摘要:電與人類的生活息息相關(guān),電一方面可以滿足國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),另一方面可以滿足人們?nèi)粘I畹男枰?梢赃@樣說,如果沒有電,人類的文明還會(huì)在黑暗中探索。與此同時(shí),電費(fèi)作為電力企業(yè)或公司銷售的電力產(chǎn)品,是電力企業(yè)或公司提供相關(guān)的電力服務(wù)而向被服務(wù)者收取的費(fèi)用,它用以支撐電力企業(yè)或公司的整體運(yùn)行。回收的電費(fèi)不僅能體現(xiàn)電力公司提供的產(chǎn)品是有價(jià)值的,而且電費(fèi)反過來用以支撐電力公司的日常生產(chǎn)、運(yùn)行。但是,目前電費(fèi)的回收工作還是存在一些瓶頸問題,這些問題不利于電力公司的健康發(fā)展,不利于社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展,因此研究此問題會(huì)有實(shí)踐的意義,期望本文給相關(guān)工作人員一些理論參考。
關(guān)鍵詞:電費(fèi)回收;瓶頸;措施
中圖分類號(hào):F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-864X(2014)09-0126-01
一、電費(fèi)回收工作的重要性
考量一個(gè)供電企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),在某方面就是考察本供電企業(yè)的電費(fèi)回收工作。電費(fèi)回收工作的順利進(jìn)行,不僅可以鼓舞全體電力工作者,提高他們工作的積極性與熱情,還可以提供企業(yè)運(yùn)行的資金,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。電費(fèi)是公民履行社會(huì)責(zé)任的一大表現(xiàn),是供電企業(yè)繳納國(guó)家稅收的重要來源。電費(fèi)回收工作的滯后,會(huì)直接導(dǎo)致供電企業(yè)工作的順利、安全進(jìn)行,影響居民用戶的生活秩序與質(zhì)量,會(huì)進(jìn)一步的影響社會(huì)和諧發(fā)展。總之,電費(fèi)回收工作的順利進(jìn)行涉及的企業(yè)、機(jī)構(gòu)效益之廣,涉及到相關(guān)人員之多,設(shè)計(jì)到社會(huì)層面影響之深,這些都顯示出電費(fèi)回收工作的重要性。
電能具有不能儲(chǔ)存的特點(diǎn),不像貨架上的商品,這些商品從銷售到買賣呈現(xiàn)出一手交錢一手交貨的貿(mào)易形式,并可以允許有個(gè)漫長(zhǎng)的過程。而電能的特點(diǎn)就要求電能的發(fā)配、輸送、用電這三個(gè)步驟是同時(shí)進(jìn)行的,因此這三個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)不利于人們的正常生活、相關(guān)企業(yè)的正常運(yùn)作。電力企業(yè)的電費(fèi)回收過程是用戶用電,電力企業(yè)運(yùn)用電表或者其他方式記錄用戶每個(gè)階段消耗的電能,經(jīng)過核算用戶每個(gè)階段用電的額度來收取相應(yīng)的電費(fèi)的過程。電力企業(yè)的收費(fèi)工作包括前期的抄表、計(jì)算、核對(duì)等工作,這些工作的順利進(jìn)行也進(jìn)一步有利于電費(fèi)回收工作的進(jìn)行。
電費(fèi)回收的主要方式包括委托相關(guān)銀行代收、電費(fèi)管理工作人員直接上門收取、電力營(yíng)業(yè)部門直接收取、買卡購電等方式,因此電費(fèi)回收工作的順利進(jìn)行也需要相關(guān)人員、部門的支持,在各部門的相互協(xié)作下順利完成電費(fèi)回收工作。
二、電費(fèi)回收工作中的瓶頸
