施工企業項目成本管理中的問題及對策

摘要：本文主要針對施工企業項目成本管理中的問題及對策展開了探討，詳細闡述了成本控制的原則和內容，并提供了一系列成本控制的分析方法，以期能為施工企業項目成本的管理提供有益的參考借鑒。

關鍵詞：施工企業項目；成本控制管理；分析方法

施工企業項目成本管理，就是在完成一個工程項目過程中，對所發生的成本費用支出，有組織、有系統地進行預測計劃、控制、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是施工企業改善經營管理，提高企業管理水平進而提高企業競爭力的重要手段之一，因此，做好成本控制的工作尤為重要。

1 成本控制原則

1.1 開源與節流相結合的原則

加強對工程項目的分析、研討，積極主動地優化施工方案，提高作業效率，減少不必要的資源消耗，挖掘降低成本的各種潛力，依照成本計劃目標控制各項成本費用，彌補成本控制工作的先天缺陷，實現合理的最低項目成本目標。

1.2 全面控制原則

全面控制原則規定項目全部參加人員對項目形成全過程的成本實行整體控制。也就是在項目施工準備、施工組織、竣工移交與保修的全過程，根據系統工程的思想，實施連續的成本控制。

1.3 中間控制原則

又稱動態控制原則，對于具有一次性特點的施工項目來說，應該特別強調項目成本的中間控制。因為施工準備階段的成本控制，只是根據上級要求和施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制做好準備。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已經基本定局，即使發生了偏差，也已來不及糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎、結構、裝飾等主要施工階段是十分必要的。

1.4 責權利相結合原則

項目成本責任制要求，必須對項目成本目標進行分解，形成完整的項目成本控制體系；把責任落實到每一個人，充分調動項目全體參與人員的積極性，并且賦予其相應的權力。項目經理部定期對成本控制責任人進行考評，并據以兌現獎懲。

1.5 目標管理原則

目標管理是以目標成本為依據，貫徹執行成本計劃的一種方法。其內容包括：目標設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

2 成本控制的內容

成本控制一般按階段分類可分為施工準備階段成本控制、施工階段成本控制、竣工驗收階段成本控制。

2.1 施工準備階段的成本控制

施工準備階段應結合設計圖紙，編制施工組織設計，確定項目經理部目標預算成本。項目經理部要根據公司制定的目標預算成本制定出施工責任成本。一是根據技術資料對施工技術措施、施工組織程序、作業組織形式、機械設備選擇、人力資源調配等進行認真分析研究，以優化施工方案，合理配置生產要素，為編制科學合理可行的責任成本創造條件。二是在對當地勞動力水平、材料（構件）價格、工程機械配置等情況進行全面調查的基礎上，詳細制定勞動力、機械設備及材料等供應計劃。結合現場施工條件計算出各分部分項工程的施工預算。三是以分部分項工程實物量為基礎，按照部門、作業隊和班組的分工進行分解，形成各部門、作業隊和班組的責任成本，為以后的成本控制做好準備。制定施工責任成本，必須遵循客觀經濟規律，對將要實施的施工項目做出科學預測。制定施工責任成本之前，要仔細、詳細地搜集、分析當地的市場行情和資源供應條件等，以確保責任成本的準確性和可行性。通過多方案的技術經濟比較，從中選擇經濟合理、技術先進、可行的施工方案，編制明細而具體的成本計劃，對施工項目成本進行事前控制。

2.2 施工階段成本控制

項目施工階段發生的費用在整個建設項目上占有很大的比重，這個階段需要大量的資金投入，持續時間長。因此針對工期、成本、質量等方面的有效控制是降低成本的關鍵。我國現行建筑安裝工程費用由直接費、間接費、利潤和稅金四大部分組成，對工程項目成本影響最大的是由人工費、材料費和機械使用費組成的直接工程費，其次是間接費。

（1）人工費的管理與控制。人工費占全部工程費用的比例較大，是施工企業成本控制的重點、難點，也是容易出現漏洞的重要管理環節。

人工主要指生產和非生產人員，要合理分配好其所占的比重，壓縮非生產人員，加強員工技能、素質的培養，實現勞動生產率的提高。合理組織施工，避免窩工現象發生，從而減少不必要的浪費。

（2）材料費的管理與控制。材料費一般占工程費用的70%，是最直接的影響因素，并且有采購品種多、復雜的特點，所以控制起來也具有一定的難度。

采購過程中，在保證質量的前提下，做好市場調研工作，采用招投標的方式確定材料供應商。同時制定科學合理的施工進度計劃，減少資金壓力，使資金較好地周轉，并且減少庫存成本；嚴格制定材料進出庫的驗收制度，保證保管員確實履行好自己的職責；每個月末項目部要對材料進行盤點，查缺補漏，及時供應。加大現場臨時設施租用的管理，及時周轉工具，減少設備租賃費用。

（3）機械使用費的管理與控制。隨著經濟的發展，建設項目施工中機械使用費的消耗程度也日益提高，而且，施工機械的選擇對施工進度、質量和成本有著很重要的影響。因此，要提高機械設備的利用率，加快施工進度，使之達到節約成本的目的。

施工機械設備一般分為自有設備和租用設備。對于自有設備要注意保養和修理，確保設備的工作狀態達到最佳水平；并且要嚴格落實設備操作人員的任務、責任制度，從而提高勞動生產率。對于租用的外來設備而言，應選擇合適、經濟、實惠的設備，正確計算使用數量和天數，并且注意正確使用，以免發生賠付等意外事件。

