中小城市園林規劃發展中的問題及對策分析

摘要：隨著日益加速的城鎮化，我國城市園林綠化規劃的發展呈現快速發展趨勢，其對人們的日常生活影響越來越大，完美的城市園林規劃造福人民群眾，而不合適的園林綠化不僅影響了城市的美觀，甚至對人民群眾的正常生活和身心健康造成了一定危害性。本文針對城市園林綠化中存在的問題，例如政府對風景園林的意義和作用認識不足、風景園林師的作用得不到充分發揮、規劃制度不完善、綠地結構不科學等問題提出分析，并提出解決辦法，讓我們更加了解我國中小城市在園林規劃方面的狀況。

關鍵詞：中小城市；園林規劃；問題；對策

1.我國中小城市園林規劃發展中存在的問題

1.1政府對風景園林的意義和作用認識不足，環境意識普遍不高

由于市場經濟的快速發展，園林綠地能夠產出所得的經濟收益得不到政府的認可，在他們眼中的園林經濟產出可以用“微薄”一詞來形容，一些管理人員不能夠正確認識城市園林綠化作用，也不夠重視，對其生態價值及社會經濟價值缺乏認識，建設和改造相關的園林綠地變成一件吃力不討好的事，更有甚者將原有的一點綠地面積用來建造商品房，以此增收，但這種做法在我國這種少綠地面的現狀下十分不妥。我國的綠地面積占有率十分的低，可以說在世界上是落后的，與發達國家相比，我國的綠地使用率要少到20%，而人均更是少的可憐，我國只有七平米，而城市化的不斷發展，我國到本世紀三十年代城市人口比率將大幅度增長，如果還是當前現狀任其發展，結局是可想而知的。

1.2風景園林師的作用沒有得到充分發揮

我國的經濟增長點中風景名勝區與其他許多旅游景點是十分重要的一環，但這些資源并沒有得到很好的管理，很多風景名勝甚至被惡意破壞，缺乏資源并且疏于保護，環境的惡化嚴重。我國的環境污染十分嚴重，自然災害也非常頻繁，這是我國經濟發展的同時出現的不和諧的一幕，長此以往，人們的生活一定會收到非常大的影響。若風景園林師能參與我國的國土、區域規劃，將風景園林師的作用充分發揮，將人與自然的關系協調得更為完善，我國的生態環境一定會得到更好的保護。

1.3規劃制度有待完善

沒有科學的規劃城市綠地，綠色圖章制度和綠線管制不能得到落實。部分地區沒有建立系統的規劃制度，綠地邊界線坐標也沒有得到建立，各項控制性具體規劃不能得到有效的實施。落后的規劃編制，投入方向不夠明確，費用不足的情況使得綠地規劃的質量差強人意。

1.4綠地結構不科學

在我國大部分的綠地多是由原有基礎改造而來，專業性公園可以說是偏少的，大中小城市的綠地面積也相對較少，綠地規劃不能夠實質的落實，有些雖說有名卻無實，大部分的小區及單位的綠地占有面積甚至不符合規范，沒有經過系統的規劃設計，顯得十分單調，植被也色相對簡單，談不上美觀，季節變化中很少有植被的色彩變化，所說的四季常春更是難得一見。

1.5管理有待進一步規范

除了一些省市之外，大多的省市是沒有對植物進行價格指導的，由于季節與工期的單一性，在采購植物苗時，只能隨行就市。也有部分的省市在綠化園林規劃和設計以及監理等方面沒有可以參考的標準，這讓工程項目的難度增加不少。在以后的工作中，如果沒有一個比較規范的招標、邀請招標或者委托設計單位等等實際活動，園林管理將會變得十分艱難，植物品質得不到保證，價格得不到統一，浪費人力的同時經濟損失更為可怕。更甚者，有些園林建設的起初就是在利益驅動下開始的，沒有系統規劃和審批的工程提前開工，使大規模的浪費現象層出不窮。

