爭(zhēng)創(chuàng)“5A”促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展

湖北省慈善總會(huì)是1995年9月經(jīng)湖北省政府批準(zhǔn)，在湖北省民政廳依法注冊(cè)登記成立的社會(huì)組織。本屆即第三屆理事會(huì)于2009年4月?lián)Q屆組成。日常工作機(jī)構(gòu)為秘書(shū)處，秘書(shū)處下設(shè)辦公室、宣傳募集部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部。現(xiàn)有專(zhuān)職工作人員15名，其中14人系中共黨員，3人具有大專(zhuān)文化，10人具有本科以上文化，形成了老、中、青相結(jié)合的工作團(tuán)隊(duì)。按照省民間組織管理局的要求，秘書(shū)處建立了黨支部，隸屬省民政廳廳直機(jī)關(guān)黨委管理。

近二十年來(lái)，省慈善總會(huì)在省民政廳、省民間組織管理局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“安老、扶幼、助學(xué)、濟(jì)困、救災(zāi)”的宗旨，緊緊圍繞全省中心工作，結(jié)合困難群眾需求，積極組織動(dòng)員社會(huì)力量參與慈善事業(yè)，取得了較好的成績(jī)，共募得善款11.91億元，惠及困難群眾100余萬(wàn)人，所做工作得到民政部、中華慈善總會(huì)和省委、省政府、省民政廳的充分肯定。該會(huì)先后被評(píng)為“湖北省5星級(jí)社團(tuán)”、“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”、“湖北省先進(jìn)社團(tuán)”、“湖北省5A級(jí)公益類(lèi)社團(tuán)”等；組織實(shí)施的慈善“陽(yáng)光班”項(xiàng)目、“臨終關(guān)懷”項(xiàng)目、“溫暖工程”項(xiàng)目，先后獲得民政部頒發(fā)的“中華慈善獎(jiǎng)”、“中華慈善獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”和中華慈善總會(huì)頒發(fā)的“中華慈善事業(yè)突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目”。

一、通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，加強(qiáng)自我管理、自我教育和自我完善

該會(huì)始終把爭(zhēng)創(chuàng)的過(guò)程作為學(xué)習(xí)、完善、教育自我的機(jī)遇。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在第一時(shí)間組織全體專(zhuān)職人員學(xué)習(xí)《辦法》和民政廳相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，制定爭(zhēng)創(chuàng)方案。以評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步抓好自身建設(shè)與管理，提高服務(wù)能力。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。依據(jù)《辦法》和《湖北省慈善總會(huì)章程》要求，堅(jiān)持定期召開(kāi)理事大會(huì)和會(huì)長(zhǎng)會(huì)議，重大事項(xiàng)及人事調(diào)整及時(shí)向全體理事和會(huì)長(zhǎng)征求意見(jiàn)，重要工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體研究并向社團(tuán)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的議事決策程序；根據(jù)事業(yè)發(fā)展，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)部室，保證了工作的有效開(kāi)展；建立了秘書(shū)處駐會(huì)會(huì)長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的周例會(huì)制度。三是健全和完善相關(guān)制度。結(jié)合《辦法》和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)總會(huì)原有的制度進(jìn)行了清理，修改完善了人事、檔案、文書(shū)、車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù)等管理辦法，擬制了湖北省慈善總會(huì)應(yīng)急預(yù)案；編訂了兩萬(wàn)多字的《湖北省慈善總會(huì)制度匯編》。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管控，確立了用制度管事、管人的內(nèi)部管理機(jī)制，保證了我會(huì)各項(xiàng)工作的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。

