淺談商洛市農村信息推廣建設

摘要：通過實踐調研發現，商洛市農村信息化建設存在的問題在于政策、信息渠道等不足，并提出相關建設措施。

關鍵詞：商洛市；信息化平臺；政策信息；技術信息；市場信息；農業推廣

中圖分類號：{G209} 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2014）09-0025-01

一、前言

2014年4至5月，海南大學2014級園林領域碩士研究生對陜西省商洛市的農村地區的信息化程度進行調研，通過調查政策、農村居民對于農村信息化平臺的了解和計算機普及度等情況，希望能提出對該地區農村信息化建設有用的措施.。

二、商洛市農村信息化建設存在的主要問題

1.地方市政府頒布政策扶持，各有利弊。在調查中發現超過80%的農民對國家的農業機械購買優惠，家電下鄉綜合生產資料補貼等惠農政策都有一定的了解，說明由于農村現代化的逐步普及，加上國家的大力宣傳，農民對政策信息了解比較充分，但是農民反映，由于各種原因，其落實欠佳，并未達到預想效果。也因此65%的農戶選側種植業以外的工作掙錢。

2.農民用于生產的技術信息少，掌握難。市農業局基本上給每村都派有農業技術指導聯絡員，也給村民組織過培訓。50%的農民表示接受過培訓，但其中只有26%人認為有效果，因為政府組織的農業知識培訓班并未能針對本地區的農業地理信息特點來講授，多是理論性的知識，收效甚微。

3.市場信息不到位，化肥、農藥購買成難題。走訪調查表明，市面上出現的化肥、農藥的品牌、品種越來越多樣化，農民受自身文化水平的局限，不知道該如何選擇，多是聽別人推銷，因此有不少人上當受騙。調查中發現：66%的農民，都是聽周邊人推薦來選擇化肥等生產資料；只有不到19%的人是由政府部門的技術員指導購買的。

4.良種等最新市場信息提供途徑存在問題。雖然新品種受到國家的支持和補貼，但是農民對于當前市場的新品種了解不多。大多數農民都是通過同村或外村的人介紹而選用的新品種，他們很少主動詢問或者料及市場信息。其中有的人根本不信任政府所提供的信息。

二、促進商洛市農村信息化建設的建議措施

1.以信息化培養新型農民，提升農民信息素質。

大力培養信息化人才，主要有以下方法：

①在有條件的普通中學，職業中學，農業技術學校開設計算機應用基礎課及農業信息檢索課等與農業信息化相關的課程，號召村里的青年以及中年人去學習，培養鄉鎮級兼職綜合信息員及掌握信息使用基本技能的新型農民；

②建設兼職信息員，負責幫助農戶取得有效的農業服務信息，同時負責收集本村的農產品信息和相關的信息發布工作。也就是說，兼職信息員的工作解決的是“農村信息化的最后一公里”問題；

③大力提高農村居民的文化水平和信息能力，培養掌握信息使用基本技能的新型農民。在接觸得到、用得起信息的前提下，廣大農民使用和分析信息，才能使信息要素真正成為農村經濟和社會發展的實用要素，將解決銷售時盲目定價等一系列由于掌握信息不當造成的問題。

2.政府要加大投入，加快推進農村信息化基礎設施建設。

陜西移動等通信運營公司要及時調整經營思路和重點，把農村的市場作為下一步拓展重點，把農村的通信基礎設施建設擺上突出重要的地位。各通信運營公司、廣電部門要合理制定建設規劃、計劃，拓寬渠道，繼續加大投入，加快推進農村地區的通信基礎設施建設，實現“村村通寬帶，移動全覆蓋”的目標同時，積極創造條件，推動電話、寬帶網、移動通信網絡“村村通工程”向自然村延伸。要建立和完善普遍服務制度，結合農村地區居民生活水平和消費能力相對較低的實際情況，制定更加優惠的資費標準，向農村地區特別是老少邊窮地區傾斜。