在新的時(shí)代背景下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一些不合理的因素也得到了調(diào)整。而在這個(gè)過程中,一些不能與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)業(yè)就會(huì)出現(xiàn)瀕臨破產(chǎn)的局面。這樣會(huì)直接導(dǎo)致破產(chǎn)企業(yè)與供電企業(yè)的合同無法正常進(jìn)行,進(jìn)而為電費(fèi)回收工作的開展帶來一定難度。同時(shí),供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、用電安全、公民的責(zé)任意識(shí)、相關(guān)法律效應(yīng)都會(huì)影響到電費(fèi)回收工作的順利進(jìn)展。總體而言,電力企業(yè)在進(jìn)行電費(fèi)回收過程中遇到的瓶頸主要包括外在因素與內(nèi)在因素。
時(shí)代在發(fā)展,國(guó)家的相關(guān)政策也根據(jù)時(shí)代的主題而發(fā)生相關(guān)政策調(diào)整。如現(xiàn)在的科學(xué)發(fā)展觀、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等政策的出臺(tái)自然會(huì)導(dǎo)致一些不符合規(guī)格的一些廠家出現(xiàn)瀕臨倒閉的現(xiàn)象,而這些廠家之前大部分可能是消耗電能大的企業(yè)。因此這些廠家經(jīng)營(yíng)上的困境自然影響電力企業(yè)回收電費(fèi)工作的進(jìn)展;地方政府的某些行政干預(yù)造成回收電費(fèi)的困難。如,地方政府會(huì)以“社會(huì)穩(wěn)定”、“社會(huì)和諧發(fā)展的”的名義,要求供電企業(yè)恢復(fù)某些企業(yè)或者個(gè)體家庭的停電懲罰,這表明雖然地方政府從大局出發(fā),保證了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)秩序的正常進(jìn)行,但是這不利于供電企業(yè)采取自己的政策去回收電費(fèi);用戶的法律責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。必須承認(rèn)的是某些企業(yè)或者家庭因?yàn)槟硶r(shí)段的經(jīng)濟(jì)危機(jī),而不能及時(shí)的繳納電費(fèi),為電費(fèi)回收工作的正常開展帶來了一定的困難。但是這畢竟不是大多數(shù),他們中的大部分最終都會(huì)盡量繳清電費(fèi)。電費(fèi)回收工作中遇到的瓶頸是那些不愿意繳費(fèi)、故意拖欠電費(fèi)的企業(yè)或者是個(gè)體家庭造成的。他們可能認(rèn)為電費(fèi)交不交影響不大,而且發(fā)現(xiàn)暫時(shí)不交電費(fèi)對(duì)他們的生產(chǎn)、生活沒有造成嚴(yán)重影響。這里面就涉及到個(gè)人責(zé)任意識(shí)淡薄與國(guó)家法律層面懲罰力度不夠的原因。另外,人們沒有將“電”納入商品的范疇,因此缺少主動(dòng)繳費(fèi)的習(xí)慣,缺乏主動(dòng)繳費(fèi)的積極性。
影響電費(fèi)回收工作的內(nèi)部因素主要包括電力企業(yè)本身存在的問題,如電力企業(yè)內(nèi)部的管理與監(jiān)督體系做得不夠完善。具體表現(xiàn)為抄表質(zhì)量得不到保證,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)因?yàn)榧夹g(shù)水平有限,所以手工抄表的過程必然會(huì)有漏抄、錯(cuò)抄等現(xiàn)象的出現(xiàn),而且這個(gè)過程也缺乏一定的監(jiān)督。這類現(xiàn)象的出現(xiàn)必然導(dǎo)致用戶對(duì)供電公司不夠信任,即產(chǎn)生信任危機(jī),這直接影響電費(fèi)回收工作的進(jìn)行。另外電費(fèi)回收過程中對(duì)用戶數(shù)據(jù)分析不夠,對(duì)用戶沒有進(jìn)行細(xì)致的分類,因此在回收過程勢(shì)必會(huì)造成因催收電費(fèi)耗費(fèi)精力過多的情況。如對(duì)用戶的用電性質(zhì)、用戶的產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行分析,具體問題具體分析,實(shí)施不同的收費(fèi)政策,這樣會(huì)在一定程度克服電費(fèi)回收工作中遇到的瓶頸。內(nèi)部因素還包括電力企業(yè)的繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)少,給企業(yè)或者居民用戶帶來繳費(fèi)的困難。如,合作代收電費(fèi)的銀行畢竟不是電力企業(yè)直接管理,所以服務(wù)質(zhì)量得不到保證,或者是在繳納電費(fèi)的過程中,這些銀行是以便利自己銀行為主而不是充分考慮到客戶的需求,在繳費(fèi)時(shí)間、地點(diǎn)、方式等問題上客戶都存在嚴(yán)重的不滿。
