探討水利工程造價控制及因素分析

摘要：對于現階段的中國而言，水利工程建設發揮的作用越來越重要，而貫穿整個水利工程建設的造價管理更是重中之重。對于不同的水利工程，影響其造價因素是不盡相同的。嚴格分析其影響因素，從根本控制造價，是提高公司收益最有效的途徑。本文將從水利工程建設各階段造價控制及影響因素具體詳盡地進行分析，最大程度的提高收益。

關鍵詞：水利工程造價；控制；因素分析

隨著中國社會主義現代化發展不斷推進，水利工程在我國發展中的作用越來越突出。但是其高昂的造價成本使得我國政府和企業尤為重視水利工程造價的管理。水利工程造價是指完成了一個水利工程項目的建設所花費的全部費用。為了從根本上解決水利工程造價高、超預算等問題，研究人員將從水利工程建設各個階段嚴格控制其成本，綜合考慮影響其因素，從根本上優化方案，減少造價，提高收益。

1、水利工程造價預算方案及優化

水利工程造價預算方案是整個水利工程建設的第一步，關乎整個水利工程建設的批準與否、盈利與否，因此必須嚴格謹慎。工程造價控制貫穿于項目的可行性研究至項目的竣工投資，因而把工程造價管理主要精力放在工程施工階段，即審核施工圖預算#工程造價款的結算上。這樣雖有一定效果，但往往是亡羊補牢，事倍功半。因此，必須在水利工程造價預算方案精益求精。在提出水利工程造價預算方案的同時，也應該積極提出其優化方案。具體可通過積極開展設計招標的方式。通過設計招標和方案競選，綜合評定各設計方案優劣，從中選擇最優的設計方案，或將各方案的可取之處重新組合，提出最佳方案。同時也有利于控制建設工程造價。與此同時，也可運用價值工程的優化設計方案。就是對于同一個建設項目，不同的設計方案，就會產生不同的工程造價。設計人員參與了價值工程，就可以避免在設計過程中只重視功能而忽視成本的傾向，在明確功能的前提下，發揮設計人員的創造精神，提出各種實現功能的方案，從中選取最合理的方案。這樣既保證了用戶所需功能的實現，又有效地控制了工程造價。

1.1水利工程造價控制的意義

水利工程造價的控制是一項動態的系統的工程。它貫穿于項目建設的全過程，即從決策，設計和施工到竣工驗收四個階段都涉及到水利工程造價的控制。水利工程造價是一個從粗到細，由淺到深的動態過程。各階段形成的造價之間的關系是前者制約后者，后者補充前者。統計資料顯示：各個階段的產出對整個項目造價的影響是從大到小的變化趨勢，變化程度很大。在決策階段產出對總造價的影響一般具有決定性的影響。在設計階段，一般對總造價具有重要影響。水利工程造價的控制不僅僅是防止工程造價成本突破投資限額，更在于要加強參建各單位的管理。使建設設計施工等單位的人力和物力取得最好的經濟效益和社會效益。因此，做好水利工程造價的控制，對保證和加速經濟發展具有非常重要的意義。

1.2水利工程超出預算的可能情況分析

從決策，設計和施工到竣工驗收四個階段都涉及到水利工程造價的控制。無論哪一部分，都可能超出預算，都要嚴格控制才能將費用控制在預算內。決策以及設計階段，從員工，材料到地段都要嚴格控制預算成本，設計最優方案，堅決不浪費每一筆費用。在施工階段，考慮到人為性因素，比如材料的按時到達，員工的出勤率等等；同時也要考慮到外界因素，比如天氣原因。盡可能避免人為造成的資金浪費，盡可能降低外界因素帶來的資金浪費。竣工階段同樣不可忽略。要及時妥善處理員工工資，材料費用等等。

1.3水利工程超出預算的解決方案

減少工程索賠費用的發生。水利工程存在規模大，工期長，工作條件復雜等特點!均在難以確切把握的氣象和水文地質等自然條件下進行施工!所以工程索賠會經常發生。施工現場地質條件和氣候條件的變化導致施工進度的變化! 不可避免地出現索賠現象!從而引起工程投資發生變化。所以，建設方在工程項目前期階段一定要做好施工現場自然條件的資料收集工作。如地質斷層，沉陷等各種資料。同時，建設方首先要嚴格履行合同! 按照合同規定和工程進度!按期足額支付工程款。

2.影響水利工程造價因素分析

2.1分析水利工程中影響造價的客觀因素

在設計方案時，優化設計直接影響建設工程造價。一個優秀的設計方案，必須在使用上具有安全性和適用性，在技術上具有科學性和先進性，在經濟上具有合理性，在外觀上具有美觀性。為了達到這些目的，在工程設計中應優化設計工作，科學地選擇最優設計方案，確保最優設計方案付諸實施，節約人力、物力和財力，達到利國利民的目的。避免出現盲目加大安全系數和隨意擴大工程量階段系數的現象。及時糾正設計中的缺陷和失誤，減少資金浪費，降低工程造價。若專業設計有重大方案改變，必須先算賬，后設計。一些實際工程表明，在設計階段采用價值工程方法可降低成本25%～40%左右，這是在工程建設其他階段難以達到的效果。

2.2分析水利工程中影響造價的主觀因素

設計的每一個階段都對工程造價有著直接的影響。工程造價是一門綜合性很強的專業。一方面，造價人員不僅要掌握概預算基本知識及技能，還應有廣博的相關專業知識，如：施工組織設計水工、工民建、交通等。另一方面，造價人員應積極參與設計、進行現場查勘、資料調研、合理確定施工組織設計。此外，工程造價人員還應與設計人員密切配合，嚴格控制設計任務書規定的投資估算，做好多方案的技術經濟比較，要在降低和控制工程造價上下工夫。工程造價人員應積極主動地了解市場動態，掌握材料、設備的最新市場價格，做好基礎資料的收集工作，并保證內容詳實、準確。做好項目的投資預測，需要認真搜集有關基礎數據。切實可靠地為進行設計、技術、經濟分析提供真實可靠的基礎數據資料。不僅如此，技術人員還應參加水利工程造價培訓學習等，不斷從理論和實踐上提高自己的業務水平。使技術人員和造價人員相互聯系和制約，最終達到工程的經濟效益和社會效益最大化的目的。要建立起一套完整有效的審查制度，剔除其中多算的工程量、高套定額、高取費用、不切合實際的簽證、不合理的技術措施等增加費用。

總之，我們每一個水利工程造價人員、設計人員、施工人員、管理人員均應具有一定的歷史使命感，提高自身的業務素質和敬業精神，達到合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益、經濟效益、社會效益的目的。

3.結語

在水利工程建設過程中，做好工程造價管理工作是項目建設目標順利實現以及確保項日竣工后的良性運行的重要保證，對合理配置資源，調整產業結構，維護市場秩序，規范市場行為具有十分重要的作用。科學的工程造價管理，一方面可以保證監督項目建設資金的合理利用，防止損失和浪費，提高投資效益；另一方面，可以為國家制定投資決算和加強國民經濟宏觀調控提供依據，還可以通過合理的工程造價管理，保證投資方和承包方的合法利益，有利于競爭機制的完善和水利建筑有序市場的形成。建設方要合理有效地控制水利工程的造價，就必須做到在水利工程建設的不同階段積極采取切實可行的不同措施，從而達到減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高投資效益的目的。

參考文獻：

[1]嚴玲，探討水利工程造價管理及分析[M].北京：中國計劃出版社，2012

[2]柯洪，工程造價計價與控制因素分析[J].福建建設科技，2013，（3）：56-59