3.開展信息服務的多樣化。

目前，商洛市政府正在不斷探索和創新信息進村入戶的新載體，使廣大農戶可以通過電腦、手機或電話、網絡電視等途徑方便地獲取和發布信息，切實解決農村信息化“最后一公里”的問題。在此基礎上要強化整合資源，政府做到系統級的集約建設；信息傳播渠道盡可能的“一端多用”；信息設施做到“一站多能”；信息加大共享、交換程度，提供具有新農村特色、質優價廉、運維簡便的信息服務產品，真正讓農民用得了、用得起、用得好。

4.以信息化促進農業科技推廣，推動現代農業產業形成。

積極開發應用作物生長、畜禽水產養殖、節水灌溉等農業智能系統，改革農業耕作制度和種養殖方式，實行標準化生產。利用信息技術，大力發展測土配方施肥，推廣診斷施肥和精準施肥，進一步提高肥料施用效益。建立農機監理服務信息平臺，加強農機安全監理工作，提高農機服務水平。

加強糧食生產預測預報，建立和完善糧食安全監測信息系統，構建糧食安全預警體系。建立重大動物疫情監測和應急處理信息系統、動物標識及疫病可追溯信息系統，健全飼料安全管理信息系統，積極推行健康養殖方式。促進農業企業信息化建設，提高農業產業化龍頭企業、農民專業合作社信息化水平及信息服務能力，鼓勵農業電子商務實踐，積極構建農業產加銷信息一體化服務體系。建設各地特色種養業、特色產品信息平臺，促進“一村一品”發展。

參考文獻：

[1]許世衛. 農業信息技術與信息管理2003[M]， 中國農業出版社，2004年.

[2]楊萬 徐星明. 農業現代化測評[M]， 社會科學文獻出版社，2001年.

[3]李文 李蕓. 中國農村貧困問題的若干研究[M]， 中國農業出版社，2009年.

[4]嚴峰.農業推廣基礎.?？冢汉Ｄ铣霭嫔?，2013年.

第一作者簡介：辛欣，海南大學2014級農業推廣碩士，林業領域。

通訊作者：嚴峰*，海南大學海洋學院高級實驗師。

資助項目：

1.海南省教育廳的海南省高等學校教育教學改革研究項目，嚴峰主持的《海南省高校專業學位研究生教育研究》

2.“2013年度中西部高校綜合實力提升”、研究生實踐育人、研究生科技創新項目；2014年海南大學研究生教學案例庫建設項目，嚴峰主持的項目《海南技術推廣理論與方法案例庫建設》

3.海南大學2013年度研究生實踐教學資助項目，嚴峰主持的項目《水產養殖碩士研究生駝背鱸養殖的實踐教學探索》；

4.海南大學青年基金項目，嚴峰主持的項目《駝背鱸規模化人工繁育技術研究》（qnjj1224）；

5.海南大學教育教學研究項目，嚴峰主持的項目《新時期高等院校“導師制”培養模式的理論與實踐研究》（hdjy1221）；

6.海南省自然科學基金資助，嚴峰主持的項目《駝背鱸的分子遺傳多樣性研究》（項目編號314068）

7.海南大學教育教學研究課題立項項目，王永強主持的項目《魚類分類數據庫建設與應用》（hdjy1121）；

8.海南大學2012年度研究生實踐教學資助項目，何佳主持的項目《海南省農村實用人才現狀調查》；

9.海南大學2013年度研究生實踐教學資助項目，何佳主持的項目《海南觀光農業的現狀調查》；

10.海南大學2013年度學術實踐與考察項目，何佳主持的項目《海南農村土地承包經營權流轉問題的現狀調查及法律思考》；

11.海南大學中西部高校提升綜合實力2014年資助項目，何佳主持的《海南旅游紀念品發展現狀與開發策略》

12.2013年海南省研究生創新科研課題，陳猛猛主持的項目《駝背鱸的人工繁育研究》（S201321）