1.6養護管理工作缺乏長效機制

由于地方財政是綠化規劃的建設資金主要來源，社會籌資這一渠道并沒有得到真正實施。綠地面積在經濟發展的過程中不斷的增加著，所需要的資金越來越多，投入的成本也越來越高，而單一的資金來源使得園林規劃管理工作越來越難。

2.發展對策

2.1以創建園林城市為載體，實現城市園林綠化跨越式發展

城市綠化工作過程中，創園是十分關鍵的一步。將創園作為領導城市建設工作的工具，不斷提高城市綠化建設及管理工作的水平。根據摸底、省市申報調查顯示，創建園林的規劃在編制“十二五”期間，省級園林規劃評判標準中，有超過百分之七十五的內陸省中小城市及縣城符合，而國家園林城市的要求標準下，有超過百分之二十五的中小城市符合。

2.2以人為本，合理規劃

在園林規劃的過程中，務必結合城市本身情況，自然風貌、文化歷史等等自然是要考慮的因素，與城市自身防災避險作用的有效結合也十分重要。對于城市綠地系統規劃，首先要了解城市的未來規劃方向、市政建設項目、園林等等的地區原本規劃，對接下來的工作進行控制和整體規劃，按照城市未來規劃要求，將綠地、廣場等基礎設施進行科學系統的規劃，在不長的時間內，努力有效的完成對城市的綠地規劃。

2.3優化規劃設計，凸顯城市特色

凸顯城市特色，建設大型生態綠化，將生態園林設計作為基本原則和規劃點，將植物群落合理規劃配置同時保護生物多樣性。大氣的配置植物，將鄉土化和生態化以及景觀化作為選取基本原則，保護自然的同時滿足人們對景觀藝術的要求。挖掘鄉土資源，在大規模景觀工程項目規劃中，以最小的投入獲得最高的收益。協調整體，四季景觀布局變化有致，城市規劃中，將路口、街道的布置以大氣美觀的景象呈現。

2.4強化管理，實行綠色圖章制度

以科學的規劃設計，精細的管理來實施綠色圖章制度，公開實行城市園林建設的招標工作，以嚴格的態度執行綠化工程的建設程序，公平的選擇申報、招標投標、施工監理、施工等相關工作，規范各方人員的行為，將園林綠化工程的建設質量提高到最好。

2.5強化法制建設。增強創建園林綠化城市的意識

將城市園林綠化工作視為一項重要法制工作，訂立規章條例，在相關條件允許的情況下，部分城市提高硬件設備來使城市管理水平得到提高，實行綠色圖章制度。嚴格執行相關條例，嚴肅查處侵占綠地等不法行為。營造全民保護環境意識，給市民發放手冊進行宣傳，強化教育，使市民的責任意識增強。

2.6強化產業集聚區的園林綠化規劃與建設工作

以后現代感和個性的建筑風格為基礎，圍繞產業、人氣與環境方面，通過強大的支撐力，體現人與自然美好的和諧生態城市，園林部門一定要將園林綠化作為一件大事來做，嚴格落實各項規范條例，若有審核或者是報批不過關的情況，務必嚴格遵守相關措施。與此同時，提高綠化園林工作的工作質量，締造精品，將園林規劃工作切實完成，并突顯生態園林的主題，表現可持續性，培養更多與時俱進，相信科學并且可靠的園林設計人才，將人才匱乏這一難題解決。

結語：

要使得城市園林綠化在建設和管理方面更加明確，就要在城市園林綠地規劃方面做好工作。要想本地文化與自然風貌更好的呈現出來的同時不破壞自然生物，綠地系統就要更加合理科學。經濟不斷快速發展的今天，許多城市的發展不發也在不斷的加快，許多城市的城市綠化達不到相關標準、趕不上發展變化，這是值得思考的問題。不過，隨著以人為本的政府發展觀念不斷加深，許多城市政府開始將提高百姓生活質量、營造美好家園的理念放在一個相對重要的位置，城市園林的綠化工作也在政府規劃中占據了重要的一席，其規劃發展也將會越來越好。

參考文獻

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