三、解決電費(fèi)回收瓶頸的相關(guān)措施
針對(duì)影響電費(fèi)回收的內(nèi)外部因素,電力企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)電費(fèi)回收中遇到的瓶頸采取相關(guān)的措施,以幫助解決電費(fèi)回收工作中遇到的問題。
1.加大宣傳力度,與各部門做好合作。加大宣傳力度意味著供電部門在平時(shí)要充分利用媒介,如利用廣播、電視、報(bào)紙等做好“按時(shí)繳納電費(fèi)”的宣傳工作,讓用戶意識(shí)到繳納電費(fèi)的重要性;供電企業(yè)還需與一些法制部門合作,向客戶宣傳拖欠電費(fèi)的相關(guān)法律責(zé)任,引導(dǎo)用戶懂法、守法;積極與政府合作,對(duì)于那些惡意拖欠電費(fèi)的用戶,應(yīng)該及時(shí)采取停電、限電的舉措。總之,在當(dāng)前電費(fèi)回收形式不太樂觀的環(huán)境下,供電企業(yè)應(yīng)該與各大部門進(jìn)行合作,爭(zhēng)取到它們工作的支持,并且盡量讓各界對(duì)電費(fèi)回收工作持理解、支持的態(tài)度。
2.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。供電企業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅包括提供安全的“產(chǎn)品”,還包括電力企業(yè)人員在回收電費(fèi)的過程中微笑服務(wù)、效率服務(wù),電力企業(yè)在與銀行合作過程中,強(qiáng)調(diào)銀行人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。具體的措施包括:提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提,因此,在為用戶提供電的過程中,必須保證電的安全使用,并定期檢查用戶用電過程中存在的安全隱患,對(duì)隱患做好相應(yīng)的對(duì)策;針對(duì)企業(yè)員工,對(duì)他們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)采取鼓勵(lì)的政策。對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的客戶,采取抽樣調(diào)查,并結(jié)合不定期的座談會(huì),了解客戶對(duì)電費(fèi)的價(jià)格、電費(fèi)回收方式、供電服務(wù)等各方面的真實(shí)需求,并在實(shí)際工作中盡量滿足他們的需求,為工作的順利進(jìn)行營(yíng)造和諧的氛圍;建立充足的收費(fèi)站點(diǎn),滿足廣大客戶的繳費(fèi)需求。若是在偏遠(yuǎn)地方或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方則需要安排負(fù)責(zé)人的收電費(fèi)人員;在于銀行合作繳費(fèi)的過程中,明確彼此的責(zé)任與義務(wù),盡量完善服務(wù)讓客戶滿意,并積極開發(fā)多種有效繳費(fèi)的方式。
電費(fèi)回收工作的順利進(jìn)展不僅影響到電力企業(yè)的正常運(yùn)作,還能影響社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,電費(fèi)回收工作需要引起社會(huì)上各個(gè)部門的重視,電力企業(yè)也需要加大與個(gè)部門的合作,并盡量提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。在解決電費(fèi)回收工作瓶頸的過程中逐步加強(qiáng)電力企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
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