的有關加強和改進思想政治工作的文件規定為依據，以“三個有利于”為標準，以層層的責任制落實為任務，以嚴密的制度作保證，以來自方方面面的監督為約束，使自我調控機制充分發揮保證作用

作者簡介：楊志強，男，生于1977年1月，助理政工師，主要從事思想政治工作。