2.3 竣工驗收階段的成本控制

竣工驗收階段是項目的收尾階段，在這個階段中要根據合同規定、預算及費用定額、竣工資料以及國家的有關法規，認真核對工程項目相關款項，做好竣工決算，這也是施工項目成本控制的最后一個環節。工程計量人員要計算分部分項工程的直接、間接成本，并與預算成本對比，來發現是否發生了意料之外的費用。預算人員與財務人員還應進行全面溝通和核對，避免漏項，做到全面。財務人員也要完成資產的清理和相關款項的書面報表，做好成本核算、財務評價等財務總結。最后，要對這項工程進行總結，為以后項目施工過程中的成本控制，提供有價值的參考數據和經驗。

3 成本控制的分析方法

3.1 掙值分析方法

掙值分析方法實際上是一種分析項目實施與期望目標之間差異的方法，故又常被稱為偏差分析法。

項目的掙值管理是用與進度計劃、成本核算和實際成本相聯系的三個獨立的變量，進行項目的效績管理和成本控制的一種方法。它是通過比較計劃工作量、工作分解結構WBS（Work Breakdown Structure）的完成量與實際成本花費，以決定成本和進度是否符合原定計劃，進而達到對成本控制的目的。具體地，它是以計劃工作量預算費用BCWS（Budgeted Cost for Work Scheduled）、已完成工作量的實際費用ACWP（Actual Cost for Work Performed）、已完成工作量的預算成本BCWP（Budgeted Cost for Work Performed）三個時間指標為基礎，來進行費用偏差CV（Cost Variance）、進度偏差SV（Schedule Variance）、費用執行指標CPI（Cost Performed Index）、進度執行指標SPI（Schedule Per formed Index）四個評價指標的分析，從而實現偏差分析。相對于其他方法，它是更適用于施工項目成本控制的方法。掙值分析方法是一種將“干完再算”變為“邊干邊算邊改進”的管理方法。使用掙值分析方法有利于及時分析施工進展情況，采取對策與措施，真正實現動態控制以及時間與成本的有效管理。

3.2 動態規劃法數學模型優化網絡成本工期法

網絡成本工期優化是指在既定的條件下，對初步擬定的網絡計劃方案，利用時差不斷調整和改善，使之達到工期最短、成本最低、資源最優的目的。動態規劃法是優化中引入動態規劃法建立數學模型，并利用遞推公式求解，從而尋求成本工期優化的最優目標，達到控制成本的目的。

3.3 作業成本法（ABC法）

ABC法即Activity Based Costing System，譯作“作業基礎成本制度”，簡稱ABC法，亦被稱為作業成本法，是20世紀80年代由美國會計學者創建的。作業成本計算法是一種以作業為基礎，對各種主要的作業費用采用不同的作業費用分配率進行成本分配的成本計算方法。作業成本計算的核心是計算產品成本時，先將制造（生產）費用，在施工企業中，就是施工過程中所發生的費用，歸于每一作業成本分攤到產品成本。

3.4 價值工程理論

價值工程理論是一種技術與經濟緊密結合而又十分注重經濟效益的現代管理技術，它是以提高研究對象（包括產品、工藝、工程、服務或它們的組成部分）的價值為目的，以功能系統分析為核心，以創造性思維、開發集體智力資源為基礎，以最低的全壽命周期費用來實現研究對象的必要功能的一種科學方法。價值工程理論的目的是力圖以最低的成本使產品或作業具有適當的價值，即實現其應該具備的必要功能。因此，價值、功能和成本三者之間的關系應該是價值=功能/成本，可以根據功能和價值的變化來控制成本。在建設項目成本控制過程中，價值工程主要應用在建設項目實施階段，即工程項目的施工階段。

成本控制的方法很多，并且每一種都有其優點和局限性。因此，可以綜合以上分析方法，取長補短，綜合運用，達到及時監控成本的目的。

4 成本控制應注意的其他環節

在施工項目的每一環節，都會有管理者的參與，并且具有至關重要的主導作用。在質量上，施工人員要履行好自己的職責，減少返修率，加強現場的安全管理，保證項目安全生產。施工管理人員要與時俱進，不斷學習相關知識，運用新工藝、新技術來縮短工期，提高質量。協調好各層次之間的關系，建立項目管理成本的管理機制，運用經濟、法律等手段進行協調。同時還要注重風險的預測和評估，選擇合適的施工項目。對風險的把握有時直接影響施工項目成本的變動，對于大額墊款、需投入大額保證金、合同條款過于苛刻、成本預測虧損等高風險的施工項目應盡可能不承接；還要對中標的施工項目加大合同評審力度，分析合同文本，特別是要對付款、索賠、材料價格等重要環節在施工合同中進行明確的約定，以免留下不必要的隱患。在這里可以運用財務評價的一些手段來進行評估，通過計算和評價施工項目的基本生存能力、財務盈利能力和清償能力，據以判斷項目在財務上的可行性，明確施工項目對整個建設項目的貢獻。

5 結論

綜上所述，成本控制管理工作對于施工企業的經營來說有著極其重要的作用。因此需要我們重視成本控制管理的工作，并科學應用各種成本分析法做好對成本的監控，以最大限度地提高建設資金的投資效益，使企業獲得最大利潤。

參考文獻：

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