二、通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，提高社會(huì)公信力和影響力

該會(huì)在爭(zhēng)創(chuàng)中，始終將擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是堅(jiān)持第三方審計(jì)制度。每年請(qǐng)社團(tuán)管理部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年度財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，并以通訊形式將審計(jì)報(bào)告向理事會(huì)報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)事務(wù)所的建議，于2011年實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理，提高了工作效率和管理能力。二是堅(jiān)持通過(guò)各類(lèi)媒介公布捐贈(zèng)款物使用情況。于2012年全面改版該會(huì)官方網(wǎng)站，建立了“湖北省慈善總會(huì)捐贈(zèng)款物管理使用公示查詢(xún)系統(tǒng)”，捐贈(zèng)人可直接從網(wǎng)上查詢(xún)每一筆捐款的使用方向。在《楚天慈善》和每年的慈善“一日捐”文件中公布上一年年度審計(jì)報(bào)告和“一日捐”善款使用情況。三是堅(jiān)持組織捐贈(zèng)人實(shí)地考察慈善項(xiàng)目。兩次組織相關(guān)單位和個(gè)人回訪(fǎng)汶川，考察總會(huì)接收地震捐款援建漢源項(xiàng)目；組織省直單位負(fù)責(zé)人到農(nóng)村福利院，考察慈善“一日捐”實(shí)施的溫暖工程、關(guān)懷老人項(xiàng)目。通過(guò)組織這些活動(dòng)，既向社會(huì)匯報(bào)了該會(huì)項(xiàng)目實(shí)施情況，又促進(jìn)了該會(huì)公信力和影響力的有效提升。三、通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

“5A”公益組織是一面旗幟，擴(kuò)大了慈善宣傳。該會(huì)作為省內(nèi)第一批五星級(jí)公益社會(huì)團(tuán)體，通過(guò)苦練“內(nèi)功”，爭(zhēng)創(chuàng)“5A”，內(nèi)部管理不斷規(guī)范，工作不斷創(chuàng)新，影響力不斷提升，引來(lái)不少單位和公益組織主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)摃?huì)參與其組織的慈善公益活動(dòng)。該會(huì)去年舉辦的“工行杯”湖北省首屆慈善公益項(xiàng)目策劃大賽，也得到省內(nèi)外社會(huì)各界的積極響應(yīng)，大賽評(píng)委會(huì)從86個(gè)項(xiàng)目中評(píng)選出10個(gè)金獎(jiǎng)項(xiàng)目和20個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目。

“5A”公益組織是無(wú)形資源，推動(dòng)了慈善參與。隨著該會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)的深入，社會(huì)各界參與慈善的積極性逐漸提高了。2011-2013年共募集款物6.21億元，發(fā)放款物總計(jì)5.93億元，其中善款3.87億元；獲得中華慈善總會(huì)藥品及醫(yī)療器械援助價(jià)值6.15億元，惠及困難群眾30余萬(wàn)人。開(kāi)展的“慈善一日捐”、“慈善情暖萬(wàn)家”、“慈善晚宴”及慈善書(shū)畫(huà)展，書(shū)畫(huà)拍賣(mài)等慈善募集宣傳活動(dòng)，得到社會(huì)愛(ài)心單位和人士的積極參與。開(kāi)設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)冠名基金、個(gè)人小額冠名基金，有132個(gè)單位和個(gè)人參與，“普通人”也可行善的氛圍正在形成。

“5A”公益組織是有形力量，培養(yǎng)了專(zhuān)職隊(duì)伍。通過(guò)創(chuàng)建“5A”，該會(huì)專(zhuān)職工作人員為困難群眾服務(wù)、為愛(ài)心單位和愛(ài)心人士服務(wù)的“兩個(gè)服務(wù)”理念進(jìn)一步提升，按程序、講規(guī)范辦事的行為已逐步養(yǎng)成。定時(shí)組織秘書(shū)處黨員和工作人員學(xué)習(xí)黨的文件精神，開(kāi)展組織生活會(huì)；先后組織該會(huì)工作人員分別參加了北京師范大學(xué)壹基金公益研究院、中華慈善總會(huì)舉辦的“首期中國(guó)基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人高級(jí)研修班”、“北大-陽(yáng)光慈善/公益組織事業(yè)發(fā)展初級(jí)研討班”、“福利院院長(zhǎng)”培訓(xùn)班以及由省民間組織管理局、省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)共同舉辦的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)；同時(shí)注重把年輕人推到一線(xiàn)壓擔(dān)子。在重大活動(dòng)或工作中，由其策劃、提方案，領(lǐng)導(dǎo)和老同志拾遺補(bǔ)缺。如2014慈善晚會(huì)的實(shí)施方案和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，全部都是由年輕人完成的。通過(guò)這種實(shí)踐，年輕人獨(dú)立思考和獨(dú)擋一面的能力得到很大提高。